Étude sur la soutenabilité du coton Bt dix ans apr

94 Pages·2014·4.44 MB·French

Université de Lyon
Université Lumière Lyon 2
Institut d'Études Politiques de Lyon
Les biotechnologies face aux défis de
l'agriculture dans les pays du Sud : Étude
sur la soutenabilité du coton Bt dix ans
après son introduction en Inde
Veyrand Elise
Mémoire de Séminaire
Economie du développement durable
Sous la direction de : Lahsen Abdelmalki
Soutenu en Septembre 2012

Table des matières
Remerciements .. 6
Première Partie : Le coton Bt en débat .. 9
Introduction : .. 9
Chapitre 1 : Qu'est ce que le coton Bt ? .. 9
Introduction : .. 9
I. Fonctionnement de la technologie OGM .. 9
II. Objectifs et fonctionnement du coton Bt .. 11
Conclusion : .. 13
Chapitre 2 : La culture de coton Bt en Inde .. 13
Introduction : .. 13
I. Le coton en Inde .. 13
II. Implantation du coton Bt en Inde .. 17
III. Le coton Bt en Inde depuis 2001 .. 18
Conclusion : .. 21
Chapitre 3 : Coton Bt et coûts de production .. 21
Introduction : .. 21
I. L'augmentation du prix des semences et la question des brevets .. 21
II. La baisse des autres coûts de production en question .. 24
Conclusion : .. 31
Deuxième partie : Les enjeux économiques, sociaux et environnementaux du coton Bt .. 32
Introduction : .. 32
Chapitre 4 : Enjeux environnementaux et sanitaires .. 32
Introduction : .. 32
I. Principe d'équivalence en substance et lacunes des études scientifiques .. 33
II. De nombreuses incertitudes à propos de l'impact environnemental et sanitaire
.. 35
III. Mutations de l'environnement et de la biodiversité .. 38
Conclusion : .. 41
Chapitre 5 : Enjeux économiques du coton Bt .. 41
Introduction : .. 41
I. L'augmentation des rendements en question : une forte hausse des rendements
entre 2000 et 2008 .. 41
II. La diminution des rendements à partir de 2008 .. 45
III. Faiblesse des revenus et spirale de l'endettement des agriculteurs .. 49
Conclusion : .. 51
Chapitre 6 : Enjeux sociaux : La question des suicides d'agriculteurs .. 52
Introduction : .. 52
I. Un phénomène ancien qui touche l'ensemble des agriculteurs .. 52
II. Un phénomène dont les principales Victimes sont les producteurs de coton .. 57
III. Quelle responsabilité du coton Bt dans les suicides d'agriculteurs ? .. 59
Conclusion : .. 61
Troisième partie : Le coton Bt, solution technologique ou enjeu politique et commercial ?
.. 63
Introduction : .. 63
Chapitre 7 : Impulsion par l'offre ou stimulation par la demande ? .. 63
Introduction : .. 63
I. Publicité de Monsanto .. 64
II. La disparition des variétés non Bt .. 65
III. Logique commerciale et monopole sur le vivant .. 67
Conclusion : .. 69
Chapitre 8 : Des rapports ambigus entre coton OGM et biologique .. 70
Introduction : .. 70
I. Qu'est ce que la culture de coton biologique ? .. 70
II. Contamination des exploitations de coton biologique .. 72
III. La notion de sécurité semencière .. 73
Conclusion : .. 75
Chapitre 9 : Vers une production et une utilisation soutenable du coton .. 75
Introduction : .. 76
I. Le mélange des cultures comme remède à l'insécurité alimentaire .. 76
II. Le projet de Navdanya .. 77
III. Vers un retour du secteur public ? .. 79
Conclusion : .. 80
Conclusion .. 81
Lexique .. 83
Index des sigles : .. 83
Termes spécifiques : .. 83
Bibliographie .. 84
Ouvrages .. 84
Littérature Grise : .. 84
Documents sur internet .. 84
Rapports .. 86
Articles de presse : .. 86
Documents Vidéo .. 87
Pages Internet .. 88
Entretiens : .. 88
Annexes .. 89
Annexe 1 : Comparaison des structures des protoxines Bt et toxines intégrées dans
les PGM .. 89
Annexe 2 : Mécanisme d'action des protoxines Bt bactériennes .. 89
Annexe 3 : Mécanisme d'action des toxines Bt .. 90
Annexe 4 : Conséquences environnementales des différences d'expression des
gènes Bt .. 91
Annexe 5 : Répartition des principales cultures commerciales en Inde. .. 92
Annexe 6 : Témoignages de paysans sur les impacts environnementaux et sanitaires
du coton Bt .. 93
Annexe 7 : publicité de Monsanto parue dans l'Hindustan Times : « Bollgard
augmente les revenus des paysans indiens de plus de 315 milliards de Roupies .. 93
Les biotechnologies face aux défis de l'agriculture dans les pays du Sud : Étude sur la
soutenabilité du coton Bt dix ans après son introduction en Inde
Remerciements
Je tiens à remercier Monsieur Lahsen Abdelmalki, enseignant du séminaire en Économie du
développement durable et directeur de ce mémoire, pour son aide et ses conseils.
Je remercie aussi tout particulièrement Monsieur Lilian Ceballos qui a pu m'aider, grâce à un
entretien, à faire avancer considérablement ma recherche.
J'adresse enfin mes remerciements à mon entourage et en particulier Pierre Veyrand, qui a su
me soutenir tout au long de mon travail.
Introduction
Depuis quelques années, il existe en France un débat virulent autour des OGM. L'opinion
française est largement contre leur diffusion sur le territoire (plus de 80%) et de nombreuses
mobilisations combattent les tentatives des firmes multinationales d'implanter les biotechnologies
dans le domaine de l'agriculture. En 2012, les cultures OGM en plein champs dont les récoltes sont
destinées à la commercialisation y sont donc toujours interdites.
Tel n'est pas le cas dans tous les pays. Presque partout dans le monde, l’État n'a pas freiné les
grandes firmes semencières et nous avons assisté à un véritable raz de marée des OGM. Dans les
pays en développement et notamment en Inde, la « Révolution biotechnologique » a été présentée
comme la suite logique de la Révolution Verte promettant une agriculture productiviste comme
remède à la faim dans le monde. Les propriétés spécifiques des organismes génétiquement modifiés
sont en effet censées permettre des rendements très supérieurs à ceux des semences traditionnelles
et pourraient permettre à la fois d'augmenter la production agricole du pays mais aussi les revenus
des travailleurs du secteur de l'agriculture.
J'ai donc choisi de m'intéresser aux cultures d'OGM dans les pays en développement et
particulièrement en Inde car c'est un pays qui doit faire face à des défis importants au niveau de
l'agriculture. Les rendements et les surfaces de chaque exploitation y sont en effet insuffisants
pour permettre aux agriculteurs indiens d'avoir un niveau de vie acceptable et la production
agricole augmente trop faiblement par rapport à l'augmentation très rapide de la population. Des
mouvements sociaux venant des classes sociales les plus pauvres s'organisent pour demander une
alternative au fonctionnement actuel du système agricole. C'est le cas de la marche Satyagraha
prévue en octobre 2012 dont le but est de promouvoir la justice sociale et de permettre aux familles
paysannes et tribales de vivre décemment de leurs activités agricoles et traditionnelles au lieu d'être
contraintes à émigrer vers les centres urbains. Ce mouvement lancé par Ekta Parishad reprend les
principes de l'action non violente Gandhienne. Selon les prévisions, cette marche rassemblera 100
000 marcheurs entre Gwalior et Delhi (285km).
La question qui se pose alors est : Quelles sont les solutions qui permettraient de développer
durablement l'agriculture indienne ? En Inde, la plupart des paysans cultivent moins d'un hectare.
Un développement durable de l’agriculture indienne doit donc être compatible avec une production
sur de petites exploitations afin de fixer la population dans les campagnes et d'empêcher un exode
rural trop important.
La culture OGM la plus importante en Inde est le coton Bt commercialisé par Monsanto. Il
a été présenté comme une solution à la très faible productivité de l'Inde dans la production du
coton qui représente la première culture commerciale du pays , c'est à dire la première culture
destinée uniquement à la commercialisation. À première vue, le coton Bt paraît être un solution
6 VEYRAND Elise - 2012
Remerciements
durable censée permettre de meilleurs rendements avec un usage moins important de pesticides
puisque, comme nous le verrons plus loin, le coton Bt produit des toxines permettant le contrôle
de certains parasites. À en croire les gros titres de l'actualité, il semble cependant que le miracle
du coton Bt ait été une illusion. Il serait responsable du suicide de milliers d'agriculteurs et le
ministère de l'agriculture a même accusé Monsanto et son coton Bt aux rendements décroissants
d'être responsable de ce drame1. Les médias établissent cependant des liens trop simplistes entre
le coton OGM et les suicides d'agriculteurs qui constituent un phénomène ancien et présent dans
l'ensemble du secteur agricole.
Une analyse approfondie de la soutenabilité du coton Bt en Inde nous permet de revenir sur les
fondements du débat autour des OGM et tout d'abord sur la question de la brevetabilité du vivant.
Avec le système des brevets appliqué aux semences, une entreprise privée peut avoir le monopole
de la production et de la commercialisation d'un type de semence. Dès lors, les agriculteurs doivent
racheter les semences chaque année ce qui pose le problème de la sécurité semencière. Le système
des brevets accorde donc un pouvoir important aux firmes multinationales, ce qui peut apparaître
comme potentiellement dangereux lorsqu'il s'agit d'un domaine tel que l'agriculture. L'ampleur des
profits que peuvent réaliser les compagnies semencièeres nous amène à nous interroger sur leur
sincérité. Est-ce que les recherches sont axées sur la satisfaction, grâce à de nouvelles technologies
des besoins des paysans ou motivées par la simple recherche de profits ?
Les OGM sont aussi très controversés par rapport à leur impact environnemental. Dans le
cas du coton Bt, il est normal de s'inquiéter des répercussions potentielles de l'introduction d'un
gène dans le génome de la plante qui lui fera produire un insecticide tout au long de sa vie. Dans
le cas des OGM, la science est associée à une logique de recherche de résultats permettant de
réaliser des profits. Il est donc possible que les études d'impact ne soient pas effectuées de façon
très approfondies avant la mise sur le marché des semences.
Beaucoup d'événements mettent en doute l’honnêteté de la firme Monsanto. Dans son ouvrage
Le monde selon Monsanto, Marie Monique Robin expose les scandales autour de la firmes depuis
sa création. Beaucoup de produits qu'elle a commercialisés se sont révélés dangereux pour la santé
et responsables de maladies très graves chez les humains : agent orange, PCB, Roundup Ready...
Un débat virulent se met aussi aujourd'hui en place en Inde autour des OGM. Le ministère
de l'agriculture indien a déposé un moratoire sur les aubergines Bt créées par Monsanto-Mahyco
le 9 mai 2010 à cause de la contamination d’aubergines conventionnelles par les aubergines
Bt, du manque d'études d'impact sanitaire sur le long terme et de l'absence de contre expertise
indépendante2. Le 20 juin 2011, l'Agence Nationale de Biopiraterie a accusé Monsanto d'avoir
utilisé des variétés locales d'aubergines en Inde sans autorisation préalable3.
L'analyse de la culture de coton Bt en Inde permet d'avoir une vue d'ensemble sur une culture
OGM, dix ans après son introduction et de tirer des conclusion sur la durabilité d'une telle culture.
L'analyse de la soutenabilité du coton Bt en Inde permet de s'interroger sur les solutions
face aux défis actuels de l'agriculture : les biotechnologies apportent-t-elles une solution durable
à la crise agricole indienne ? La notion de soutenabilité implique de s'intéresser aux impacts
1
Zonebourse, Coton : Le coton Bt tue selon le ministère indien de l'agriculture
2
NOISETTE Christophe, Inde – Aubergine OGM Bt : Moratoire décrété tandis qu'un ancien directeur de Monsanto Inde Dénonce
les pratiques de cette entreprise
3
MEUNIER Éric, Inde – Aubergine OGM Bt de Monsanto : en procès pour biopiraterie
VEYRAND Elise - 2012 7
Les biotechnologies face aux défis de l'agriculture dans les pays du Sud : Étude sur la
soutenabilité du coton Bt dix ans après son introduction en Inde
environnementaux et sanitaires mais aussi sociaux et économiques. En d'autres termes, il convient
de se demander si les OGM sont un moyen d'augmenter la production et les revenus des agriculteurs
tout en permettant une meilleure protection de l'environnement et si l'introduction de ces nouvelles
semences répond à une réelle demande des paysans indiens. Pour juger de la pertinence de la culture
du coton OGM il convient aussi de s'intéresser aux propositions alternatives aux biotechnologies
pour déterminer quelle pourrait être la solution la plus durable.
Pour répondre à ces questions, nous dresserons, dans une première partie, le tableau de la
culture de coton Bt en Inde. Le premier chapitre sera consacré à la présentation de la PGM d'un
point de vue scientifique. Ensuite, nous verrons dans le deuxième chapitre comment et dans quelles
circonstances, le coton Bt s'est implanté en Inde. Puis le troisième chapitre sera consacré aux
coûts de production qu'implique la production de coton Bt. La deuxième partie reviendra sur les
impacts de l'introduction des OGM dans la production du coton. Nous nous intéresserons donc aux
impacts économiques dans le chapitre 4, aux impacts sociaux dans le chapitre 5 et aux impacts
environnementaux et sanitaires dans le chapitre 6. Dans une troisième et dernière partie, nous
tenterons de déterminer si les OGM représentent réellement une solution technique au problème des
producteurs de coton ou si son implantation en Inde est simplement le résultat d'enjeux politiques et
commerciaux. Le chapitre 7 aura donc pour but de déterminer si l'implantation du coton Bt répond
réellement à un besoin de la population, le chapitre 8 sera consacré aux tensions entre producteurs
de coton biologique et Bt et enfin, le chapitre 9 présentera les autres alternatives qui pourraient
permettre le développement d'une production soutenable du coton en Inde.
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Première Partie : Le coton Bt en débat
Première Partie : Le coton Bt en débat
Introduction :
Cette partie a pour objectif de comprendre l'utilité et le fonctionnement du coton Bt ainsi
que de revenir sur les modalités de son adoption et sur les changements que l'arrivée de
cette culture a entraîné dans le secteur du coton. En effet, pour déterminer quelle est la
soutenabilité de cette culture OGM en Inde, il faut d'abord savoir comment elle fonctionne
et connaître ses objectifs afin de pouvoir s'interroger ultérieurement sur sa profitabilité.
Ensuite, la connaissance des conditions dans lesquelles était produit le coton avant l'arrivée
du coton bt est nécessaire pour savoir à quel type de structure du secteur agricole le coton
Bt va devoir s'adapter. Enfin, il convient de s'interroger sur la manière dont cet OGM s'est
implanté en Inde et quels changements cela a introduit pour les agriculteurs au niveau des
coûts de production.
Chapitre 1 : Qu'est ce que le coton Bt ?
Introduction :
Le coton Bt est une plante génétiquement modifiée développée par Monsanto en 1986.
Sa particularité est qu'elle produit son propre insecticide afin de résister aux ravageurs.
Il a d'abord été commercialisé aux Etats-Unis en 1996 puis s'est implanté dans 13 pays
producteurs de coton dont la Chine, le pakistan et le Brésil. En 2010, les cultures de coton Bt
s'étendent sur 16 millions d'hectares dans le monde. Ce chapitre a pour fonction d'éclairer
le lecteur sur l'utlité et le fonctionnement du coton Bt. Nous nous interrogerons aussi sur le
mode d'action des toxines Bt à l'état naturel ainsi que sur la technologie OGM en général.
I. Fonctionnement de la technologie OGM
Nous reviendrons dans cette partie sur les principes de base de fonctionnement des OGM
afin de mieux comprendre quels peuvent être les éléments qui suscitent le débat d'un point
de vue scientifique autour des OGM en général.
A.Les OGM : une technologie imprévisible
Chaque être vivant est constitué de cellules. Les chromosomes qui se trouvent dans le
noyau de ces cellules sont constitués de molécules d'ADN qui sont divisées en séquences
appelées gènes. Les gènes ont pour rôle de transmettre des informations aux cellules par
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Les biotechnologies face aux défis de l'agriculture dans les pays du Sud : Étude sur la
soutenabilité du coton Bt dix ans après son introduction en Inde
le biais de la production de protéines. L'ADN est commun à tous les êtres vivants. N'importe
quel gène peut donc être reproduit par n'importe quelle cellule par le biais de la division
cellulaire. Lorsqu'un gène est intégré au génome d'une plante par exemple, cette plante
va produire la protéine correspondant à ce gène. Les Organismes génétiquement modifiés
sont des organismes auxquels on a intégré un gène étranger, ce qui les rend capable de
produire une nouvelle protéine grâce à l'universalité de l'ADN
Pour fabriquer un OGM, il faut d'abord connaître la fonction des gènes. Les gènes
sont donc extraits de l'organisme auquel ils appartenaient grâce à des procédés chimiques,
ensuite ils sont introduits dans des bactéries afin de les cultiver puis ils sont insérés dans un
autre organisme. La « fonction » du gène correspond à l'effet observé sur l'organisme tiers
(exemple : production d'une toxine, lésions diverses...). Certains gènes ont des fonctions
difficiles à repérer et peuvent avoir une fonction visible et une autre qui l'est moins. On
assiste donc souvent à des effets inattendus.
Dès lors que l'on connaît la fonction d'un gène, il est possible de l'extraire de l'organisme
d'origine pour le cultiver et l'insérer dans d'autres organismes pour ses vertus qui peuvent
être pharmaceutiques (pour la production de médicament, pour modifier des organes...) ou
agricoles (obtention de meilleurs rendements, d'une meilleure qualité de produit, ou d'une
réduction de l'utilisation de produits chimiques...).
Les industries biotechnologiques ont annoncé que parce que les plantes étaient
manipulées au niveau génétiques, l'OGM est plus précis que la reproduction de plantes
conventionnelle. Il n'existe cependant que deux instruments pour insérer de nouveaux
gênes dans une plante : le pistolet à gène qui consiste à bombarder les cellules de gènes
ou administrer un « cancer » à la plante (agrobacterium tumefaciens)4. La technologie OGM
est donc imprévisible : on ne peut pas savoir avec précision où est ce que le gêne a été
transféré. L'expérience échoue la plupart du temps, le gène ne s'intègre pas au génome
de la plante. Parfois l'expérience réussit mais le scientifique ne sait pas où s'est introduit
le gêne. La plupart du temps, afin de contrôler le fonctionnement de la transgenèse, on
associe au gène que l'on veut transférer un gène de résistance à un antibiotique. Ainsi
lorsque l'on administre l'antibiotique aux cellules, celles pour lesquelles le transfert n'a pas
été effectué meurent et il ne reste que celles qui ont reçu le gène. L'organisme modifié sera
donc résistant à un antibiotique.
B.Les différents domaines d'utilisation impliquant des enjeux différents
Les OGM sont utilisés dans le cadre de la recherche fondamentale (afin de développer
les connaissances scientifiques sur le génome), de la médecine (afin de produire des
médicaments, des vaccins...) et de l'agriculture. Dans les deux premiers cas, les opérations
sont réalisées en milieu confiné et ne présentent donc pas ou peu de risques pour
l'environnement et la santé.
Dans le cas de l'agriculture, les OGM sont cultivés en plein champ et parfois
consommés par les êtres humains. Dans le cadre de l'agroalimentaire, il existe plusieurs
types d'OGM : les plantes résistantes à des produits phytosanitaires (exemple : maïs
résistant au Roundup), les plantes résistantes aux agresseurs (ex : plantes Bt), les plantes
résistantes aux maladies, les plantes adaptées à des milieux hostiles ou les plantes
modifiées afin d'améliorer leur qualité agronomique. Les OGM sont également utilisés dans
l'élevage et peuvent notamment servir à stimuler les hormones de croissance des animaux.
4 The GMO Emperor has no Clothes, page 148
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