estudio ex post de impacto ambiental y plan de manejo ambiental del proyecto hacienda bananera

210 Pages·2015·6.74 MB·Spanish

BORRADOR DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO EX POST DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO HACIENDA
BANANERA “SANTA MONICA”- SITIO MOTUCHE –
PARROQUIA RETIRO – CANTÓN MACHALA -PROVINCIA
DE EL ORO

CONSULTOR

ARQ. MIGUEL CALERO AGUILAR
AGOSTO 2015
ARQ. ESPECIALISTA EsIA MIGUEL CALERO AGUILAR CONSULTOR
INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO
Proyecto FINCA PRODUCTORA BANANERA “SANTA MONICA”
Tipo de Estudio Estudio de Impacto Ambiental Ex-post
Cantón: Machala, Parroquia El Retiro
Localización del
Proyecto Sitio: Tomatal – El Retiro
COORDENADAS
Provincia Cantón Parroquia Datum:WGS-84
E S
623400 9629082
Machala Motuche 623522 9628696
El Oro
Coordenadas 623375 9628516
623655 9628046
621323 9625836
620709 9626920
621447 9628160
623400 9629082

Fase del Proyecto
En Estudios
Certificado de No Intersecta con Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques
Intersección Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.
INFORMACIÓN SOBRE EL PROPONENTE
Razón social HACIENDA BANANERA SANTA MONICA
Actividad Cultivo de Banano
Representante Legal ENCALADA MORA CELIA MARÌA
A 500 MTS DE LA Y DEL ENANO-VÌA MACHALA – SANTA
Dirección ROSA
Teléfono 2936659
E-mail [email protected]
RUC: 0700215874001
INFORMACIÓN SOBRE EL CONSULTOR Y EQUIPO TÉCNICO
Nombre del Consultor Arq. Miguel Calero Aguilar.
Arq. Holger Matamoros Espinoza
Equipo Técnico Lic. Katty Urdiales
Lic. Gabriela Ramos
Dirección C. Bolívar/Santa Rosa y Vela.
0991514694
Teléfonos
072931071
E-mail [email protected]

Firma del Consultor

ESTUDIO EX POST DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA HACIENDA SANTA MONICA SITIO TOMATAL – EL RETIRO – MACHALA 2
ARQ. ESPECIALISTA EsIA MIGUEL CALERO AGUILAR CONSULTOR

ÍNDICE PAG
FICHA TÉCNICA…………………………………………………………………… 05
RESUMEN EJECUTIVO……………………………………………………………. 06

CAPITULO I
1. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO…………………………………………… 09
1.1. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………. 09
1.2. ANTECEDENTES……………………………………………………………. 09
1.2.1. FINALIDAD DEL ESTUDIO………………………………………………… 10
1.2.2. METODOLOGIA PARA LA ELABORACIÓN DEL Es.I.A……………….. 13
1.3. OBJETIVOS…................................................................................................... 15
1.4. OBJETIVO GENERAL……………………………………………………….. 15
1.5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS…………………………………………………. 15

CAPITULO II
2. MARCO LEGAL………………………………………………………………. 17
2.1. CONSTITUCIÓN POLITICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR……... 17
2.2. CODIFICACIÓN DE LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL Y DE
PREVENCIÓN Y CONTROL AMBIENTAL……………………………….. 19
2.3. POLITICAS BÁSICAS AMBIENTALES DEL ECUADOR………………… 20
2.4. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL
MINISTERIO DEL AMBIENTE……………………………………………... 22
2.5. DECRETO PRESIDENCIAL N° 1040 PARA LA APLICACIÓN DE LOS
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL…………………………… 23
2.6. ORDENANZA QUE REGULA LA GESTIÓN DESCENTRALIZADA DE
LA COMPETENCIA AMBIENTAL DEL GPAO…………………………… 23
2.7. COMITÉ NACIONAL DE LA CALIDAD DEL AIRE – CNCA……………. 24
2.8. REGLAMENTO DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL, RELATIVO AL RECURSO AGUA…. 24
2.9. CODIFICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS…………………………………. 24
2.10. LEY DE DESARROLLO AGRARIO………………………………………… 26
2.11. CODIFICACIÓN DE LA LEY DE SANIDAD VEGETAL………………….. 26
2.12. REGLAMENTO DE SANEAMIENTO AMBIENTAL BANANERO………. 27
2.13. REGLAMENTO DE PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS AFINES DE USO
AGRICOLA…………………………………………………………………… 27
2.14. CODIFICACIÓN DE LA LEY DE AVIACIÓN CIVIL……………………… 27
2.15. RESOLUCIÓN N° 161 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN…. 28
2.16. NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN………………………………... 28
2.17. REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL
PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR 28
2.18. CODIFICACIÓN DEL CÓDIGO DE TRABAJO……………………………. 29
2.19. REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO,
INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL………………… 29
2.20. REGLAMENTO GENERAL DEL SEGURO DE RIESGOS EN EL
TRABAJO – IESS. 29
2.21. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
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Y MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE DE TRABAJO……………………. 30
2.22. LEGISLACIÓN INTERNACIONAL…………………………………………. 30

CAPITULO III
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO………………………………………… 31
3.1. DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES Y PROCESOS DE LA
HACIENDA BANANERA SANTA
MONICA……………………………………. 31
3.2. UBICACIÓN DE LA HACIENDA…………………………………………… 31
3.3. COMPONENTES DEL PROYECTO………………………………….……... 33
3.4. COMPONENTES DEL PROYECTO……………………...…………………. 36
3.5. GENERALIDADES DEL PROYECTO…………………………………. 41
3.6. SEGURIDAD EN LA OBRA……………………………………………… 41
3.7. NIVELES DE CONSTRUCCIÓN………………………………………... 42

CAPITULO IV
4. LINEA BASE AMBIENTAL………………….................................................... 41
4.1. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO Y SOCIO-
ECONÓMICO………………………………………………………................ 41
4.2. COMPONENTE ABIÓTICO…………………………………………………. 41
4.3. COMPONENTE BIÓTICO…………………………………………………… 47
4.4. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO SOCIO – ECONOMICO Y
CULTURAL…………………………………………………………………... 59

CAPITULO V
5. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DE LA HACIENDA
BANANERA LA DELICIA…………………………………………………… 69
5.1. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA………………………... 69
5.1.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA………………........................................ 69
5.1.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA….…………………………………... 72

CAPITULO VI
6. ANALISIS DEL COMPONENTE AMBIENTAL……………………………. 72
6.1. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES…………………...…………………………………………. 72
6.1.1. IMPACTOS DE LA FASE OPERACIÓN DE LA HACIENDA
BANANERA………………………………………………………………….. 72
6.2. EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES……………............. 73
6.2.1. METODOLOGIA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS…………….. 73
6.2.2. CALIFICACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES…………………... 75
6.3. CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS SIGNIFICATIVOS………………... 83

CAPITULO VII
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL…………………………………………… 86
7.1. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………….. 86
7.1.1. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL……………………... 86
7.2. ALCANCE DEL PLAN.………………………………………………………. 87
7.3. PLAN DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS A LOS DIFERENTES
COMPONENTES AMBIENTALES………………………………………….. 88
7.3.1. MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL RECURSO AIRE………………………. 88
7.3.2. MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL RECURSO AGUA……………………. 90
7.3.3. MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL RECURSO SUELO……………………. 93
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7.3.4. MITIGACIÓN DE IMPACTOS AL RECURSO BIÓTICO………………….. 95
7.3.5. MITIGACIÓN DE IMPACTOS SOBRE LOS FACTORES
SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES…………………………………... 96
7.4. PLAN DE CONTROL Y GESTIÓN DE CALIDAD DE INSUMOS………... 99
7.5. PLAN DE CONTROL Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS Y
LÍQUIDOS…………………………………………………………………….. 102
7.6. TRIPLE LAVADO Y PERFORADO DE ENVASES………………………... 106
7.7. PLAN DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL…………………………………. 107
7.8. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL……………………… 110
7.9. PLAN DE CONTINGENCIAS……………………………………………….. 114
7.10. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS……………………………….. 119
7.11. PLAN DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN SECTOR 118
AGRÍCOLA…………………………………………………………………… 120
7.12. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL……………….. 126
7.13. PLAN DE ABANDONO……………………………………………………… 128
7.14. MATRIZ DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL……………………….. 131
7.15. PLAN DE INVERSIÓN Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA EL
CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL…….………… 139

CAPITULO VIII
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………………………. 158
8.1. CONCLUSIONES………………………………………………………….. 158
8.2. RECOMENDACIONES…………………………………………………… 160

CAPITULO IV
9. BIBLIOGRAFIA Y ANEXOS……………………………………………….. 161
9.1. BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………. 161
9.2. ANEXOS…………………………………………………………………….. 163

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RESUMEN EJECUTIVO

Antecedentes

La Hacienda bananera Santa Monica, la misma que es conformada por 5 Fincas,
Monica 1, Monica 2, La Pia 1, La Pia 2 y La Vite, de propiedad de los herederos
Cordova-Encalada, Representada por la Sra. Celia Encalada Mora, la Hacienda
mantiene actualmente vínculos comerciales con la empresa JASAFRUT SA del
Ing. Jorge Alex Serrano Aguilar, la misma que ha solicitado que todas las
bananeras que venden su fruta a esta empresa se Regularicen ambientalmente, es
por esto que se ha preocupado la propietaria de la bananera en acelerar estos
procedimientos y así contribuir que su producción este regularizada y a la vez llevar
adelante con el Plan de Manejo Ambiental.

En los años ochenta y noventa se observó un aumento de la sensibilización de la
opinión pública ante los problemas ambientales. Éstos se reflejaron en la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,
celebrada en Río de Janeiro en 1992, en la que los gobiernos reconocieron la
importancia de la buena gestión de los recursos naturales para conseguir un
desarrollo sostenible. Ya que los consumidores de banano están cada vez más
sensibilizados respecto a las cuestiones ambientales, la producción agrícola
intensiva ha atraído una atención cada vez mayor. Debido a que la producción y el
comercio del banano se concentran en las grandes empresas transnacionales, el
sector bananero fue sometido a un minucioso análisis en los años noventa. La fuerte
presión ejercida por las ONG, una cobertura informativa negativa y un cambio en
las preferencias de los consumidores hacia productos «respetuosos con el medio
ambiente» hizo que algunas empresas tomasen medidas para reducir los efectos
adversos del cultivo de banano sobre el medio ambiente. La eliminación de
residuos ha mejorado considerablemente durante los últimos diez años. La recogida
de plásticos, el compostaje de desechos orgánicos y el tratamiento de aguas
residuales se han convertido en prácticas habituales en muchas plantaciones.

Mientras tanto, el mercado mundial del banano se ha sobresaturado y los precios
han disminuido, reduciéndose así los incentivos para incrementar la producción de
banano. La superficie cultivada de banano se ha estabilizado en los principales
países productores y se prevén futuros incrementos de la producción derivados de
los aumentos del rendimiento en las explotaciones actuales, más que la expansión a
nuevas tierras. En consecuencia, la producción de banano ya no es actualmente una
amenaza para los bosques primarios.

Sin embargo, la contaminación causada por la utilización intensiva de sustancias
químicas en la producción de monocultivos sigue siendo un desafío para el
productor, ya que los cambios en la utilización de insumos afectan a la
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productividad. El monocultivo de banano atrae una amplia gama de plagas y
enfermedades, sobre todo enfermedades por hongos difíciles de combatir en climas
tropicales. La principal enfermedad por hongo, la sigatoka negra, puede mutar y
desarrollar resistencia a los fungicidas, generando un problema para los
administradores de las plantaciones que intentan reducir el uso de sustancias
agroquímicas. Las técnicas biológicas para combatir este hongo han demostrado
hasta el momento no ser terminantes y es necesario seguir investigando en este
ámbito.

Parte de la solución podría encontrarse en los métodos de manejo integrado de
plagas (MIP) y de manejo integrado de plagas y producción. Estos métodos luchan
contra las plagas mediante medios mecánicos y biológicos, utilizando plaguicidas
químicos sólo como último recurso. Cuando es necesario el uso de plaguicidas, se
da preferencia a aquéllos menos tóxicos y persistentes. La idea central del manejo
integrado otorga menos importancia a la erradicación de plagas y más a limitar su
población hasta un nivel en que el daño que cause sea económicamente aceptable
para el agricultor. También hacen un uso cauteloso de la fertilización para evitar la
contaminación de las aguas superficiales y subterráneas.

OBJETIVO GENERAL

 El Objetivo General es elaborar un Estudio de Impacto Ambiental Ex Post
para la fase operativa y de mantenimiento de la Hacienda Bananera SANTA
MONICA, en cumplimiento a lo establecido en el Sistema Único de Manejo
Ambiental (SUMA), con el fin de obtener la Licencia Ambiental, requisito
necesario para que sus procesos se efectúen sin contaminar el medio
ambiente.

OBJETIVO ESPECIFICO

Los objetivos específicos del Estudio de Impacto Ambiental son:

 Analizar el marco ambiental vigente que se aplican a las condiciones
del presente proyecto a fin de conocer las normas que deben ser
cumplidas.
 Recopilación de toda la información técnica, que incluye la
descripción de instalaciones y de los procesos de producción de la
Bananera Santa Monica, y las evidencias de la situación actual de los
componentes físicos, bióticos, socioeconómicos y del paisaje del
lugar del proyecto.
 Diagnosticar, identificar y evaluar los posibles impactos ambientales
que se puedan ocasionar durante la operación y mantenimiento del
proyecto.
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 Evaluar los impactos ambientales que las actividades a ejecutar
ocasionan en los diferentes ecosistemas del entorno del proyecto.
 Elaborar un Plan de Manejo Ambiental para los principales recursos
o sistemas ecológicos que pudieran ser afectados, considerando los
datos obtenidos en la evaluación del impacto ambiental, este plan
contara con un análisis de riesgo ambiental, un programa de
emergencias y contingencias para prevención y atención.
 Obtener la licencia ambiental para el Proyecto, cuyo requisito básico
es el presente estudio ambiental, una vez cumplidos a satisfacción
los mecanismos y procesos de participación ciudadana.

El capítulo 2 comprende la información respectiva del Marco Legal Ambiental,
relacionado a las actividades del proyecto, que corresponde a prácticas agrícolas,
sobre cuyas leyes, reglamentos y normativa se establecen las medidas ambientales
recomendadas.

En el capítulo 3 del estudio, se describen los elementos y las instalaciones
existentes en la Hacienda Bananera Santa Monica, insumos, equipos, recurso
humano y los procesos de producción que se realizan en su operación; además se
realiza la descripción de las características de la planta y del cultivo de la fruta.

El capítulo 4 trata de la caracterización de la Línea Base Ambiental, la cual consiste
en una descripción detallada de los componentes físicos, bióticos,
socioeconómicos-culturales y paisajísticos del entorno adyacente del área del
proyecto; se analiza la situación actual, para lo cual se realizan mediciones
ambientales, especialmente análisis físico-químico y bacteriológico de las fuentes
de agua y efluentes generados por la operación de la Bananera; análisis físico-
químico de suelo, especialmente el del área de cultivo y mediciones de ruido
ambiente en la empacadora; se realiza una caracterización de la flora y fauna del
sector; la caracterización socioeconómica se efectúa al área geográfica regional
territorial, y mediante información recopilada de censos (del INEC del 2001 y
2010), se presenta estadísticas de la población y vivienda de la zona regional de su
ubicación geográfica.

Las Áreas de Influencia Directa e Indirecta se describen en el Capítulo 5, en este
capítulo se establece las áreas donde son más probables las afectaciones que se
pueden ocasionar como resultado de los procesos de operación y mantenimiento de
la Hacienda Bananera Santa Monica.

Para diagnosticar, identificar y evaluar los impactos ambientales que generan las
actividades en la hacienda de producción de banano para exportación, se
implementa el capítulo 6 del estudio; definiendo previamente un diagnóstico de los
probables impactos ambientales que generan los procesos, luego se describe la
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metodología de evaluación, mediante un análisis de causa-efecto, representado
finalmente por una matriz resumen, previo a una identificación de los impactos
positivos y negativos que se generarán sobre los componentes ambientales físicos
(aire, agua y suelo), bióticos (flora y fauna), socioeconómicos (empleo, plusvalía,
salud y riesgos del trabajo), análisis del paisaje y se cierra el capítulo con un breve
análisis de riesgos.

En el capítulo 7 se presentan los correspondientes Planes de Manejo Ambiental,
propuestos por el equipo consultor, para prevenir, mitigar, compensar, monitorear o
anular los impactos ambientales negativos que fueron identificados en el capítulo
anterior, así mismo se insertan programas de aplicación de buenas prácticas
agrícolas, que permitan impulsar los impactos beneficiosos identificados; los planes
de manejo propuestos son:

 Plan de Mitigación de impactos a los diferentes componentes ambientales.
 Plan de Gestión de calidad de insumos
 Plan de Gestión de desechos
 Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
 Plan de Contingencias
 Plan de Capacitación
 Plan de Buenas Prácticas Agrícolas
 Plan de Relaciones Comunitarias
 Plan de Monitoreo y Seguimiento
 Plan de Abandono
 Plan de Inversión para el cumplimiento del PMA

Al final de los planes de manejo o también denominados Programas, establecidos
para el presente estudio, se presenta también, como un PMA más, el Plan de
Inversiones, y un cronograma valorado, para la aplicación de las medidas
planteadas, mismo que servirá para que la AAAr realice el correspondiente
seguimiento del cumplimiento del PMA.

Los programas o planes de manejo ambiental son presentados mediante fichas, para
cada uno de ellos, que integran las medidas ambientales, resultados esperados,
indicadores de verificación, medidas de verificación y los costos; luego del Plan de
Inversión se presenta con mayor detalle la responsabilidad de aplicación de los
planes de manejo ambiental.

Finalmente en el capítulo 8 se realizan las Conclusiones y Recomendaciones que
realiza el equipo consultor ambiental.

Al final están las citas bibliográficas y luego se exponen en los anexos, documentos
importantes de la gestión para la elaboración del EsIA, documentos de gestión,
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permisos y certificados que posee la hacienda bananera, resultados de mediciones y
planos.

Arq. Miguel Calero Aguilar
ESPECIALISTA EN ESTUDIOS AMBIENTALES
Reg. Prof. MAE – 688 CI.

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