Etre métropole dans un monde incertain par Alain Bourdin

37 Pages·2017·0.86 MB·French

U LES CONFÉRENCES
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É Bourdin
Laplate-formed’observationdes F
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projetsetstratégiesurbaines– C
ES être
Popsu–metendialoguel’expertise L
desacteurslocauxetlessavoirs
desmilieuxdelarecherchepour
mieuxcomprendrelesenjeuxet
métropole
évolutionsassociéesauxvilleset
auxterritoires.Elleviseégalement
àcapitaliserlesconnaissances
établiessurlesmétropolesetàen da n s
assurerladiffusion.
www.popsu.archi.fr
www.urbanisme-puca.gouv.fr
u n m o n d e
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Alai
Lacollection« LesconférencesPopsu »
Crééeen2017,lacollection«LesconférencesPopsu»dela
Plate-formed’observationdesprojetsetstratégiesurbaines
veutêtreàlafoisunlieudedébatsetunespacecritiquesur
lesmutationsurbainesetterritoriales,auplannationalet
international,afinderapprocherlesacteursdeschercheurs.
Àcettefin,lacollectionéditesousformedeverbatims,
lesconférencesdeschercheurscommedesacteurs–élus
etservicestechniquesdesmétropoles–prononcéesdans
lecadredelaplate-formeàl’occasiondeséminaires,
colloquesetd’entretiens.

Alain
Bourdin
ê t re
mé t ropo l e
da n s u n
m o n d e
i n c e r ta i n
Êtremétropoledansunmondeincertain 3
Conférenceprononcéele14septembre2017
lorsducolloqueinternationalPopsu
«Êtremétropoledansunmondeincertain »,
àlaCitédel'ArchitectureetduPatrimoineàParis.
AlainBourdin 4
LorsqueleprogrammePlate-formed'observation
desprojetsetstratégiesurbainesPopsu 2
(2011-2017)a commencéen 2011,en l’occurrence
lePlan urbanismeconstruction architecture,avait
demandéquelesrecherchesportentsurdesvilles
susceptiblesd’accéderau statutinstitutionnel de
métropole,tel qu’il sedessinaità l’époque. C’estdire
quenoussommespartisd’unelistedevillesétablieà
partird’un nombred’habitantsetnon d’unedéfinition
claireettransversale(économique,géographique,
sociologique,urbanistique,écologique)des
métropoles.
Peu à peu,cependant,lesdifférenteséquipes
mobiliséesparleprogramme,dansleurtravail
derechercheetdansleurdialogueaveclesacteurs
locaux,ontconstruitun ensemblede
questionnementssurlesmétropoles. Nousavons
soumisleurstravauxà deschercheursétrangers
ou travaillantà l’étranger(Allemagne,Canada,Italie,
Japon,Grande-Bretagne,Suisse). Ceux-ci lesontlus
etcommentésau coursdel'année2017au regard
deleurspropresexpériencesetdeleurinsertion
dansla rechercheinternationale.
Àpartirdecetensemble,sedégageune
problématiquedela métropoledansun monde
incertain,dontjeprésenterai ici unesynthèse,
qui n’estquepersonnelle.
Pourcefaire,jepartirai d’unequestion à laquelle
j’essaierai derépondre : lesmétropolesse
ressemblent-elles ?
Êtremétropoledansunmondeincertain 5
AlainBourdin 6
La métropolisation
Letermemétropolepeutsemblerclair,card’unusagecourant,
maisenfaitbienplusd’effortsontportésurladéfinitiondu
processus,social,économique,spatial– lamétropolisation –
quesurcelledel’objeturbain– lamétropole.
Lamétropolisationestunmouvementgénéral
d’évolutiondesvilles
Sil’ons’entientàcequeditlalittératurescientifiquedes
dernièresdécennies,lamétropolisationcaractérised’abord
uneorganisationterritorialepolariséeparlesvillesetla
montéeenpuissancedesgrandesvilles.
Maislesspécialistesl’associenthabituellementàlamon-
dialisation,danssesdiversesdéfinitions.Ilss’accordentsur
l’importancedel’économiedelaconnaissance,surcellede
l’innovation,desservicesauxentreprisesetdelafonction
Êtremétropoledansunmondeincertain 7
financière,etsurcelleducoupleaccessibilité/attractivité,
doncdelaprésencedefluxtoujoursrenouvelésettoujours
importantsdemarchandises,d’idéesetdepersonnes.
Lamétropolisationc’estaussilacapacitéd’entrerdansdes
réseauxd’échanged’échellesdiversesetdepolariserforte-
mentlesterritoires.Certainschercheursévoquentégale-
mentladiversificationdesmodesdevie,lecosmopolitisme,
lamultiplicitédesacteurscontribuantàl’actioncollective,
ladualisationsocialeouencorecertainescaractéristiques
environnementales(artificialisationdessols,îlotsdecha-
leur,pollution).
Onpourraitmêmeprésenterlamétropolisationcomme
l’expressiond’unenouvellemodernité,typiquementur-
baine.Cettemodernité-là,totalementassociéeaunumé-
riqueetauxnouveauxusagesqu’ilentraîne,s’opposerait
àlamodernitédesTrenteGlorieuses–celledelaconsom-
mationdemasseetdelaconfianceaveugledanslepro-
grès.Elleleferaitavecl’hypervalorisationdelaculture,
quientraînesouventsatransformationenmarchandise,
l’hyperindividualisationdessociétés,l’ubérisationcomme
nouveaurapportautravail,lerecourseffrénéauxservices,
lareligiondel’innovation ;maisaussiuncertaingoûtdu
cosmopolitismeetdelatoléranceetunintérêtrenouvelé
pourlanatureetlaquêted’undéveloppementsoutenable
delaplanète.
Enpoussantplusloinleraisonnement,onmontreraitquela
métropolisationn’estpasseulementleproduitdelamondia-
lisation,maiségalementunedesforcesquicontribuentàson
développement :ellecréelesfluxautantqu’ellelesreçoit.
Bref,leslimitesdecequiconstituelamétropolisationne
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sontpasfortementfixéesmaisonvoitclairementquecela
vabienau-delàduniveaudepopulationetmêmedelapuis-
sanceéconomiquedesvilles.
Pourceluiquigèrelesvillesoulesterritoires,qu’ilsoitélu
ou technicien, la métropolisation est une ressource, un
enjeu,unsujetd’inquiétude.
Inquiétudedenepasenbénéficier,devoirlesentreprises
dépériretsedélocalisersansêtreremplacées ;inquiétude
desetrouverenclavéfauted’infrastructuresdetransport
oudefibreoptique ;inquiétudedeperdresonattractivité,
etmêmesasubstance,auprofitdevillesplusmétropolisées.
Enjeu,quitientenquelquesmots :attirerdesactivitéspro-
ductricesdevaleurajoutéeetappartenantauxnouveaux
secteursdedéveloppementdel’économie,ainsiquelesdi-
plômésetlesporteursdeprojets ; devenirtoujoursplus
accessibleettoujoursplusattractif ;fairel’événementet
fairelebuzz ;et,biensûr,satisfairedeshabitantsquiont
appris–carc’estlàunecomposantedelamétropolisation –
àcomparerlesvillesetàadopterdesattitudesdeconsom-
mateursàleurégard.
Ressource,enfin,carlamétropolisationdonnedelapuis-
sance,créedelarichesse–etdesressourcesfiscales –et
peutfavoriserunebonneimage,pourl’extérieuretpourles
habitants.
Maisalors,commentdéfinirlamétropole ?C’est,dira-t-on
simplement,lerésultatdelatransformationdesvillespar
lamétropolisation.Maisencore ?
Beaucoupdevilles–etpasseulementlesplusgrandes –sont
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