Étude exploratoire du coût socio-économique des polluants de l’air intérieur Rapport d’étude Avril 2014 Édition scientifique ANSES ÉQUIVALENCES QUADRI ANS_10_3250_LogoFr2_CMYK 09/06/2010 2TW4é,el .rb u: :e+ w 3S3wa (l0wo)m1.c 5oa7nr r3de2en 8 oR7io r0.tc0ho s/m cFhaixld : -+ 3932 2(808)1 S 5u7r e32s n8e7s 8 -7 FRANCE DÉGRADÉ CYAN MAGENTA JAUNE CeIl lfuiscthraietor re vset rusino dn oCcSu2m.ent d’exécution créé sur NOIR 80% NOIR 60% Étude exploratoire du coût socio-économique des polluants de l’air intérieur Rapport d’étude Avril 2014 Édition scientifique ETUDE EXPLORATOIRE DU COÛT SOCIO-ECONOMIQUE DES POLLUANTS DE L’AIR INTERIEUR Convention Anses/ABM/CSTB – N° 2011-CRD-11 Avril 2014 Anses/ABM/CSTB étude exploratoire du coût socio-économique des polluants de l’air intérieur (CRD N°2011- CRD-11) Mots clés Air intérieur, impact sanitaire, coût économique, Etude faisabilité, benzène, trichloroéthylène, radon, monoxyde de carbone, particules, fumée de tabac environnementale page 2 / 96 avril 2014 Anses/ABM/CSTB étude exploratoire du coût socio-économique des polluants de l’air intérieur (CRD N°2011-CRD-11) Présentation des intervenants PRÉAMBULE : Les experts externes, membres de comités d’experts spécialisés, de groupes de travail ou désignés rapporteurs sont tous nommés à titre personnel, intuitu personae, et ne représentent pas leur organisme d’appartenance. GROUPE DE TRAVAIL M. Pierre KOPP – Professeur à l'université Panthéon-Sorbonne (Paris I) Ecole d'Economie de Paris. Spécialité : économie M. Guillaume BOULANGER – Anses – Unité d’évaluation des risques liés à l’air – Direction de l’évaluation des risques (DER) Mme Valérie PERNELET-JOLY – Anses – Unité d’évaluation des risques liés à l’air – Direction de l’évaluation des risques (DER) M. Thomas BAYEUX – Anses – Unité Risques et Société – Direction de l'Information, de la Communication et du Dialogue avec la Société M. Benoit VERGRIETTE – Anses – Unité Risques et Société – Direction de l'Information, de la Communication et du Dialogue avec la Société Mme Corinne MANDIN – Université Paris-Est – Centre scientifique et technique du bâtiment, Direction Santé Confort – Observatoire de la qualité de l’air intérieur Mme Séverine KIRCHNER – Université Paris-Est – Centre scientifique et technique du bâtiment, Direction Santé Confort – Observatoire de la qualité de l’air intérieur CONTRIBUTION Mme Adélie POMADE – Docteur en droit, UMR droit comparé de Paris 1 – groupe d’experts Anses « sciences humaines, sociales et économiques » L’Institut de Veille Sanitaire (InVS) a été sollicité concernant les aspects méthodologiques relatifs à l’estimation de l’impact sanitaire en lien avec une exposition aux particules sans qu’en aucun cas les résultats présentés ici n’engagent cet institut. page 3 / 96 avril 2014 Anses/ABM/CSTB étude exploratoire du coût socio-économique des polluants de l’air intérieur (CRD N°2011-CRD-11) SOMMAIRE Présentation des intervenants ...................................................................................................... 3 Sigles et abréviations .................................................................................................................... 6 Liste des tableaux .......................................................................................................................... 9 1 Introduction ................................................................................................. 10 2 Principes de l’analyse du coût socio-économique des polluants de l’air intérieur ........................................................................................................ 16 2.1 Principes généraux du calcul du coût socio-économique .............................................. 16 2.2 Méthode de calcul du coût socio-économique ................................................................ 18 2.3 La variation du coût socio-économique ........................................................................... 20 3 Mise en œuvre de l’évaluation exploratoire du coût socio-économique des polluants de l’air intérieur .................................................................... 21 3.1 Les polluants pris en compte dans l’étude ...................................................................... 21 3.2 Stratégie d’évaluation du risque ........................................................................................ 21 3.3 Stratégie d’évaluation des coûts ....................................................................................... 23 4 Généralités sur les polluants considérés et données de base pour le calcul de l’impact socio-économique .......................................................... 28 4.1 Benzène ............................................................................................................................... 28 4.2 Trichloréthylène .................................................................................................................. 32 4.3 Radon ................................................................................................................................... 37 4.4 Monoxyde de carbone ........................................................................................................ 38 4.5 Particules ............................................................................................................................. 39 4.6 Fumée de tabac environnementale ................................................................................... 47 4.7 Synthèse des données sanitaires ..................................................................................... 50 5 Le coût externe de la mortalité et de la perte de qualité de vie ............... 53 5.1 Valeur des vies humaines perdues ................................................................................... 53 5.2 Le coût des années de mauvaise santé ............................................................................ 54 6 Le coût externe des pertes de production ................................................. 57 7 Finances publiques : le coût des soins remboursés ................................... 60 7.1 Données de base ................................................................................................................. 60 7.2 Calculs ................................................................................................................................. 61 8 Finances publiques : recherche, prévention et réglementation ................ 64 page 4 / 96 avril 2014 Anses/ABM/CSTB étude exploratoire du coût socio-économique des polluants de l’air intérieur (CRD N°2011-CRD-11) 8.1 Méthode ............................................................................................................................... 64 8.2 Source et calculs ................................................................................................................. 64 9 Finances publiques et retraites .................................................................. 66 10 Résultats ...................................................................................................... 68 11 Discussion .................................................................................................... 71 11.1 Conséquences des choix réalisés ..................................................................................... 71 11.2 Mise en perspective avec d’autres études analogues ..................................................... 75 12 Conclusion ................................................................................................... 79 13 Bibliographie ................................................................................................ 80 ANNEXES ............................................................................................................. 86 Annexe 1 : Résponsabilité et indemnisation ...................................................... 87 page 5 / 96 avril 2014 Anses/ABM/CSTB étude exploratoire du coût socio-économique des polluants de l’air intérieur (CRD N°2011-CRD-11) Sigles et abréviations AASQA : Associations agréées pour la surveillance de la qualité de l’air ACS : American Cancer Society ADAF: Age Dependent Adjustments factors Ademe : Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie Afsset : Agence française de sécurité sanitaire de l'environnement et du travail Afsset : Agence française de sécurité sanitaire de l'environnement et du travail ALD : Affection de Longue Durée Anses : Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail APHENA: Time-series studies of short-term effects of air pollution on health in Europe and North America APPA : Association pour la prévention de la pollution atmosphérique AVC : accident vasculaire cérébral AVP : Années de Vies Perdues BEH : Bulletin épidémiologique hebdomadaire BPCO : Broncho-pneumopathie chronique obstructive CépiDc : Centre d'épidémiologie sur les causes médicales de décès CETE : Centre d'études techniques de l’équipement CETIAT : Centre technique des industries aérauliques et thermiques CIM : Classification internationale des maladies CIRC / IARC : Centre International de Recherche sur le Cancer CO : monoxyde de carbone COSV : composé organique semi-volatil COV : composé organique volatil CRAM : Caisse régionale d’assurance maladie CSTB : Centre scientifique et technique du bâtiment DALY : Disability Adjusted Life Years DDASS : Direction départementale des affaires sanitaires et sociales DGPR : Direction générale de la prévention des risques DGS : Direction générale de la santé DHUP : Direction de l'habitat, de l'urbanisme et des paysages DOM : Département d’Outre Mer EIS : Etude d’Impact Sanitaire page 6 / 96 avril 2014 Anses/ABM/CSTB étude exploratoire du coût socio-économique des polluants de l’air intérieur (CRD N°2011-CRD-11) ENC : Echelle nationale des coûts ERC : Excès de risque collectif ERCc : Excès de risque collectif pour une classe d’âge ERI : Excès de risque individuel ERU : Excès de Risque Unitaire ESCAPE: European Study of Cohorts for Air Pollution Effects ETP : Equivalent Temps Plein FCBA : Institut Technologique Forêt Cellulose Bois FRA : Flux de Revenus Actualisés Francim : Réseau des registres français de cancer GHM : Groupes Homogènes de Malades GnRh : gonadolibérine HAP : hydrocarbures aromatiques polycycliques IC : Intervalle de Confiance IMC : indice de masse corporelle INCa : Institut National du Cancer Ineris : Institut national de l'environnement industriel et des risques INRS : Institut National de Recherche et de Sécurité INSEE : Institut national de la statistique et des études économiques Inserm : Institut national de la santé et de la recherche médicale InVS : Institut de Veille Sanitaire IRSN : Institut de Radioprotection et de Sûreté Nucléaire LCPP : Laboratoire Central de la Préfecture de Police LEPI : Laboratoire d'étude des particules inhalées LH : Hormone lutéïnisante LHVP : laboratoire d'hygiène de la Ville de Paris LMS : Linearized Multistage Migac : Missions d'intérêt général et à l'aide à la contractualisation NHANES : National Health and Nutrition Examination Survey NOx : oxydes d’azote OCDE : Organisation de coopération et de développement économiques OFDT : Observatoire français des drogues et des toxicomanies OMS : Organisation Mondiale de la Santé OPPBTP : Organisme professionnel de prévention du bâtiment et des travaux publics page 7 / 96 avril 2014 Anses/ABM/CSTB étude exploratoire du coût socio-économique des polluants de l’air intérieur (CRD N°2011-CRD-11) OQA : Objectifs de la Qualité de l’Air OQAI : Observatoire de la qualité de l'air intérieur OR : Odds Ratio PIB : produit intérieur brut PM : particules en suspension dans l'air, de diamètre aérodynamique médian inférieur à 10 µm 10 PM : particules en suspension dans l'air, de diamètre aérodynamique médian inférieur à 2,5 µm 2.5 PMSI : Programme de médicalisation des systèmes d'information PNSE1 : Plan National Santé Environnement 1 POD : point of departure QALY : Quality Adjusted Life Year REVIHAAP: Review of evidence on health aspects of air pollution RR : Risque Relatif RSE : Responsabilité sociale de l’entreprise SAE : Statistique Annuelle des Etablissements de Santé SBM : Syndrome des Bâtiments Malsains TCE : Trichloréthylène US EPA : United States Environmental Protection Agency (Agence américaine de protection de l’environnement) VAV : Valeur d’une Année de Vie VGAI : Valeur Guide de qualité d’Air Intérieur VTR : Valeur Toxicologique de Référence VVS : Valeur d’une Vie Statistique page 8 / 96 avril 2014
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