ERIC ED378068: La Gestion Pedagogica de la Escuela (Educational Management in the School).

338 Pages·1992·5.4 MB·English

by  ERIC

DOCUMENT RESUME
ED 378 068
SO 022 729
AUTHOR
Ezpeleta, Justa, Comp.; Furlan, Alfredo, Comp.
TITLE
La Gestion Pedagogica de la Escuela (Educational
Management in the School).
INSTITUTION
United Nations Educational, Scientific, and
Cultural
Organization, Paris (France). International
Inst. for
Educational Planning.; United Nations Educational,
Scientific, and Cultural Organization, Santiago
Regional Office for Education in Latin
(Chile)
America and the Caribbean.
SPONS AGENCY
United Nations Educational, Scientific,
and Cultural
Organization, Santiago (Chile). Regional Office
for
Education in Latin America and the Caribbean.
PUB DATE
92
NOTE
338p.; Proceedings of an International Seminar
on
Educational Management: Practice, Problems, and
Analytical Perspectives (Mexico City, Mexico,
June
3-5, 1991).
PUB TYPE
Reports
Descriptive (141)
Collected Works
Conference Proceedings (021)
LANGUAGE
Spanish
EDRS PRICE
MF01/PC14 Plus Postage.
DESCRIPTnRS
*Developing Nations; Economic Development;
*Educational Finance; *Educational Planning;
Educational Plsearch; Foreign Countries; Higher
Education; International Cooperation; Poverty;
Secondary Education
IDENTIFIERS
Chile; *Latin America; Mexico
ABSTRACT
This book on educational management, is
a collection
of works that were presented at a 1991 international
seminar. The
papers are divided into three sections. The first section, the
management in the crossroads of our time, contains
three articles:
(1) "Development Strategies and Education" (Juan
Carlos Tedesco);
(2)
"Educational Management in the New Perspectives
of Educational
Policy" (Guiomar Namo De Mello; Teresa Roserley
N. DaSilva); and (3)
"Investigation and Innovation in the Educational
Management of
Teaching Materials" (J. Gimeno Sacristan). The
second part, on the
importance of research contains six articles:
(1) "Problems and
Theory Pertaining to Educational Management" (Justa Ezpeleta);
(2)
"Some Points" (Josefina Granja Castro); (3)
"Educational Management"
(Alfredo Furlan: And Others);
(4) "Confusion, Hurt, Symbols of
Intervention" (Eduardo Remedi); (5) "Conflict
and Colectivism"
(Bradley A. Levinson); and (6) "Educational
Management in the Formal
Curriculum in the Secondary School" (Rafael Quiroz).
The third part,
on studies and experiments has six articles:
(1) "Educational
Management of School Buildings from the Perspectives
of Burocracy and
the System" (Eduardo Weiss);
(2) "Cooperation between the Technical
Middle School and the World of Work in Mexico" (Maria
de Ibarrola);
(3) "Program To Better the Quality of
the School Basics in the
Poorest Sections of Chile" (Adriana Delpiano);
(4) "Intermediate
Education in Argentina" (Alicia Carranza);
(5) "Academic Efforts
as
Support for Teachers in the Recovery of the Professional
Identity of
the Teaching Profession" (Maria Cecilia Fierro E.);
and (6) "Steps in
the Quality of Education." (Marta E. Teobaldo).
(DK)
U II DEPANTISI ENT OF EDUCATION
Office of Educational Research and Improvement
EDUCATIONAL RESOURCES INFORMATION
CENTER (ERIC)
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TO THE EDUCATIONAL RESOURCES
INFORMATION CENTER (ERIC)"
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La gestion pedagagica
de la escuela
3
Se puede reproducir y traducir total
o parcialmente el texto
publicado siempre que se indique el autor
y la fuente.
Los autores son responsables de la seleccion
y presentacien
de los hechos contenidos en esta publicacien, asi
como de las
opinions expresadas en ella, las que
no son. necesariamente,
las de la UNESCO y no comprometen
a la Organizacien.
Publicado por la Oficina Regional de Educacien de la
UNESCO para America Latina y el Caribe (OREALC).
Impresien: S.R.V. Impresos S.A.
Santiago, Chile, abril 1992
La edicion de este libro cuenta
con la contribucion voluntaria del
Gobierno de Espana a las actividades del Proyecto Principal
de
Educaci6n en America Latina y el Caribe.
4
4
La gesti6n pedagogica
de la escuela
Justa Ezpeleta y Alfredo Fur Ian
(Compiladores)
UNESCO/OREALC
Santiago, Chile, 1992
Indice
Prolog°
9
Introduccion
13
La gestion en la encrucijada de nuestro tiempo
21
I.
Estrategias de desarrollo y educacion: el desaffo
=V
de la gestion palica. Juan Carlos Tedesco
21
La gestion en la escuela en las nuevas perspectival
de las politicas educativas. Guiomar Nanzo De
Mello y Teresa Roserley N. Da Silva
44
Investigacian e innovacion sabre la gestion
pedagagica de los equipo- de profesores.
J. Gimeno Sacristdn
64
11. Momentos de la investigacion
101
Problemas y teoria a proposito de la gesticin
pedagogica. Justa Ezpeleta
101
6
Despuntes: notas para "problematizar"
lo
normativo y la gestion. Josefina
Granja Castro
117
La gesti6n pedag6gica. Polernicas
y casos.
Alfredo Fur kin, Monique Landesman
y
Miguel Angel Pasillas
138
Desorden, sentidos, signos de la gestion:
voces
de los sujetos. Eduardo Remedi
175
Conflicto y colectividad:
un reporte desde lo
secundario. Bradley A. Levinson
202
La gestion pedagogica del curriculo
formal en
las escuelas secundarias. Rafael
Quiroz
213
III. Estudios y experiencias
225
La gesti6n pedag6gica de los
planteles escolares
des de las perspectivas burocratica
y sistemica:
ejemplos de la gestiOn pedagagica
en los planteles
de la educaciOn media superior.
Eduardo Weiss
225
La articulacion entre la escuela
tecnica de nivel
medio y el mundo del trabajo
en Mexico.
i,Espacios vacios de la gestion
educativa?
Marta de Ibarrola
240
Programa de mejoramiento de la calidad
de las
escuelas basicas de sectores Inas
pobres en Chile.
Una politica educativa
en la transici6n a la
democracia. Adriana Delpiano
264
Ensefianza media en Argentina: hacia
la
modificacion de la gestion institucional
como
soporte de las innovaciones pedag6gicas.
Alicia Carranza
274
La gestik escolar
por los maestros como apoyo
a la recuperacion de la identidad profesional
del
magisterio. Marta Cecilia Fierro
E.
289
GestiOn y calidad de la educaciE
n: analisis y
evaluacion de una experiencia
en el nivel medio
de la ensefianza oficial argentina.
Marta E. Teobaldo
310
7
Pro logo
El presente libro refine un conjunto de trabajos que fueron pre-
sentados en el Seminario Internacional "La gesti6n pedagogica
de los planteles escolares: practicas, problemas y perspectivas
analfticas", que se llev6 a cabo los dfas 3, 4 y 5 de junio de 1991
en la ciudad de Mexico. El evento fue convocado por el Depar-
tamento de Investigaciones Educativas del Centro de Investiga-
ciones y Estudios Avanzados del Instituto Politecnico Nacional,
por la Escuela Nacional de Estudios Profesionales "Iztacala" y
el Colegio de Pedagogfa, Facultad de Filosoffa y Letras, ambas
instituciones pertenecientes a la Universidad Nacional Aut6no-
ma de Mexico. Como con el patrocinio de la Oficina Regional
de Educaci6n de la UNESCO para America Latina y el Caribe
y de la Subsecretarfa de Educacion Superior e Investigacion
Cientffica de la Secretarfa de Educacion PLIblica de Mexico.
Fundamento la convocatoria la convicciOn de que la ges-
10
LA GESTION PEDAGoGICA DE LA ESCUELA
tion del plantel escolar adquiere hoy
un renovado interes frente
a las reformas que en America Latina se orientan
a equilibrar
las variables de calidad, eficiencia
y equidad de los sistemas
educativos. Este contexto relaciona el problema de la gestion
con
el replanted de las polfticas ptiblicas
y exige nuevas formula -
ciones
interdisciplinarias para el tratamiento de los
procesos es-
colares.
Las polfticas descentralizadoras dominantes alientan
la
revision de los contenidos curriculares
para adecuarlos al avan-
ce del conocimiento cientifico y tecnologico y para mantenerlos
sensibles a los problemas de la sociedad contemporanea.
Ligado
a este prop6sito, se plantea igualmente la necesidad de la info-
vacion metodologica y el fortalecimiento de las
relaciones de la
escuela con su medio social inmediato.
Como consecuencia de estos postulados,
en ocasiones, las
instancias gubernamentales y las asociaciones gremiales,
pro-
pugnan una mayor profesionalizacion del magisterio deman-
dando a sus agentes el desarrollo de
nuevas capacidades y de
estilos de trabajo Inas autonomos
y flexibles. Sin embargo, las
dificultades que se observan para
que el magisterio de impulso
practico a las nuevas propuest.as
y para que las formas de or-
ganizacion escolar vigentes faciliten los cambios deseados,
ex-
presan algunos de los problernas mas evidentes.
La gesti6n pedag6gica de los establecimientos
escolares
constituye un punto de convergencia de todas
estas cuestiones.
La redeficion de responsabilidades de los
actores comprome-
tidos en el proceso de gestion institucional
y pedagogica, abre
interrogantes acerca del consenso sobre la formation
y la ope-
ratividad requeridos. Estos interrogantes,
que preocupan a los
responsables de la gestion escolar, tambien han despertado
un
profundo interes entre los investigadores
que perciben la tras-
cendencia de las transformaciones
en curso y esperan aportar con
su trabajo criterios y puntos de vista para la comprension de
es-
tos procesos.
En el Seminario convergieron destacados investigadores
de Mexico, Argentina, Brasil, Chile, Espana, Estados
Unidos y
Francia que conjugaron que
sus participantes tras el prop6sito
de alcanzar los siguientes objetivos:
0
11
PROLoGo
Discutir los contextos te6ricos de estudio de los proble-
mas de la gestion pedagogica;
conocer y analizar experiencias significativas de innova-
cion en diversos paises;
valorar estrategias de investigaci6n;
comparar las perspectives organizacionales y pedagogicas
que orientan las nuevas polfticas en la region.
Los miembros del Comite Organizador queremos expre-
sar nuestro agradecimiento a los participantes, a los asistentes,
al personal de las instituciones organizadoras, a las institucio-
nes patrocinadoras, sin cuyo concurso no hubiera sido posible
el Seminario. Deseamos manifestar especialmente nuestro re-
conocimiento a la UNESCO/OREALC por propiciar la publica-
cion de la presente selecciOn de textos, lo cual favorecera sin
duda su difusion en America Latina y dare mayor impulso al
inter& de los profesionales de la educacion por proseguir las
indagaciones.
16
Olt