Erweiterte berufsbezogene Erreichbarkeit: Lösungsvorschläge zum Gesundheits- und Persönlichkeitsschutz

436 Pages·2019·5.164 MB·German

by  Natalie Maier

DuD-Fachbeiträge
Natalie Maier
Erweiterte
berufsbezogene
Erreichbarkeit
Lösungsvorschläge zum
Gesundheits- und Persönlichkeitsschutz
DuD-Fachbeiträge
Reihe herausgegeben von
G. Hornung, Kassel, Deutschland
H. Reimer, Erfurt, Deutschland
K. Rihaczek, Bad Homburg, Deutschland
A. Roßnagel, Kassel, Deutschland
Die Buchreihe ergänzt die Zeitschrift DuD – Datenschutz und Datensicherheit
in einem aktuellen und zukunftsträchtigen Gebiet, das für Wirtschaft, öffentli-
che Verwaltung und Hochschulen gleichermaßen wichtig ist. Die Thematik ver-
bindet Informatik, Rechts-, Kommunikations- und Wirtschaftswissenschaften.
Den Lesern werden nicht nur fachlich ausgewiesene Beiträge der eigenen Diszi-
plin geboten, sondern sie erhalten auch immer wieder Gelegenheit, Blicke über
den fachlichen Zaun zu werfen. So steht die Buchreihe im Dienst eines interdis-
ziplinären Dialogs, der die Kompetenz hinsichtlich eines sicheren und verantwor-
tungsvollen Umgangs mit der Informationstechnik fördern möge.
Reihe herausgegeben von
Prof. Dr. Gerrit Hornung Dr. Karl Rihaczek
Universität Kassel Bad Homburg v.d. Höhe
Prof. Dr. Helmut Reimer Prof. Dr. Alexander Roßnagel
Erfurt Universität Kassel
Weitere Bände in der Reihe http://www.springer.com/series/12486
Natalie Maier
Erweiterte
berufsbezogene
Erreichbarkeit
Lösungsvorschläge zum
Gesundheits- und Persönlichkeitsschutz
Mit einem Geleitwort von Prof. Dr. Alexander Roßnagel
Natalie Maier
Baunatal, Deutschland
Dissertation Universität Kassel, Fachbereich 07 (Wirtschaftswissenschaften), 2018,
u.d.T.: Natalie Maier, Erweiterte berufsbezogene Erreichbarkeit: rechtliche und technische
Lösungsvorschläge zum Gesundheits- und Persönlichkeitsschutz.
Tag der mündlichen Prüfung: 20.06.2018
ISSN 2512-6997 ISSN 2512-7004 (electronic)
DuD-Fachbeiträge
ISBN 978-3-658-23469-0 ISBN 978-3-658-23470-6 (eBook)
https://doi.org/10.1007/978-3-658-23470-6
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Geleitwort des Herausgebers
Die Arbeit von Frau Maier befasst sich mit einem für das Arbeitsleben sowie das Ver-
hältnis von Recht und Technik sehr aktuellen und durch die moderne Mobilkommuni-
kation bedeutsamen Thema, nämlich mit der Möglichkeit eines technisch unterstützten
Ausgleichs zwischen Berufsarbeit und Privatleben und dessen rechtlicher Bewertung
und Gestaltung.
Im Berufsalltag vieler Beschäftigtengruppen verschwimmen die früher klaren Grenzen
zwischen Berufsarbeit einerseits und Freizeit und Privatleben andererseits immer
mehr. Dies hat technische und soziale Ursachen.
Moderne Informationstechniken ermöglichen immer besser, die Arbeitsleistung zeit-
und ortsunabhängig zu erbringen. Insbesondere Wissensarbeiter, deren Arbeitsleistung
in dem Aneignen und Anwenden von Wissen besteht, können ihre Arbeitsaufgaben
mit Hilfe von vernetzten mobilen Endgeräten (Smartphones, Tablets, Laptops) jeder-
zeit und überall erfüllen. Sie sind nicht mehr auf den Arbeitsplatz und die dort verfüg-
baren Ressourcen angewiesen. Dies ermöglicht ihnen, Arbeitsort und Arbeitszeit frei
zu wählen und die Aufteilung zwischen Arbeit und Freizeit nach eigenen Interessen
selbst zu gestalten.
Dieser Freiheit in der Arbeitsgestaltung entsprechen neue Formen der Arbeitsorgani-
sation. Um den Bedingungen des Wettbewerbs besser gerecht zu werden, wird Wis-
sensarbeit immer öfter in Projekten zusammengefasst, die von Teams in definierten
Zeiträumen durchgeführt werden. Diese Teams organisieren ihre Arbeit selbst und
werden an ihrem Erfolg gemessen. Hierfür muss ihnen ein hohes Maß an Freiheit der
Arbeitsgestaltung eingeräumt werden. Die Arbeitsleistung der Teammitglieder besteht
nicht in der Erledigung von Routineaufgaben während einer vorgegebenen Arbeitszeit
an einem bestimmten Arbeitsplatz, sondern in der Erreichung des Projektziels „in
time, in budget and in quality“. Dem entspricht auch, auf Stechuhren, Stundenzettel
und Überstundeabrechnungen zu verzichten und dafür Vertrauensarbeitszeit und
Erfolgsboni zu vereinbaren.
Diese Veränderungen der Arbeitstechnik und der Arbeitsorganisation erlauben sowohl
dem Arbeitgeber als auch den Beschäftigten, auf die Bedürfnisse des Projekts und des
Teams einzugehen. Das Team kann je nach Projektfortschritt intensiver oder entspann-
ter arbeiten, aber auch je nach individueller Neigung, familiärer Situation oder indivi-
duellen Interessen die Arbeit einteilen. Durch die Arbeit im Team, insbesondere bei
global verteilten Teams, aber auch durch die Koordination mit privaten Aufgaben und
Interessen, müssen die Wissensarbeiter viel stärker kommunizieren und erreichbar sein
VI Geleitwort des Herausgebers
– und zwar weitgehend unabhängig von klar definierten Zeitscheiben. Eine erweiterte
berufsbezogene Erreichbarkeit ist damit notwendiger Teil ihres Berufsalltags und ihres
Privatlebens. Eine klare zeitliche und räumliche Grenze zwischen Beruf und Freizeit
gibt es dann nicht mehr.
Die erweiterte berufsbezogene Erreichbarkeit hat Vor- und Nachteile. Vorteile liegen
in der effektiveren Erledigung der Arbeit und in einer Ausbalancierung von Arbeits-
und Familienpflichten sowie einer besseren Verfolgung von Erziehungsaufgaben und
Freizeitinteressen. Die Nachteile ergeben sich aus der fehlenden klaren Trennung von
Arbeits- und Freizeit, von Anspannung und Erholung. Die erweiterte berufsbezogene
Erreichbarkeit kann Zweisamkeit, Familienleben, Erholung und Freizeitvergnügen
stören, kann das notwendige Abschalten verhindern und so zu Konzentrations- und
Gesundheitsproblemen führen.
Um erweiterte berufsbezogene Erreichbarkeit besser steuern und mit Arbeits- und
Freizeitinteressen besser vereinbaren zu können, bietet es sich an, die Technik, die die-
se Probleme hervorgebracht hat, auch dafür zu nutzen, sie zu beseitigen oder in geeig-
neter Weise mit ihnen umzugehen. Wenn das Smartphone die individuelle Situation
des jeweiligen Nutzers erfassen und dessen Prioritäten berücksichtigen könnte, wäre es
auch möglich, dass dieses Kommunikationswünsche bedürfnis- und situationsgerecht
annimmt oder abweist. Auch könnte es selbständig Nachrichten über die Erreichbar-
keitssituation des Nutzers an Kontaktinteressierte absenden. Diese „implizite Kommu-
nikation“ könnte im Hintergrund ablaufen und die Aufmerksamkeit des Nutzers nicht
in Anspruch nehmen. Er könnte sich weiter ungestört konzentrieren, einem Vortrag
folgen oder mit den Kindern spielen und würde nur gestört, wenn es sich wirklich um
eine sehr wichtige Nachricht handelt.
Diese implizite Kommunikation zur Steuerung erweiterter berufsbezogener Erreich-
barkeit muss jedoch Daten über den jeweiligen Kontext des Nutzers erheben und ver-
arbeiten und wirft damit eine Reihe von Rechtsfragen zum Datenschutz auf. Sie findet
im betrieblichen Umfeld statt und beeinflusst die Arbeitserbringung der Beschäftigten.
Daher verursacht sie auch viele individual- und kollektivarbeitsrechtliche Fragen des
Persönlichkeits- und Gesundheitsschutzes. Für die Verarbeitung von Daten im Be-
schäftigungsverhältnis gibt es zwar datenschutzrechtliche Regelungen, diese sind aber
nicht auf die spezifischen Bedingungen impliziter Kommunikation zur Steuerung er-
weiterter berufsbezogener Erreichbarkeit eingestellt. Zum Schutz der Persönlichkeit
und der Gesundheit der Beschäftigten gibt es zwar arbeitsschutz- und arbeitszeitrecht-
liche Regelungen, aber auch diese erfassen nicht die Spezifika erweiterter berufsbezo-
gener Erreichbarkeit und entsprechen nicht den Interessen der Beteiligten an der
Durchführung neuer Arbeitszeitmodelle. Bisher enthält das Recht noch kein normati-
Geleitwort des Herausgebers VII
ves Programm, wie die Vorteile erweiterter berufsbezogener Erreichbarkeit und impli-
ziter Kommunikation genutzt und ihre Nachteile vermieden werden können.
Hier setzt die Arbeit von Frau Maier an. Sie verfolgt das Ziel, das Thema der erweiter-
ten berufsbezogenen Erreichbarkeit aus unterschiedlichen Blickwinkeln zu untersu-
chen und rechtliche und technische Lösungsvorschläge zu entwickeln, um Beschäftigte
vor negativen gesundheitlichen und persönlichkeitsrechtlichen Auswirkungen zu
schützen und eine den Bedürfnissen der modernen Arbeitswelt entsprechende Kom-
munikation zu gewährleisten. Indem sie sowohl die für erweiterte berufsbezogene Er-
reichbarkeit relevanten Grundrechte und arbeitsrechtlichen Vorgaben als auch die auf
implizite Kommunikation anwendbaren rechtlichen Vorgaben untersucht, bietet sie
sowohl wertvolle Hinweise für das notwendige Rechtsverständnis gegenüber moderner
Technik und moderner Arbeitszeitmodelle als auch grundlegende Hilfestellungen für
die Praxis. Indem sie zeigt, wie grundrechtliche Risiken durch die rechtliche, techni-
sche und organisatorische Gestaltung von impliziter Kommunikation vermieden wer-
den können, trägt sie zur Bewältigung schwieriger grundlegender Fragen der Rechts-
befolgung bei.
Die Arbeit entstand zu großen Teilen im Rahmen der Mitarbeit von Frau Maier in dem
Forschungsprojekt „Rechtsfragen“ des Forschungsschwerpunkts „Always Online? –
Ein neues Kommunikationsparadigma für die Kommunikationsgesellschaft (Social
Link)“, das die Projektgruppe verfassungsverträgliche Technikgestaltung (provet) im
Wissenschaftlichen Zentrum für Informationstechnik-Gestaltung (ITeG) der Universi-
tät Kassel unter Leitung des Gutachters durchführte. Der Forschungsschwerpunkt
wurde von der Landes-Offensive zur Entwicklung wissenschaftlich-ökonomischer Ex-
zellenz (LOEWE) des Landes Hessen von 2014 bis 2017 unterstützt. In diesem For-
schungsschwerpunkt der Universitäten Kassel und Darmstadt bearbeitete Frau Maier
selbstständig die hier untersuchten Rechtsfragen und konnte in enger interdisziplinärer
Zusammenarbeit mit Informatikern, Psychologen und Betriebswirten interdisziplinären
Fragen nachgehen.
Für die künftige Entwicklung und Gestaltung von erweiterter berufsbezogener Er-
reichbarkeit sowie die rechtswissenschaftliche Diskussion über diese ist zu hoffen,
dass die Entscheidungsträger in Politik, Wirtschaft, Justiz und Wissenschaft die Er-
kenntnisse und Hinweise dieser Arbeit zur Kenntnis nehmen und bei ihren Entschei-
dungen berücksichtigen.

Kassel, im Juli 2018 Alexander Roßnagel
Vorwort der Autorin
Die vorliegende Arbeit „Erweiterte berufsbezogene Erreichbarkeit – Lösungsvorschlä-
ge zum Gesundheits- und Persönlichkeitsschutz“ entstand während meiner Tätigkeit
als wissenschaftliche Mitarbeiterin in der Projektgruppe verfassungsverträgliche
Technikgestaltung (provet) unter der Leitung von Prof. Dr. Alexander Roßnagel an der
Universität Kassel im Forschungsprojekt „Always Online? – Ein neues Kommunikati-
onsparadigma für die Kommunikationsgesellschaft (Social Link)“, das in den Jahren
2014 bis 2017 im Rahmen der 6. Förderstaffel der hessischen Landes-Offensive zur
Entwicklung Wissenschaftlich-ökonomischer Exzellenz (LOEWE) gefördert worden
ist. Die Arbeit wurde im Juni 2018 vom Promotionsausschuss angenommen. Bei der
Veröffentlichung wurde die Rechtslage bis Juli 2018 berücksichtigt. Alle in der Arbeit
verwendeten Internetquellen wurden zuletzt im Juli 2018 auf Aktualität überprüft.
Mein ganz besonderer Dank gilt meinem Doktorvater Prof. Dr. Alexander Roßnagel.
Ich danke ihm für das in mich gesetzte Vertrauen, für seine Geduld und seine umfas-
sende Unterstützung bei der Erstellung dieser Arbeit. Weiterhin danke ich Herrn Prof.
Thaenert für die Übernahme der Zweitkorrektur und das sehr zügige Erstellen des
Zweitgutachtens.
Meinen Kolleginnen und Kollegen bei provet danke ich für die hilfreichen Gespräche,
die kritischen Anmerkungen zu meinen eingereichten Texten und die sehr angenehme
Arbeitsatmosphäre. Mein Dank gilt auch Frau Edith Weise, die mir in administrativen
Fragen immer eine Hilfe war.
Meinen langjährigen Freundinnen, insbesondere Eugenia Schmidt, danke ich für die
vielfältigen Ablenkungen von der Dissertation und ihre ermunternde Unterstützung.
Für die mühevolle Arbeit des Korrekturlesens danke ich Eugen Reinhardt.
Mein größter Dank gilt meinen Eltern Lydia und Waldemar Maier und meiner Oma
Rosa Brosowski, die mich während meines beruflichen Werdegangs stets unterstützt,
liebevoll begleitet und an meine Fähigkeiten geglaubt haben. Ihnen ist diese Arbeit
gewidmet.

Kassel, im Juli 2018 Natalie Maier
Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis...................................................................................................... XIX 
1  Einführung ....................................................................................................................... 1 
1.1  Stand der Forschung ...................................................................................................... 3 
1.2  Gang der Arbeit ............................................................................................................. 5 
2  Definition, Ursachen und Auswirkungen erweiterter berufsbezogener
Erreichbarkeit .................................................................................................................. 9 
2.1  Definition erweiterter berufsbezogener Erreichbarkeit .................................................. 9 
2.2  Ermöglichungsfaktoren erweiterter berufsbezogener Erreichbarkeit ........................... 10 
2.2.1  Entwicklungssprünge in der Kommunikationstechnik ......................................... 10 
2.2.2  Veränderungen der Arbeitswelt ............................................................................ 12 
2.3  Verbreitung von erweiterter berufsbezogener Erreichbarkeit ...................................... 16 
2.4  Gründe für erweiterte berufsbezogene Erreichbarkeit ................................................. 17 
2.5  Auswirkungen von erweiterter berufsbezogener Erreichbarkeit .................................. 18 
2.5.1  Arbeits- und organisationspsychologische Modelle ............................................. 18 
2.5.2  Auswirkungen nach Befragungen und Studien .................................................... 21 
2.5.2.1  Deutschsprachige Befragungen ..................................................................... 21 
2.5.2.2  Experteninterviews ........................................................................................ 22 
2.5.2.3  Englischsprachige Studien ............................................................................. 24 
2.5.2.4  Schlussfolgerungen ....................................................................................... 25 
2.6  Umgang mit erweiterter berufsbezogener Erreichbarkeit ............................................ 27 
2.6.1  Initiativen zur Begrenzung erweiterter berufsbezogener Erreichbarkeit .............. 28 
2.6.1.1  Verhaltensleitfäden ........................................................................................ 28 
2.6.1.2  Technische Lösungen .................................................................................... 29 
2.6.1.3  Anti-Stress-Verordnung ................................................................................ 30 
2.6.2  Bewertung der Initiativen ..................................................................................... 31 
2.6.3  Im Projekt „Social Link“ verfolgter Ansatz ......................................................... 34 
2.6.3.1  Implizite Kommunikation als Lösungsansatz ................................................ 34 
2.6.3.2  Architektur einer prototypischen Anwendung ............................................... 36 
2.6.3.3  Vorarbeiten für die Gestaltung ...................................................................... 37 
2.6.3.4  Lokale und globale Sicht der Anwendung ..................................................... 40 
2.7  Anwendungen impliziter Kommunikation: Lösungsansatz zur Reduktion negativer
Erreichbarkeitsauswirkungen ...................................................................................... 41