Estudio de Caracterización Productiva y laboral del Sector Pesquero Artesanal de la Región de los

241 Pages·2011·3.45 MB·Spanish

INFORME FINAL

“Estudio de Caracterización Productiva y laboral
del Sector Pesquero Artesanal de la Región de
los Lagos y sus proyecciones al 2010”

Capítulo Resumen
Capítulo I
Capitulo II
Capitulo III

Julio 2006
Equipo Profesional

Jefe de Proyecto
Alex Navarro Cárdenas, Consultor Economista

Equipo de Investigación
Nilse Rabet, Coordinadora de Terreno
Carolina Villegas, Asistente Social
Camila Pavez, Biólogo Marino
Felipe Thomas, Biólogo Marino
Gonzalo Araya, Biólogo Marino
Daniela Olivares, Periodista
2
Presentación.

El presente trabajo denominado “Estudio de Caracterización Productiva y Laboral
del Sector Pesquero Artesanal de la Región de los Lagos y sus proyecciones al
2010” ha sido encargado por la RedGenera Acuícola y Pesquera Los Lagos a la
Corporación Cedipac en Octubre del 2005.

En el Capitulo I se presentan los Perfiles Productivos de las principales Pesquerías
Artesanales de la Décima Región de Los Lagos, identificadas a partir de su
importancia económica y social para la región. En cada caso se abordan aspectos tales
como su estado actual de explotación, medidas de administración aplicables, evolución
de la pesquería y sus principales características bio-pesqueras, productivas y de
mercado.

El Capitulo II contiene una sistematización del Muestreo Socio Laboral en las
principales Pesquerías Artesanales de la Décima Región de Los Lagos realizado
entre los meses de Febrero y Junio del 2006 en ocho de los más importantes centros
de desembarque artesanal de la región, tales como: Quellón, Dalcahue, Ancud,
Maullín, Carelmapu, Niebla, Corral y Hualaihue.

El Capitulo III expone las principales Tendencias y Proyecciones para la Pesca
Artesanal de la Décima Región de Los Lagos al 2010 realizadas por el equipo
investigador en base a la información recolectada tanto en la construcción de los perfiles
productivos y el muestreo sociolaboral, como en la consulta a expertos e informantes
claves llevada a cabo a través de entrevistas de campo.

Finalmente esperamos que el presente informe contribuya al desarrollo de las líneas
institucionales de trabajo de la RedGenera Acuícola y Pesquera Los Lagos y a la vez
sea un aporte a la toma de decisiones en los diferentes ámbitos del desarrollo regional y
sectorial y una herramienta de difusión de la importancia de la pesca artesanal de la
Xa. Región de Los Lagos.

Atentamente,

Alex Navarro Cárdenas
Jefe de Proyecto
Corporación Cedipac
Julio del 2006

3
Tabla de Contenido

 Capítulo Resumen ………………………………………….. 5

 Capítulo I …………………………………………..…..….…59

 Capitulo II ……………………………………………….….150

 Capitulo III ……………………………………………….....209

4
INFORME FINAL

“Estudio de Caracterización Productiva y laboral
del Sector Pesquero Artesanal de la Región de
los Lagos y sus proyecciones al 2010”

Capítulo
Resumen

Julio 2006

5
Equipo Profesional

Jefe de Proyecto
Alex Navarro Cárdenas, Consultor Economista

Equipo de Investigación
Nilse Rabet, Coordinadora de Terreno
Carolina Villegas, Asistente Social
Camila Pavez, Biólogo Marino
Felipe Thomas, Biólogo Marino
Gonzalo Araya, Biólogo Marino
Daniela Olivares, Periodista
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Presentación.

El presente trabajo denominado “Estudio de Caracterización Productiva y Laboral
del Sector Pesquero Artesanal de la Región de los Lagos y sus proyecciones al
2010” ha sido encargado por la RedGenera Acuícola y Pesquera Los Lagos a la
Corporación Cedipac en Octubre del 2005.

En el Capitulo I se presentan los Perfiles Productivos de las principales Pesquerías
Artesanales de la Décima Región de Los Lagos, identificadas a partir de su
importancia económica y social para la región. En cada caso se abordan aspectos tales
como su estado actual de explotación, medidas de administración aplicables, evolución
de la pesquería y sus principales características bio-pesqueras, productivas y de
mercado.

El Capitulo II contiene una sistematización del Muestreo Socio Laboral en las
principales Pesquerías Artesanales de la Décima Región de Los Lagos realizado
entre los meses de Febrero y Junio del 2006 en ocho de los más importantes centros
de desembarque artesanal de la región, tales como: Quellón, Dalcahue, Ancud,
Maullín, Carelmapu, Niebla, Corral y Hualaihue.

El Capitulo III expone las principales Tendencias y Proyecciones para la Pesca
Artesanal de la Décima Región de Los Lagos al 2010 realizadas por el equipo
investigador en base a la información recolectada tanto en la construcción de los perfiles
productivos y el muestreo sociolaboral, como en la consulta a expertos e informantes
claves llevada a cabo a través de entrevistas de campo.

Finalmente esperamos que el presente informe contribuya al desarrollo de las líneas
institucionales de trabajo de la RedGenera Acuícola y Pesquera Los Lagos y a la vez
sea un aporte a la toma de decisiones en los diferentes ámbitos del desarrollo regional y
sectorial y una herramienta de difusión de la importancia de la pesca artesanal de la
Xa. Región de Los Lagos.

Atentamente,

Alex Navarro Cárdenas
Jefe de Proyecto
Corporación Cedipac
Julio del 2006

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Tabla de Contenido

Introducción ................................................................................................................... 9

Resumen Ejecutivo. ..................................................................................................... 10

1. El sector pesquero nacional en el contexto mundial. 10
2. La pesca y la acuicultura en el contexto nacional. 10
3. La Xa. Región en el Contexto Pesquero Nacional. 11

4. Perfil Productivo de la Pesca Artesanal Región de Los Lagos. 12
4.1. Importancia de los desembarques. .............................................................. 12
4.2. Valorización de los desembarques en su primera venta. ............................. 13
4.3. Principales Centros Productivos. ................................................................. 15
4.4. Flota y Fuerza Laboral inscrita. .................................................................... 16
4.5. Destino de los desembarques. ..................................................................... 17
4.6. Principales Líneas de Elaboración. .............................................................. 18
4.7. Destino del producto procesado. ................................................................. 19
4.8. Valor de las Exportaciones. ......................................................................... 20
4.9. Principales destinos de las exportaciones. ................................................... 21
4.10. Valor Agregado. ......................................................................................... 22

5. Perfil Socio Laboral de la Pesca Artesanal Región de Los Lagos. 23
5.1. Contexto General. ........................................................................................ 23
5.2. Características de la Muestra. ..................................................................... 24
5.3. Nivel de Escolaridad. ................................................................................... 25
5.4. Ingresos Percibidos. .................................................................................... 26
5.5. Cobertura Social. ......................................................................................... 30
5.6. Nivel de Afiliación Organizacional. ............................................................... 31
5.7. Oficios asociados. ........................................................................................ 32
5.8. Demandas Formativas y de Capacitación .................................................... 33

6. Análisis de Tendencias y Proyecciones al 2010. 36

Anexo 1: Fichas Resumen Principales Pesquerías Artesanales de la Xa. Región .. 49

Bibliografía ................................................................................................................... 53

8
Introducción

Los Objetivos Generales y Específicos de presente estudio son los siguientes:

Objetivo General

1. Describir la situación actual en el ámbito productivo y laboral del sector pesquero
artesanal, sistematizando toda la información existente y construyendo la necesaria.

2. Proyectar los requerimientos del sector y el tipo de crecimiento que se estima en la
Región de Los Lagos al año 2010.

Objetivos Específicos

1.1 Elaborar una base de datos e información sobre las especies merluza del sur, loco, erizo,
algas (al menos dos especies de importancia) y dos especies de importancia económica
para este sector de la región, identificando: Desembarques últimos 5 años, niveles de
producción, mercados a los cuales van estos productos, canales de comercialización,
precios asociados a los productos, precio inicial (playa) y final y otras actividades
productivas realizadas.

1.2 Recopilar información acerca de la cantidad de trabajadores formales e informales que
realizan actividades de pesca artesanal, identificando: Oficios asociados a la actividad,
número de personas que dependen de la actividad directa e indirectamente, escolaridad del
sector, demandas actuales de formación y/o capacitación para un mejor proceso productivo
e ingresos percibidos.

2.1 Describir las actividades emergentes y el manejo de los recursos pesqueros al año 2010
(descritos en el punto 1.1), considerando investigaciones técnicas y científicas, tecnologías,
normativas pesqueras y ambientales y tratados de libre comercio en el escenario actual

Productos Esperados

 Base de datos actualizada y con información detallada, según lo especificado en los
Objetivos Específicos.
 Información de la mano de obra regional del sector pesquero artesanal tanto formal
como informal (Objetivo específico 1.2).
 Actividades emergentes y el manejo de los recursos pesqueros al año 2010.
 Propuesta de la consultora acerca del estudio realizado, en base a las proyecciones del
sector en el ámbito económico y de mercado.
 Construcción y transmisión de un resumen ejecutivo, antes de ser entregada la difusión
del estudio.
 Taller de Difusión de la Consultoría ante los socios integrantes de la Red.
 Informe final del estudio de caracterización productiva y laboral del sector pesquero
artesanal en la Región de Los Lagos y sus proyecciones al año 2010.

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Resumen Ejecutivo.

1. El sector pesquero nacional en el contexto mundial.1

Según FAO 2005 los desembarques nacionales totales, considerando pesca extractiva y
acuicultura en conjunto, alcanzaron en el año 2004 los 6,02 millones de toneladas (5º
lugar a nivel mundial), el valor más alto registrado en los últimos 7 años, tras la brusca
caída de los desembarques del año 1998. En términos porcentuales Chile participa del
3,9% del total del producto pesquero mundial.

En este contexto la pesca extractiva se posiciona en el 3er lugar tras China y Perú con
una participación de 5,5% a nivel mundial (5,33 millones de t).

En lo relativo al comercio y más particularmente las exportaciones, Chile también
mantiene una posición privilegiada en el escenario mundial, valorando sus exportaciones
pesqueras y acuícolas durante el año 2004 en US$2.547 millones, lo que representa el
3,4% del total mundial. Estas muestran una clara tendencia al alza en los últimos 10
años con una tasa de crecimiento promedio anual de 4,1% entre 1995 y 2004.

2. La pesca y la acuicultura en el contexto nacional.2

Para el 2004 la composición del desembarque nacional estuvo dada principalmente por
un subsector extractivo industrial que aportó un 60%, un subsector extractivo
artesanal con un 28% y un subsector acuícola con un 12% del desembarque nacional.

En el 2005 se produce una caída en los desembarques nacionales de un 18%,
llegando a las 4,9 millones de ton.

El empleo directo generado por el sector pesquero y acuicultor sectorial nacional,
alcanza a las 128.836 personas, representando el 2,13% del empleo nacional.

La flota pesquera inscrita y autorizada para realizar actividades extractivas alcanza a
360 naves industriales y 14.142 embarcaciones artesanales, 28% Lanchas y 72%
Botes.

El aporte a la economía del sector pesquero nacional (sector acuicultor y sector
extractivo), ha alcanzado en promedio una participación del PIB nacional igual al 2,60%
(periodo 1995 – 2004). En el 2005 alcanza una participación del 2,91%.

En cuanto a las exportaciones del sector pesquero, estas han representado en promedio
el 11% del total nacional (periodo 1995-2004). No obstante en el 2005 la
participación de las exportaciones nacionales baja a un 7.6%. Esta caída se debe
fundamentalmente al aumento en otras áreas de la economía como la minería y la
industria, la primera de las cuales aumentó sus exportaciones para el 2004 en un 26%.

1 Informe Sectorial Pesquero Consolidado Año 2005. Subsecretaría de Pesca. (2006)
2 Informe Sectorial Pesquero Consolidado Año 2005. Subsecretaría de Pesca. (2006)
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