estudio de impacto ambiental ex

389 Pages·2017·43.58 MB·Spanish

2017

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX – ANTE
Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LAS
FASES DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN
SIMULTÁNEA DE MINERALES NO METÁLICOS,
BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA DE LA
CONCESIÓN MINERA CINCO HERMANOS I
CÓDIGO 700787

TITULAR MINERO:
FUENLABRADA Cía. Ltda.
Ing. Javier Mogrovejo
DIRECCION:
Cornelio Vintimilla, Bloque 3-18,
Parque Industrial, Cuenca

CONSULTOR AMBIENTAL
Ing. Gabriel Calderón Landy
REGISTRO MAE-957-CI
REGISTRO SENESCYT 1034-15-1335202
0
CONSULTOR AMBIENTAL TITULAR MINERO:
Ing. Gabriel Calderón Landy FUENLABRADA Cía. Ltda.
REGISTRO MAE-957-CI REPRESENTANTE LEGAL:
REGISTRO SENESCYT 1034-15-1335202 Ing. Javier Mogrovejo

Contenido
RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................................... 4

CAPITULO 1 ........................................................................................................................................................ 7
1.1 Resumen Ejecutivo (SUIA) ........................................................................................................................... 8
1.2 Datos Generales .......................................................................................................................................... 8
1.3 Introducción .............................................................................................................................................. 11
1.3.1 Antecedentes Generales ............................................................................................................................ 11
1.3.2 Introducción ................................................................................................................................................... 11
1.4 Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental Ex ante ............................................................................ 12
1.4.1. Objetivo General .......................................................................................................................................... 12
1.4.2. Objetivos Específicos: .................................................................................................................................. 12
1.5 Alcance del Estudio .................................................................................................................................. 13

CAPITULO 2 ...................................................................................................................................................... 14
2.1 Marco Legal e Institucional ...................................................................................................................... 15
2.1.1 Marco Legal Ambiental General ............................................................................................................... 15
2.1.2. Marco Legal Ambiental Específico........................................................................................................... 18
2.1.3. Marco Legal de Participación Social. ...................................................................................................... 27
2.1.4. Marco Institucional ....................................................................................................................................... 28

CAPITULO 3 ...................................................................................................................................................... 29
3.1 Diagnóstico Ambiental - Línea Base Ambiental...................................................................................... 30
3.1.1 Introducción. .................................................................................................................................................. 30
3.1.2 Medio Físico .................................................................................................................................................... 30
3.1.2.1 Objetivos ................................................................................................................................................. 30
3.1.2.2 Metodología ........................................................................................................................................... 31
3.1.2.3 Clima ........................................................................................................................................................ 32
3.1.2.4 Calidad del Aire y Ruido ...................................................................................................................... 46
3.1.2.4 Geología y sismicidad .......................................................................................................................... 51
3.1.3.5 Hidrología ................................................................................................................................................ 58
3.1.3.6 Suelo ......................................................................................................................................................... 61
3.1.3.7 Paisaje natural. ....................................................................................................................................... 71
3.1.4 Medio Biótico ................................................................................................................................................. 73
3.1.4.1 Introducción ........................................................................................................................................... 73
3.1.4.2 Flora .......................................................................................................................................................... 73
3.1.4.3 Fauna Terrestre ....................................................................................................................................... 87
3.1.4.4 Fauna Acuática ...................................................................................................................................111
3.1.4.5 Recomendaciones Generales del componente Biótico .............................................................129
3.1.4.6 Bibliografía del Componente Biótico ..............................................................................................130
3.1.4.7 Anexos del Componente Biótico .....................................................................................................131
3.1.5 Medio Socioeconómico y Cultural ..........................................................................................................139
3.1.5.1 Introducción .........................................................................................................................................139
3.1.5.2 Metodología .........................................................................................................................................140
3.1.5.3 Investigación Bibliográfica .................................................................................................................141
3.1.5.4 Resultados de la fase de Campo .....................................................................................................151
3.1.5.5 Conclusiones Generales.....................................................................................................................163

CAPITULO 4 .................................................................................................................................................... 164
4.1 Descripción del proyecto ....................................................................................................................... 165
4.1.1 Ubicación del Proyecto .............................................................................................................................165
4.1.2 Accesibilidad ...............................................................................................................................................166
4.1.3 Infraestructura Vial Requerida ..................................................................................................................166
4.1.4 Método de Explotación .............................................................................................................................166
4.1.4.1 Importancia de la Selección del Método de Explotación ..........................................................166
4.1.4.2 Características Generales de la Concesión Cinco Hermanos 1 ................................................167
4.1.4.3 Método de Explotación .....................................................................................................................167
4.1.4.4 Mineral de interés ................................................................................................................................168
4.1.5 Descripción de las actividades por cada fase del proyecto .............................................................168
4.1.5.1 Fase de Exploración ............................................................................................................................168
4.1.5.2 Fase de Construcción .........................................................................................................................169
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4.1.5.3 Fase de Explotación ............................................................................................................................169
4.1.5.4 Fase de Cierre y Abandono ..............................................................................................................169
4.1.6 Diseño de Explotación. ..............................................................................................................................171
4.1.7 Infraestructura de Soporte .........................................................................................................................171
4.1.7.1 Área administrativa. ............................................................................................................................171
4.1.7.2 Abastecimiento de agua potable. ..................................................................................................171
4.1.7.3 Área de almacenamiento de combustibles..................................................................................171
4.1.8 Equipo y maquinaria ..................................................................................................................................171
4.1.9 Insumos y materiales ...................................................................................................................................172
4.1.10 Personal requerido ....................................................................................................................................172
4.1.11 Generación, Manejo y Disposición de desechos ...............................................................................172
4.1.12 Sistema de tratamiento de aguas grises ..............................................................................................172
4.1.13 Ubicación y diseño de escombreras .....................................................................................................173
4.1.14 Energía eléctrica. ......................................................................................................................................174
4.1.15 Salud y Seguridad Ocupacional ............................................................................................................174
4.1.15.1 Equipos de Protección Personal (EPP) ...........................................................................................174
4.1.15.2 Señalización de la Mina ...................................................................................................................174
4.1.15.3 Asistencia Médica Emergente y Preventiva.................................................................................174
4.1.15.4 Botiquín de Primeros Auxilios ............................................................................................................175
4.1.15.5 Unidades o Comités de Seguridad ................................................................................................175
4.1.15.6 Capacitación Minera y Gestión de Riesgos.................................................................................175
4.1.16 Actividades de Abandono .....................................................................................................................175
4.1.16.1 Rehabilitación de Áreas Intervenidas ............................................................................................175
4.1.17 Elementos Sensibles ..................................................................................................................................176

CAPITULO 5 .................................................................................................................................................... 178
5.1 Análisis de Alternativas ........................................................................................................................... 179
5.1.1 Metodología ................................................................................................................................................179
5.1.2 Resultados .....................................................................................................................................................180

CAPITULO 6 .................................................................................................................................................... 183
6.1 Determinación de Áreas de Influencia .................................................................................................. 184
6.1.1 Área de influencia directa ........................................................................................................................184
6.1.1.1 Área de Influencia Directa Física .....................................................................................................184
6.1.1.2 Área de Influencia Directa Biótica ...................................................................................................185
6.1.1.3 Área de Influencia Directa Social ....................................................................................................186
6.1.2 Área de influencia indirecta .....................................................................................................................187
6.1.2.1 Área de influencia indirecta física ...................................................................................................188
6.1.2.2 Área de influencia indirecta biótica ................................................................................................188
6.1.2.3 Área de influencia indirecta social ..................................................................................................188
6.1.3 Áreas sensibles .............................................................................................................................................189
6.1.3.1 Sensibilidad física .................................................................................................................................189
6.1.3.2 Sensibilidad biótica .............................................................................................................................190
6.1.3.3 Sensibilidad social ................................................................................................................................191
CAPITULO 7 .................................................................................................................................................... 194
7.1 Inventario de Recursos Forestales .......................................................................................................... 195
7.1.1 Datos Generales del Área de Estudio .....................................................................................................195
7.1.2 Desarrollo ......................................................................................................................................................195
7.1.3 Materiales empleados para la toma de datos. ....................................................................................196
7.1.4 Muestreo de la vegetación.......................................................................................................................196
7.1.5 Análisis de Información del Componente Biótico ................................................................................197
7.1.6 Análisis de Datos Campo...........................................................................................................................198
7.1.6.1 Distribución diamétrica de las especies más frecuentes .............................................................198
7.1.6.2 Densidad, diversidad y frecuencia ..................................................................................................199
7.1.6.3 Índice de valor de importancia y área basal ................................................................................200
7.1.6.4 Volumen de madera en pie ..............................................................................................................200
7.1.7 Conclusiones ................................................................................................................................................201
7.1.8 Recomendaciones .....................................................................................................................................201
7.1.9 Anexos del Inventario .................................................................................................................................201

CAPITULO 8 .................................................................................................................................................... 203
8.1 Introducción ............................................................................................................................................ 204
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8.1.1 Objetivo.........................................................................................................................................................204
8.1.2 Alcance ........................................................................................................................................................204
8.2 Metodología ............................................................................................................................................ 204
8.2.1 Identificación de impactos ambientales ...............................................................................................204
8.2.2 Componentes Ambientales ......................................................................................................................204
8.2.3 Actividades del Proyecto ..........................................................................................................................205
8.2.4 Valoración de Impactos Ambientales ....................................................................................................205
8.3 Resultados ............................................................................................................................................... 208
8.4 Conclusiones ........................................................................................................................................... 211

CAPITULO 9 .................................................................................................................................................... 213
9.1 Introducción ............................................................................................................................................ 214
9.2 Riesgos Endógenos o Amenazas del Proyecto al Ambiente................................................................ 214
9.2.1 Metodología de Evaluación .....................................................................................................................214
9.2.2 Matriz de Riesgos .........................................................................................................................................215
9.2.3 Resultados de la Matriz de Riesgos ..........................................................................................................216
9.3 Riesgos del Ambiente al Proyecto (Exógenos) ..................................................................................... 216
9.3.1 Riesgos del Componente Físico ...............................................................................................................216
9.3.1.1 Riesgo Sísmico ......................................................................................................................................216
9.3.1.2 Riesgo Volcánico .................................................................................................................................218
9.3.1.3 Riesgo Geomorfológico .....................................................................................................................219
9.3.1.4 Riesgo Pluviómetro ..............................................................................................................................219
9.3.1.5 Riesgo del Componente Biótico .......................................................................................................220

CAPITULO 10 .................................................................................................................................................. 221
10.1 Introducción .......................................................................................................................................... 222
10.2 Objetivos ................................................................................................................................................ 222
10.3 Estructura ............................................................................................................................................... 222
10.4 Responsabilidad y Verificación de la Ejecución ................................................................................. 224
10.5 Consideraciones Generales ................................................................................................................. 224
10.6 Contenido .............................................................................................................................................. 224
10.6.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos ...................................................................................225
10.6.2 Plan de Manejo de Desechos ................................................................................................................234
10.6.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental. ...................................................239
10.6.4 Plan de Relaciones Comunitarias. .........................................................................................................241
10.6.5 Plan de Contingencias .............................................................................................................................243
10.6.6 Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo ..............................................................................................248
10.6.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento ..........................................................................................................252
10.6.8 Plan de Abandono y entrega del área ................................................................................................254
10.6.9 Plan de Rehabilitación de las áreas afectadas ..................................................................................256
10.7 Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental (PMA) .......................................................... 257

CAPITULO 11 .................................................................................................................................................. 259
11.1 Referencias bibliográficas .................................................................................................................... 260
11.2 Firma de Responsabilidad .................................................................................................................... 263
11.3 Glosario de Términos............................................................................................................................. 264
11.4 Anexos ................................................................................................................................................... 268

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RESUMEN EJECUTIVO

“ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX – ANTE Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LAS FASES DE
EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE MINERALES NO METÁLICOS, BAJO EL RÉGIMEN DE
PEQUEÑA MINERÍA DE LA CONCESIÓN MINERA CINCO HERMANOS I CÓDIGO 700787”.

La empresa FUENLABRADA Cía. Ltda., en compromiso con el ambiente y cumpliendo con la legislación
ambiental vigente presenta el “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX – ANTE Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL PARA LAS FASES DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE MINERALES NO
METÁLICOS, BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA DE LA CONCESIÓN MINERA CINCO HERMANOS I
CÓDIGO 700787”, según lo señalado en el Acuerdo Ministerial 061 Reforma del Libro VI del Texto
Unificado de Legislación Secundaria Capítulo III, Art. 25.- “… carácter obligatorio para aquellos
proyectos, obras o actividades considerados de medio o alto impacto y riesgo ambiental”.

El Estudio de Impacto Ambiental Ex – Antes es un estudio técnico multidisciplinario que proporciona
antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales que se pudieran
originar por la operación de la actividad. Mediante el EsIA se describen las medidas para prevenir,
controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas al ambiente o a los
habitantes del área de influencia directa e indirecta donde operará la Concesión Minera Cinco
Hermanos 1. Dentro del EsIA se contemplará la realización de un Plan de Manejo Ambiental (PMA), el
cual recoge las actividades orientadas a controlar, minimizar o mitigar aquellos impactos ambientales
negativos identificados y potenciar los impactos ambientales positivos.

1.- Objetivo General

 Obtener la Licencia Ambiental para la Exploración y Explotación de Minerales No metálicos
dentro de la Concesión Minera CINCO HERMANOS 1 Código 700787, mediante la aprobación
del Estudio de Impacto Ambiental Ex ante, en base a las disposiciones establecidas en la
normativa ambiental vigente.

2.- Ubicación del Proyecto

El área minera “Cinco Hermanos I Código Nro. 700787”, se encuentra ubicada en el sector Casas Viejas
de la parroquia urbana Chongón, cantón Guayaquil, provincia del Guayas. Tiene una superficie de 35
hectáreas. Pertenece a la zona geográfica 17S y sus coordenadas U.T.M. referenciadas a WGS 84 - 17S
son las siguientes:

Punto X Y
1 600451 9762335
2 600351 9762335
3 600351 9762135
4 600251 9762135
5 600251 9762435
6 600151 9762435
7 600151 9762835
8 600851 9762835
9 600851 9762235
10 600651 9762235
11 600651 9762435
12 600551 9762435
13 600551 9762535
14 600451 9762535

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3.- Descripción del Proyecto

El método utilizado para la exploración y extracción simultánea de minerales no metálicos (caliza)
consiste en el método a cielo abierto por bancos descendentes, para esto se empleará una
excavadora de oruga tanto para el desencape de la capa de suelo orgánico, como para la
extracción de la capa de material caliza, si se requiere utilizar voladura se ejecutará en sitios definidos
y finalmente reposición de la capa de suelo a su localización inicial. Para determinar la metodología
de exploración y explotación simultánea se realizó un análisis de alternativas utilizando el método
Scoring. Las dos alternativas de metodología propuestas fueron a cielo abierto al descubierto con un
banco único y con bancos múltiples descendentes, siendo la segunda alternativa la más viable, y por
ende la alternativa usada.

4.- Determinación del Área de Influencia y Áreas Sensibles

Para la determinación del área de influencia se realizó una delimitación de las distintas áreas, de
influencia directa, de influencia indirecta con sus componentes físicos, bióticos y socioeconómicos
culturales.

Se realizó el análisis de áreas sensibles, determinándose:

 Sensibilidad media para el componente físico.
 En el componente biótico se encuentran zonas sensibles ya que la concesión minera se
encuentra ubicado en una zona de transición hacia el bosque protector Cerro Blanco y
además un porcentaje relativamente pequeño intersecta con el bosque.
 Para el componente social se estableció una sensibilidad baja para la comuna Casas Viejas.

5.- Identificación, Evaluación y Valoración de Impactos Ambientales

Para la identificación de los potenciales impactos ambientales que se producen en el área de
influencia se ha desarrollado matrices causa – efecto. Luego de haber identificado y evaluado los
impactos ambientales, se realizó una etapa final que es la calificación cualitativa de los impactos, con
esta caracterización se complementará el proceso de evaluación de impactos ambientales,
obteniendo las características numéricas y las cualitativas de cada impacto, de acuerdo al siguiente
detalle: un 13% impactos altos, 36% impactos medios y 25% impactos bajos. El 26% de los impactos
positivos corresponden en la mayoría en la fase de cierre y/o abandono.

Una vez realizada la identificación y evaluación de los impactos ambientales se puede llegar a las
siguientes conclusiones expuestas a continuación:

 Los impactos ambientales negativos más representativos identificados con respecto a la
concesión minera son en la fase de explotación, en las actividades relacionadas a destape,
arranque, perforación y voladura.
 Los componentes ambientales de mayor susceptibilidad son la flora, fauna, niveles sonoros,
calidad de suelo y modificación del paisaje.
 Los resultados de las evaluaciones de impactos ambientales han demostrado que la mayor
parte de impactos identificados son impactos medios (moderados) en los componentes
abióticos, bióticos y antrópico durante las fases de exploración y explotación simultánea y
cierre y abandono.
 Se identificó impactos ambientales positivos que corresponde al factor ambiental generación
de empleo y actividades como revegetación con especies nativas de la zona de la fase de
cierre y abandono.

6.- Análisis de Riesgos

Endógenos.-Los riesgos más altos están asociados directamente a las consecuencias que pueden
ocasionarse sobre el ecosistema, como derrames, incendios o explosiones. Adicionalmente debido al
movimiento de tierras otra amenaza a considerar seria la generación de material particulado. El
inadecuado uso de Equipo de Protección Individual (EPI) al momento de estar cerca de maquinarias
que generan altos NPS, puede generar afecciones en la salud de sus operadores, pero esta se puede
disminuir por la correcta utilización de cada equipo.

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Exógenos.
 Riesgo sísmico alto, en base a la zona de amenaza sísmica del Ecuador
 Riesgo volcánico bajo
 Riesgo por deslizamientos bajo
 Amenaza por inundación bajo
 Riesgo del Componente Social. Debido a la distancia que existe hasta la comuna Casas Viejas
y características del área donde se ubica la misma, que lo representa una área intervenida y
en base a los criterios mencionados en la Línea Base, la amenaza del componente social es
bajo.

7.- Plan de Manejo Ambiental

El objetivo del Plan de Manejo Ambiental es promover el cuidado ambiental a través del cumplimiento
de la normativa ambiental vigente, en relación a las actividades efectuadas por la empresa
FUENLABRADA Cía. Ltda., en la Concesión Minera Cinco hermanos 1.

El PMA consta de los siguientes planes:

 Plan de Prevención, Mitigación y Control de Impactos.
 Plan de Manejo de Desechos.
 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.
 Plan de Relaciones Comunitarias
 Plan de Contingencias.
 Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
 Plan de Abandono y Entrega del Área
 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

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CAPITULO 1
GENERALIDADES

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CAPITULO 1. GENERALIDADES

1.1 Resumen Ejecutivo (SUIA)

La empresa FUENLABRADA Cía. Ltda., como Titular Minero del área concesionada con el nombre de
CINCO HERMANOS 1 Código 700787 de 35 hectáreas bajo el régimen de pequeña minería para
minerales no metálicos, se somete al proceso de Licenciamiento Ambiental para poder explorar y
explotar a cielo abierto el mineral caliza, el mismo que se pretende extraer mediante el método de
banqueo descendente sin la utilización de agua ni químicos que puedan generar residuos
contaminantes. El análisis y evaluación ambiental realizada determina que este proyecto es de
mediano impacto ambiental, considerando que la concesión minera se encuentra ubicada en un
ecosistema de bosque deciduo, en donde se han realizado diversas actividades antrópicas como la
generación de zonas de cultivo, pastos y especialmente áreas de explotación minera. En definitiva al
ser considerado como un proyecto de pequeña minería se prevé la generación de impactos
ambientales que serán controlados a través de la aplicación del plan de manejo ambiental.

1.2 Datos Generales

Tabla 1. Ficha Técnica de Información del Proyecto
FICHA TÉCNICA
DATOS DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto Concesión Minera Cinco Hermanos 1
Código del Proyecto 700787
Proponente/Sujeto de Control FUENLABRADA Cía. Ltda.
Ente Responsable Ministerio del Ambiente - Dirección Central Quito
Fase Minera Exploración y Explotación
Tipo de Minería Pequeña Minería - A cielo abierto - Bancos descendentes
DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA
Provincia Cantón Parroquia Sector
Guayas Guayaquil Chongón Casas Viejas
UBICACIÓN GEOGRÁFICA (COORDENADAS UTM)
PSAD 56, ZONA 17 SUR WGS84, ZONA 17 SUR
Punto X Y Punto X Y
1 600700 9762700 1 600451 9762335
2 600600 9762700 2 600351 9762335
3 600600 9762500 3 600351 9762135
4 600500 9762500 4 600251 9762135
5 600500 9762800 5 600251 9762435
6 600400 9762800 6 600151 9762435
7 600400 9763200 7 600151 9762835
8 601100 9763200 8 600851 9762835
9 601100 9762600 9 600851 9762235
10 600900 9762600 10 600651 9762235
11 600900 9762800 11 600651 9762435
12 600800 9762800 12 600551 9762435
13 600800 9762900 13 600551 9762535
14 600700 9762900 14 600451 9762535

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Mapa 1. Imagen Topográfica Satelital – Concesión Minera Cinco hermanos 1

Fuente: Imagen tomada del Catastro Minero – ARCOM, 2017.

Mapa 2. Imagen Satelital Concesión Minera Cinco Hermanos 1

Fuente: Imagen tomada del Catastro Minero – ARCOM, 2017.

DETALLE DEL PROYECTO
Sector Casas Viejas
Superficie (Km2 / Ha) 35 Hectáreas
9