Estado Plurinacional de Bolivia Acuerdos inclusivos en granos andinos y frutos amazónicos para ...

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by  Rocio Chirinos

Estado Plurinacional de Bolivia

Acuerdos inclusivos en granos andinos y frutos
amazónicos para incrementar ingresos de pequeños
productores
ASOCIOS

Informe de diseño detallado

Informe principal y apéndices

Fecha del documento: 06/01/2017
N.º del proyecto: 2000001463

División de América Latina y el Caribe
Departamento de Administración de Programas

Estado Plurinacional de Bolivia
Acuerdos inclusivos en granos andinos y frutos amazónicos para incrementar ingresos de pequeños productores
Informe de diseño detallado

Índice
Equivalencias monetarias iv
Pesos y medidas iv
Acrónimos y siglas v
Mapa de la zona del Programa viii
Resumen ix
Marco lógico xvi
I. Contexto estratégico y justificación 1
A. Situación del desarrollo económico y rural 1
B. Justificación 5
II. Descripción del Programa 9
A. Área del Programa y grupo objetivo 9
B. Objetivo de desarrollo e indicadores del impacto 10
C. Efectos directos/componentes 14
D. Enseñanzas extraídas y cumplimiento de las políticas del FIDA 22
III. Ejecución del Programa 26
A. Enfoque 26
B. Marco organizativo 26
C. Planificación, seguimiento y evaluación, aprendizaje y gestión de los
conocimientos 28
D. Gestión financiera, adquisiciones y contrataciones y gobernanza 30
E. Supervisión 32
F. Determinación y mitigación del riesgo 33
IV. Costos, financiación, beneficios y sostenibilidad del Programa 35
A. Costos del Programa 35
B. Financiación del Programa 35
C. Resumen de los beneficios y análisis económico 36
D. Sostenibilidad 37

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Acuerdos inclusivos en granos andinos y frutos amazónicos para incrementar ingresos de pequeños productores
Informe de diseño detallado

Lista de gráficos
Gráfico Nro. 1: Teoría del cambio del Programa
Gráfico Nro. 2: Esquema de la estrategia de intervención del Programa
Lista de cuadros
Cuadro Nro. 1: Datos de principales indicadores económicos
Cuadro Nro. 2. Evolución de la pobreza y pobreza extrema por ingresos
Cuadro Nro. 3: Mecanismos de financiamiento del Programa
Cuadro Nro. 4: Sujeción a las políticas del FIDA
Cuadro Nro. 5: Riesgos y medidas de mitigación
Cuadro Nro. 6: Costo total del Programa
Cuadro Nro. 7: Componentes por financiador
Cuadro Nro. 8: Categorías de gasto por financiador

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Acuerdos inclusivos en granos andinos y frutos amazónicos para incrementar ingresos de pequeños productores
Informe de diseño detallado

Apéndices
Apéndice 1: Antecedentes y contexto rural y del país 39
Apéndice 2: Pobreza, focalización y género 45
Apéndice 3: Desempeño del país y enseñanzas extraídas 53
Apéndice 4: Descripción detallada del Programa 59
Apéndice 5: Aspectos institucionales y mecanismo de ejecución 81
Apéndice 6: Planificación, seguimiento y evaluación, y aprendizaje y gestión de los
conocimientos 83
Apéndice 7: Administración financiera y disposiciones de desembolso 87
Apéndice 8: Adquisiciones y contrataciones 97
Apéndice 9: Costo y financiación del Programa 99
Apéndice 10: Análisis económico y financiero 101
Apéndice 11: Proyecto de manual de ejecución del Programa 107
Apéndice 12: Conformidad con las políticas del FIDA y evaluación social ambiental climática 111
Apéndice 13: Contenido del expediente del Programa 127

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Equivalencias monetarias
Unidad monetaria = Bs.
USD 1,0 = 6,96

Pesos y medidas
1 kilogramo = 1 000 g
1 000 kg = 2,204 libras
1 kilómetro (km) = 0,62 millas
1 metro = 1,09 yardas
1 metro cuadrado = 10,76 pies cuadrados
1 acre = 0,405 hectáreas
1 hectárea = 2,47 acres

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Informe de diseño detallado

Acrónimos y siglas
ALC América L:atina y el Caribe
APC Acuerdos Productivos y Comerciales
APMT Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra
BID Banco Inter americano de Desarrollo
CD Cuenta Designada
CECAOT Central de Cooperativas Agropecuarias Operación Tierra
CEPAL Comisión Económica para América Latina
CGE Contraloría General del Estado
CIPCA Centro de Información y Promoción del Campesinado
CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
CNAPE Consejo Nacional; de Producción Ecológica
COSDESPRO Consejo de Coordinación Sectorial de Desarrollo Productivo
CUT Cuenta Única del Tesoro
DANIDA Danish International Development Agency
DETI Desarrollo Territorial con Inclusión
EBA Empresa Boliviana de Alimentos
EMAR Empresa Asociativa Rural
EPP Evaluación Programa País
FAN Fundación Amigos de la Naturaleza
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
FAO Agricultura
GBM Grupo del Banco Mundial
GEF Global Environment Facility
GIZ Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit
INE Instituto Nacional de Estadística
ISO International Organization for Standardization
MAE Máxima Autoridad Ejecutiva
MDPyEP Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural
MIGA Movimiento de Integración Gastronómico y Alimentaria
MOP Manual de Operaciones
MPD Ministerio de Planificación del Desarrollo
MYPES Medianas y Pequeñas Empresas
NBI Necesidades Básicas Insatisfechas
NB-SABS Normas Básicas del Sistema de Adquisiciones de Bienes y Servicios
NIA Normas Internacionales de Auditoria
NICSP Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Publico
ODM Objetivos de Desarrollo del Milenio
OIE Oficina Independiente de Evaluación
ONG Organismo no Gubernamental
PDES Plan de Desarrollo Económico y Social
PGE Presupuesto General del Estado
v
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Informe de diseño detallado

PIB Producto Interno Bruto
PICAR Programa de Inversión Comunitaria en Áreas Rurales
POA Plan Operativo Anual
PROAGRIF Programa de Apoyo a la Agricultura Familiar
PROMAB Programa de Manejo de Bosques de la Amazonia Boliviana
PSEy GC Plan de Seguimiento y Evaluación y Gestión del Conocimiento
PTDI Planes Territoriales de Desarrollo Integral
RIMS Results and Impact Management System
SAF Sistemas Agroforestales
SERNAP Servicio nacional de áreas protegidas
SIAF Sistema de Inventarios de Activos Fijos
SPIE Sistema de Planificación Integral del Estado
TIC Tecnologías de Información y Comunicaciones
TIOC Territorio indígena originario campesino
TIR Tasa Interna de Retorno
UDAPE Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas
UEP Unidad Ejecutora del Programa
UGR Unidad de Gestión de Riesgos
USAID United States Agency for International Development
VAN Valor Actual Neto

vi

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Acuerdos inclusivos en granos andinos y frutos amazónicos para incrementar ingresos de pequeños productores
Informe de diseño detallado

Mapa de la zona del Programa
Programme: Increase Small-scale Producer Income through Inclusive Partnerships for
Andean Crops and Amazonian Fruits (ASOCIOS)

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