ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL E RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL – EIA/RIMA OBRAS DE CONTROLE DE INUNDAÇÕES DA BACIA DO CÓRRÉGO TREMEMBÉ SÃO PAULO/SP ABRIL/2015 APRESENTAÇÃO Este documento tem por objeto o Estudo de Impacto Ambiental – EIA do empreendimento denominado Obras para Controle de Inundações da Bacia do Córrego Tremembé que a Prefeitura de São Paulo, através da Secretaria de Infraestrutura Urbana e Obras – SIURB, pretende implantar na Subprefeitura de Jaçanã / Tremembé, zona norte do Município de São Paulo. Para a realização das “Obras para Controle de Inundações da Bacia do Córrego Tremembé”, a Prefeitura Municipal de São Paulo - PMSP firmou compromisso com Governo Federal, através do Ministério das Cidades em junho/2014, de investimento através do PAC 2 – Programa de Aceleração do Crescimento, denominado PAC de Drenagem. O presente EIA/RIMA foi elaborado em conformidade com a Portaria 80/DECONT/SVMA/07 e Resolução nº 61/CADES/01 (Anexo I) e tem como objetivo principal analisar a viabilidade ambiental da implantação e operação deste empreendimento, considerando, para tanto, informações relativas à obra e à operação, bem como à qualidade ambiental das áreas de influência que compõem este estudo. A partir do entendimento da qualidade ambiental atual (portanto, pretérita à instalação do empreendimento) e dos aspectos ambientais relacionados às Obras para Controle de Inundações da Bacia do Córrego Tremembé, faz-se a análise dos impactos ambientais e a proposição das medidas de controle e monitoramento, mitigatórias, de compensação ambiental, dos impactos negativos, e de potencialização dos impactos positivos. Por meio do Ofício n°1129/SIURB.G/2013, com data de 25 de novembro de 2013, Siurb submeteu o Requerimento de Consulta Prévia ao Decont para o empreendimento denominado “Obras de Controle de Inundações da Bacia do Córrego Tremembé” que gerou o P.A. 2013-0.361.749-4. Por meio do Ofício 2378/DECONT-G/2014, com data de 28 de outubro de 2014, Decont encaminhou para SIURB o Relatório de Consulta Prévia, RCP n.13/DECONT- 2/GTAIA/2014, no qual foi solicitado “que seja encaminhado a esta SVMA/DECONT, Plano de trabalho com proposta de Termo de Referência – TR, para elaboração do Estudo de Impacto Ambiental – EIA, e respectivo Relatório de Impacto Sobre o Meio Ambiente – RIMA, para o empreendimento em questão”. Por meio do Ofício 879/SIURB.G/2014, com data de 13 de novembro de 2014, Siurb encaminhou o Plano de Trabalho para o Decont . Assim, foram seguidas as diretrizes contidas no Termo de Referência n° 02/DECONT- 2/GTAIA/2015 (Anexo II), preparada pelo DECONT 2, a partir de consulta formulada pela SIURB. Neste sentido, foram consolidados neste documento os dados e informações necessários e imprescindíveis aos procedimentos de análise técnica, com vistas à obtenção da Licença Ambiental Prévia (LAP). Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto Ambiental – 2 EIA/RIMA Obras de Controle de Inundações da Bacia do Córrego AR 130/14 Tremembé Abr/2015 SUMÁRIO Este EIA estrutura-se em 17 (dezessete) capítulos, cujos conteúdos estão descritos a seguir: Capítulo 1 - Identificação dos Responsáveis: apresenta os dados sobre o empreendedor, o empreendimento e o responsável pelo Estudo de Impacto Ambiental. Capítulo 2 - Informações Gerais: contempla o objeto de licenciamento, sua localização e um breve histórico do empreendimento. Além disso, há o diagnóstico atual e a justificativa para a solução proposta. Capítulo 3 - Estudo Hidrológico: apresenta os estudos hidrológicos e hidráulicos da área. Capítulo 4 - Estudo de Alternativas Locacionais: apresenta uma análise das possíveis Alternativas ao projeto e suas condicionantes. Capítulo 5 - Estudo Hidráulico: contempla o resultado das simulações hidrológicas. Capítulo 6 - Justificativa e Objetivos: mostra a problemática local, enfatizando a necessidade da realização do projeto, bem como as soluções propostas. Capítulo 7 - Projetos Colocalizados: apresenta os projetos localizados na área do empreendimento, sendo eles: em estudo, execução ou previstos. Capítulo 8 - Legislação Incidente: mostra toda a legislação vigente que regula o empreendimento e aplicável à área de sua inserção. Capítulo 9 - Caracterização do Empreendimento: denota a concepção geral do projeto básico, o detalhamento das estruturas, a característica e o detalhamento construtivo, além do cronograma e investimento previstos, as atividades complementares e por fim as características operacionais do empreendimento. Capítulo 10 - Diagnóstico Ambiental: apresenta a definição das áreas de influência estabelecidas para os estudos e os diagnósticos propriamente ditos, contemplando os meios físico, biótico e socioeconômico. Capítulo 11 - Avaliação de Impactos Ambientais: contempla a metodologia utilizada, os impactos por fases do empreendimento e a matriz de impactos. Capítulo 12 - Programas Ambientais: contém a descrição dos programas para controle, mitigação e/ou compensação dos impactos identificados. Capítulo 13 - Prognóstico Ambiental: apresenta quadros comparativos da provável situação ambiental futura da área de influência, considerando as hipóteses com e sem, a implantação do empreendimento. Capítulo 14 - Conclusões e Recomendações: descreve as conclusões e as recomendações do estudo realizado, com relação à viabilidade ambiental deste empreendimento. Capítulo 15 - Equipe: apresenta a equipe envolvida no projeto. Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto Ambiental – 3 EIA/RIMA Obras de Controle de Inundações da Bacia do Córrego AR 130/14 Tremembé Abr/2015 Capítulo 16 - Bibliografia: contempla a relação da bibliografia consultada para elaboração do estudo. Capítulo 17 - Anexos: mostra uma lista de documentos relacionados ao estudo. Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto Ambiental – 4 EIA/RIMA Obras de Controle de Inundações da Bacia do Córrego AR 130/14 Tremembé Abr/2015 ÍNDICE 1. IDENTIFICAÇÃO DOS RESPONSÁVEIS 9 1.1. Identificação do Empreendedor 9 1.2. Identificação do Empreendimento 9 1.3. Identificação do Responsável pelo EIA/RIMA 9 2. INFORMAÇÕES GERAIS 10 2.1. Objeto do Licenciamento 10 2.2. Localização Geral do Empreendimento 10 2.3. Histórico do Projeto 12 2.4. Plano Diretor Estratégico do Município de São Paulo 12 2.5. Plano Regional Estratégico da Subprefeitura de Tremembé/Jaçanã 13 2.6. Estudo de Drenagem da Bacia do Córrego Tremembé 14 3. ESTUDO HIDROLÓGICO 17 3.1. Análise de Bacias Complexas 17 4. ESTUDO DE ALTERNATIVAS LOCACIONAIS 27 5. ESTUDO HIDRÁULICO 39 5.1. Metodologia Utilizada 39 5.2. Borda Livre 39 5.3. Velocidades 39 5.4. Modelagem Hidráulica 40 5.5. Canalização Proposta 48 6. JUSTIFICATIVA E OBJETIVOS 50 7. PROJETOS COLOCALIZADOS 58 7.1. Implantação de Coletores-Troncos de Esgoto 58 7.2. Implantação de Corredor de Ônibus 60 7.3. Zonas Especiais de Interesse Social - ZEIS 61 8. LEGISLAÇÃO INCIDENTE 63 8.1. Zoneamento e Planejamento Urbano 63 8.2. Padronização dos Passeis Públicos 69 8.3. Vias Públicas, Sistema Viário e Ciclovias 70 8.4. Desapropriação 71 8.5. Proteção ao Patrimônio Histórico e Cultural 72 8.6. Áreas de Proteção, Manejo da Fauna e Flora e Compensação Ambiental 73 8.7. Recursos hídricos, Drenagem e Saneamento Ambiental 85 8.7.1. Geração e Tratamento de Efluentes 87 8.8. Áreas Contaminadas 109 8.9. Resíduos da Construção Civil 110 8.10. Movimentação de Terra no Município de São Paulo 112 8.11. Emissões Veiculares 112 8.12. Qualidade do ar 120 8.13. Ruído e Vibração 122 8.14. Qualidade das Águas Superficiais e Subterrâneas 125 8.15. Saúde e Segurança 127 9. CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO 130 9.1. Concepção Geral 130 9.1.1. Reservatórios de amortecimento de cheia 131 9.2. Canalização de Córrego 144 9.3. Sistema Viário 159 Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto Ambiental – 5 EIA/RIMA Obras de Controle de Inundações da Bacia do Córrego AR 130/14 Tremembé Abr/2015 9.4. Parque Linear 159 9.5. Obras de Arte 162 9.6. Características Construtivas 164 9.7. Implantação da Obra e Serviços Preliminares 164 9.8. Demolições e Movimento de Terra 166 9.9. Escoramento e Obras de Contenção 173 9.10. Esgotamento e Drenagem 175 9.11. Fundações 176 9.12. Concreto 177 9.13. Levantamento e Recomposição da Superfície 182 9.14. Áreas de Apoio 183 9.15. Trânsito e Segurança 185 9.16. Insumos, Serviços, Equipamentos e Mão de Obra 187 9.17. Cronograma e Investimento 190 9.18. Atividades Complementares 192 9.19. Características Operacionais 192 9.20. Ações de Controle Ambiental da Operação 193 10. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL 195 10.1. Contextualização do Processo de Urbanização de São Paulo 195 10.2. Áreas de Influência 205 10.3. Meio Físico 209 10.3.1. Área de Influência Indireta – AII 209 10.3.1.1. Clima 209 10.3.1.2. Qualidade do ar 219 10.3.1.3. Geologia 228 10.3.1.4. Geomorfologia 231 10.3.1.5. Pedologia 234 10.3.1.6. Recursos hídricos superficiais 237 10.3.1.7. Hidrogeologia 242 10.3.1.8. Qualidade das Águas Superficiais 245 10.3.2. Área Indiretamente Afetada (AID) e Área Diretamente Afetada (ADA) 255 10.3.2.1. Geologia 255 10.3.2.2. Geomorfologia 258 10.3.2.3. Solos 262 10.3.2.4. Unidades geotécnicas 264 10.3.2.5. Recursos Hídricos Superficiais 269 10.3.2.6. Hidrogeologia 274 10.3.2.7. Qualidade das águas superficiais 277 10.3.2.8. Áreas contaminadas 280 10.3.2.9. Ruído e Vibração 286 10.4. Meio Biótico 320 10.4.1.1. Área de Influência Indireta – AII 320 10.4.1.2. Identificação e Caracterização de Ambientes de Várzea 338 10.4.1.3. Área de Influência Direta (AID) e Área Diretamente Afetada (ADA) 340 10.4.1.4. Áreas Legalmente Protegidas 364 10.4.2. Fauna Associada 372 10.4.2.1. Metodologia 374 10.4.2.2. Resultados Gerais - Fauna Silvestre 382 Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto Ambiental – 6 EIA/RIMA Obras de Controle de Inundações da Bacia do Córrego AR 130/14 Tremembé Abr/2015 10.5. Meio Socioeconômico 457 10.5.1. Área de Influência Indireta 457 10.5.1.1. Histórico de Ocupação 457 10.5.1.2. Dinâmica Demográfica 461 10.5.1.3. Dinâmica Econômica 464 10.5.1.4. Infraestrutura e Serviços Urbanos 469 10.5.1.5. Hierarquia Viária e Transporte Urbano 486 10.5.1.6. Mobilidade Urbana 500 10.5.1.7. Condições de Vida da População – Indicadores Socioeconômicos 506 10.5.1.8. Ordenamento Territorial 513 10.5.1.9. Uso e ocupação do solo 520 10.5.2. Área De Influência Direta – AID 527 10.5.2.1. Caracterização da População 530 10.5.2.2. Infraestrutura e Equipamentos Urbanos 533 10.5.2.3. Hierarquia Viária 544 10.5.2.4. Transporte e Mobilidade Urbana 546 10.5.2.5. Ordenamento Territorial 550 10.5.2.6. Uso e Ocupação do Solo 553 10.5.3. Área Diretamente Afetada – ADA 571 10.5.3.1. Caracterização da População Afetada 572 10.5.3.2. Caracterização dos Imóveis Afetados 573 10.5.3.3. Equipamentos Sociais e Culturais e Infraestrutura Urbana Afetados 580 10.5.3.4. Ordenamento Territorial 583 10.5.4. Arqueologia 584 10.5.4.1. Patrimônio Cultural 584 10.5.4.2. Patrimônio Histórico 584 10.5.4.3. Arqueologia em São Paulo 589 11. IDENTIFICAÇÃO E AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS E 593 MEDIDAS DE MITIGAÇÃO E CONTROLE 11.1. Metodologia 593 11.2. Avaliação dos Potenciais Impactos Ambientais 598 11.2.1. Meio Físico 598 11.2.2. Meio Biótico 630 11.2.3. Meio Socioeconômico 641 11.3. Matriz de Impactos 664 12. PROGRAMAS AMBIENTAIS 673 12.1. Programa de Gestão Ambiental (PGA) 673 12.2. Programa de Controle Ambiental de Obras 677 12.2.1. Subprograma de Monitoramento da Qualidade do Ar 678 12.2.2. Subprograma de Gerenciamento de Resíduos Sólidos 682 12.2.3. Subprograma de Gerenciamento de Efluentes Líquidos 688 12.2.4. Subprograma de Monitoramento de Águas Subterrâneas 693 12.2.5. Subprograma de Gestão de Tráfego Durante as Obras 698 12.3. Programa de Controle e Monitoramento de Erosão e Assoreamento 700 12.4. Programa de Monitoramento de Ruídos e Vibrações 707 12.5. Programa de Monitoramento de Recalque 713 12.6. Programa de Manutenção e Limpeza Periódica dos Reservatórios 716 12.7. Programa de Supressão Vegetal e Destinação do Material Lenhoso 721 Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto Ambiental – 7 EIA/RIMA Obras de Controle de Inundações da Bacia do Córrego AR 130/14 Tremembé Abr/2015 12.8. Programa de Controle da Dispersão e Proliferação da Fauna Sinantrópica 733 12.9. Programa de Monitoramento da Fauna 736 12.10. Programa de Recomposição Florestal 741 12.11. Programa de Caracterização e Monitoramento do Quadro de Vetores e 759 Doenças de Veiculação Hídrica 12.12. Programa de Diagnóstico e Prospecção Arqueológica 763 12.13. Programa de Educação Ambiental e Treinamento Ambiental dos 765 Trabalhadores 12.14. Programa de Comunicação Social 768 12.15. Programa de Desapropriação 770 12.16. Programa de Educação Patrimonial 774 13. PROGNÓSTICO AMBIENTAL 778 13.1. Situação Ambiental sem a Implantação do Projeto (Alternativa Zero) 778 13.2. Situação Ambiental Esperada com a Implantação do Projeto 780 14. CONSIDERAÇÕES FINAIS 782 15. EQUIPE TÉCNICA 783 16. BIBLIOGRAFIA 787 17. ANEXOS 810 Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto Ambiental – 8 EIA/RIMA Obras de Controle de Inundações da Bacia do Córrego AR 130/14 Tremembé Abr/2015 1. IDENTIFICAÇÃO DOS RESPONSÁVEIS 1.1. Identificação do Empreendedor SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA URBANA E OBRAS – SIURB CNPJ: 46.392.171/0001-04 Endereço: Avenida São João, n° 473 - 21º andar – Centro CEP: 01.035-000 – São Paulo – SP. Telefone: (11) 3337-9995 / 9867 ou 9979 E-mail: [email protected] Representante Técnico: Delson Lapa Contato: [email protected] Telefone: 3337-9859 1.2. Identificação do Empreendimento Nome: “Obras para Controle de Inundações da Bacia do Córrego Tremembé”. Local: Córrego Tremembé, Vila Nivi, Vila Constança, zona norte de São Paulo. Coordenadas geográficas: Latitude: 23°27'30 S / Longitude: 46°36'54 W Prazo de Execução do Empreendimento: 36 meses Área de intervenção: 49.518 m² 1.3. Identificação do Responsável pelo EIA/RIMA Razão Social: Ampliari Serviços em Meio Ambiente Ltda. CNPJ: 00.217.591/0001-53 Inscrição Estadual: Isenta Nome Fantasia: Ampliari Natureza e Sociedade Endereço: Rua Cajaíba, 301 – Vila Pompéia - São Paulo/SP CEP: 05.025-000 Telefone/Fax: 55 (11) 3862 3254 / 3862 4769 Responsável Técnico: Ricardo Cardoso dos Santos E-mail: [email protected] Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto Ambiental – 9 EIA/RIMA Obras de Controle de Inundações da Bacia do Córrego AR 130/14 Tremembé Abr/2015 2. INFORMAÇÕES GERAIS 2.1. Objeto do Licenciamento O objeto do presente Estudo de Impacto Ambiental é o empreendimento “Obras para Controle de Inundações da Bacia do Córrego Tremembé”, elaborado em conformidade com a Portaria 80/DECONT/SVMA/07 e Resolução nº 61/CADES/01. Especificamente, estão previstas as seguintes intervenções: Construção de cinco reservatórios de detenção distribuídos pela Sub-bacia do Córrego Tremembé, com capacidade para armazenar um volume total de 116.000 m³; Retificação e/ou aumento da calha, inclusive com substituição de travessias em sete trechos da Sub-bacia do Tremembé, totalizando 3.063m de comprimento. 2.2. Localização Geral do Empreendimento O empreendimento em estudo está inserido da Bacia do Córrego Tremembé, localizado na zona norte do município de São Paulo, a qual abrange diversos bairros, tais como Tremembé, Tucuruvi, Horto Florestal, Cantareira e Jaçanã. A área da bacia pertence majoritariamente à Subprefeitura do Jaçanã / Tremembé, havendo, na porção oeste da bacia, pequena área pertencente à Subprefeitura de Santana / Tucuruvi. A Bacia do Córrego Tremembé constitui-se de dois principais córregos, o Córrego Tremembé e o Córrego Piqueri. Outros córregos que contribuem diretamente ao Córrego Tremembé são os córregos Horto, Cantareira, Esmaga Sapo, IPESP, Lavrinha e Cassununga. O Córrego Tremembé, somado ao volume de água de seus afluentes contribuintes, é, por sua vez, afluente do Rio Cabuçu, limite físico-político entre os municípios de São Paulo e Guarulhos. O Córrego Tremembé corre predominantemente na direção Oeste-Leste e possui extensão de cerca de 9 Km. Inicia-se no Parque Estadual da Cantareira, de forma que sua cabeceira possui área verde preservada. A ocupação da bacia é composta na sua maior parcela por edificações residenciais de um e dois pavimentos, onde é nítida a impermeabilização do solo da bacia, pois praticamente não se observam áreas verdes ao longo dos córregos. Desta forma, boa parte do talvegue do Córrego Tremembé está confinada pelas edificações e sua calha está em um vale raso. A área de maior permeabilidade da bacia localiza-se em sua porção a montante, onde localizam-se o Parque Estadual da Cantareira e o Parque Estadual Alberto Löfgren (Horto Florestal) e as nascentes dos córregos do Horto e Córrego Piqueri. A Figura 2.2-1 abaixo ilustra a localização do empreendimento. Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto Ambiental – 10 EIA/RIMA Obras de Controle de Inundações da Bacia do Córrego AR 130/14 Tremembé Abr/2015
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