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Environnement ? Ce que les Européens en pensent. 1999 PRINCIPAUX RÉSULTATS DU SONDAGE EFFECTUÉ DANS LE CADRE DE L’EUROBAROMÈTRE 51.1 COMMISSION EUROPEENNE Environnement ? Ce que les Européens en pensent. DIRECTION GENERALE XI ENVIRONNEMENT, SÉCURITÉ NUCLÉAIRE ET PROTECTION CIVILE EN COLLABORATION AVEC LA DIREC1TIO9N9 GE9NERALE X INFORMATION, COMMUNICATION, CULTURE ET AUDIOVISUEL PRINCIPAUX RÉSULTATS DU SONDAGE EFFECTUÉ DANS LE CADRE DE L’EUROBAROMÈTRE 51.1 COMMISSION EUROPEENNE Le présent rapport n’engage en aucune façon la responsabilité de la Commission européenne. De nombreuses autres informations sur l’Union européenne sont disponibles sur Internet via le serveur Europa (http://europa.eu.int). Une fiche bibliographique figure à la fin de l’ouvrage. Luxembourg: Office des publications officielles des Communautés européennes, 1999 ISBN 92-828-7271-8 © Communautés européennes, 1999 Reproduction autorisée, moyennant mention de la source Printed in Belgium IMPRIME SUR PAPIER BLANCHI SANS CHLORE PREFACE Les citoyens sont au centre de la politique européenne de l’environnement. Bénéficiaires et acteurs essentiels de cette politique, il était important de sonder leur perception de l’environnement, leur degré de connaissance du sujet, leurs inquiétudes et leurs espoirs. Tel est l’objectif du sondage réalisé à travers l’Union Européenne au printemps de 1999 et dont nous reproduisons ici les principales tendances qui s’en dégagent (les résultats complets ont fait l’objet d’une publication séparée). Comme pour tout sondage d’opinion, quand bien même il est réalisé - comme c’est le cas ici - de manière rigoureuse et sur base d’échantillons représentatifs de la population européenne, il est important de rappeler la limite des interprétations et des extrapolations auxquelles on peut se livrer sur base des résultats chiffrés. Les données qui suivent concernent des opinions et des perceptions exprimées par des personnes interviewées. Elles ne sont pas nécessairement le reflet fidèle de pratiques adoptées par ceux qui les expriment ni de la réalité objective des faits. On sait que dans ce genre d’exercice les réponses perçues comme ”valorisantes” ont tendance à être sur-exprimées et inversement pour les réponses qui semblent plus ”négatives”. Ces précautions étant prises, des tendances importantes et indiscutables se dégagent de ce sondage. Chacun les analysera à l’aune de sa propre expérience. Mais elles méritent la plus grande attention de la part de ceux qui, à des degrés divers, sont appelés à agir en faveur de l’environnement et du développement soutenable car elles constituent autant de signaux de la part des citoyens confrontés aux problèmes environnementaux dans leur vie quoti- dienne. De la prise de conscience des citoyens, de leur degré d’information, de la confiance qu’ils feront aux pouvoirs publics et autres acteurs dépendra leur mobilisation et, en définitive leur capacité d’agir. Nous exprimons le voeu que ce sondage contribue à alimenter la réflexion des différents acteurs. Table des matières Chapitre I Comment les Européens perçoivent-ils l’environnement ? L’environnement interpelle un Européen sur deux Changer notre mode de vie Un problème immédiat et urgent Chapitre II Les Européens sont-ils préoccupés ? Nos peurs face aux menaces environnementales globales Des craintes presque aussi marquées à l’échelle nationale Un cadre de vie proche plus supportable Santé: inquiétudes pour l’avenir Chapitre III Les Européens sont-ils informés ? Information générale à renforcer La moitié des Européens “en savent assez” pour passer à l’action Ils préfèrent la TV, les journaux et la radio Scepticisme à l’égard des sources d’information Peu d’Européens cherchent à mieux s’informer Chapitre IV Les Européens sont-ils engagés ? Ce que nous faisons aujourd’hui Ce que nous sommes prêts à faire demain Chapitre V Que proposent les Européens ? Des lois plus strictes pour combattre la pollution Plus de transports en commun = moins de problèmes de circulation Verdict sévère à l’égard de l’action des pouvoirs publics Les pouvoirs publics doivent mieux faire 5 INTRODUCTION Quelques mots sur l’enquête Le sondage d’opinions dont les résultats sont résumés dans cette publication a été effectué entre le 12 avril et le 18 mai 1999, dans le cadre de l’Eurobaromètre n° 51.1. Cette enquête réalisée à la demande de la Direction Générale XI “Environnement, Sécurité nucléaire et Protection civile” de la Commission européenne a bénéficié de la collaboration de la DG X, “Information, Communication, Culture, Audiovisuel”. Destiné à mieux cerner la façon dont les Européens perçoivent les différentes facettes de l’environnement, ce sondage s’inscrit dans le prolongement de cinq autres enquêtes “Eurobaromètre”, de conception assez identique, réalisées en 1982, 1986, 1988, 1992 et 1995. Notons toutefois que le sondage de 1999 est constitué de quinze nouvelles questions et de sept questions modifiées. Une modification qui rend certaines comparaisons impossibles, mais permet d’apporter toutes les clarifications et simplifications voulues au niveau de la formulation des questions. Comment l’enquête s’organise-elle? Dans chacun des 15 Etats membres, la même batterie de questions a été simultanément soumise à un échantillon représentatif de la population âgée de 15 ans au moins. Au total, 16.144 personnes ont été interrogées, soit en moyenne 1000 personnes par pays sauf en Allemagne (2000: 1000 dans les nouveaux Länder et 1000 dans les anciens), au Royaume-Uni (1300: 1000 en Grande- Bretagne et 300 en Irlande du Nord) et au Luxembourg (600). Bien que nous utilisons généralement le terme “Européens” pour désigner l’ensemble des personnes interrogées, nous y incluons bien évidemment l’avis tant des femmes européennes que des hommes européens. L’INRA Europe (International Research Associates, European Coordination office, Bruxelles) a assuré l’ensemble de la coordination de ce sondage. Pour le questionnaire, le nom des instituts associés à la recherche, divers renseignements techniques (dates de terrain, sélection de l’échantillon, pondération, etc.) ainsi qu’une analyse approfondie des résultats relatifs aux questions posées, on se réfèrera au rapport d’étude complet. Celui-ci peut être obtenu en s’adressant à la DG XI.5, Unité Information et Communication, Boulevard du Triomphe 174, 1160 Bruxelles. E-mail: [email protected] Précisons que le total des pourcentages présentés dans certains graphiques et tableaux peut dépasser 100% lorsque le répondant a la possibilité de donner plusieurs réponses à une même question. Ce total peut également ne pas atteindre exactement 100%, mais un nombre très proche, du fait des arrondis. Les abréviations utilisées pour désigner les pays sont les suivantes: B Belgique DK Danemark D Allemagne GR Grèce E Espagne F France IRL Irlande I Italie L Luxembourg NL Pays-Bas A Autriche P Portugal FIN Finlande S Suède UK Royaume-Uni 7 CHAPITRE I Comment les Européens perçoivent-ils l’environnement ? La dégradation de l’environnement interpelle un Européen sur deux. Et pour la même proportion de personnes, l’avenir de notre planète passe désormais par une modification en profondeur de notre mode de vie. Ils sont plus nombreux encore à réclamer ces changements avec urgence! L’environnement interpelle un Européen sur deux Quand on demande aux Européens de désigner leurs cinq préoccupations majeures, ils reconnaissent être davantage tourmentés par ce qui porte directement atteinte à leur qualité de vie plutôt que par les menaces éloignées qui peuvent peser sur l’économie mondiale, le tiers-monde ou l’avenir de la génétique. A ce titre, l’environnement, avec ses conséquences concrètes sur le cadre de vie des individus, interpelle un Européen sur deux! Quelles sont les autres menaces qui prennent place dans la sphère des inquiétudes immédiates des Européens? La violence (79%), la maladie (66%) et la drogue (48,3%), en tant qu’atteintes au fonction- nement physique et mental des individus, mais également le chômage (64,9%) et la pauvreté (56,2%) avec leurs impacts sur les revenus et l’intégrité sociale. Le cas particulier du non-respect des droits de l’homme prend place dans une autre sphère, le domaine éthique, tandis que les problèmes économiques mondiaux, les modifications génétiques et le sous- développement du tiers-monde font partie de préoccupations qui s’inscrivent dans des sphères plus périphériques (éloignées dans l’espace ou inaccessibles car relevant de la science). La perte de qualité du système d’éducation qui occupe la dernière position du classement s’intègre, selon cette logique, dans une sphère temporellement plus éloignée (elle touchera les générations futures). Précisons que ce classement, qui attribue une place importante à la violence a pu être influencé par un contexte particulièrement insécurisant pour les Européens au moment de l’enquête: celui de la guerre du Kosovo Les principales péoccupations des Européens ? t Quelques remarques s’imposent: n e m e (cid:2) C’est la violence qui inquiète le plus n n tous les citoyens de l’Union sauf les o r 79% La violence Danois et les Espagnols qui la situent en vi deuxième position et les Grecs en n e 66% La santé (SIDA, cancer, épidémie,…) quatrième position. Grecs et Espagnols l’ se disent avant tout préoccupés par le s 64,9% Le chômage chômage tandis que les Danois placent -il t 56,2% La pauvreté / l’exclusion sociale la dégradation de l’environnement en en tête de leurs sujets d’inquiétude. Cette v 48,3% La drogue thématique fait aussi partie des cinq oi ç 45,7% La dégradation de l’environnement préoccupations majeures des Suédois, er des Hollandais, des Finlandais, des p 39,5% Le non-respect des droits de l’homme Belges, des Allemands, des Autrichiens ns 28,2% Les problèmes économiques mondiaux et des Britanniques. pée o 18,1% Les modifications génétiques (cid:2) Les femmes craignent plus la violence ur que les hommes, tandis que ces derniers E 17,7% Les sous-développements du Tiers-Monde appréhendent plus le chômage et la es 17,3% Une diminution de la qualité de l’éducation et pauvreté. La violence préoccupe aussi t l plus fortement les personnes les plus n e de la formation âgées. La crainte de la pauvreté touche m les gens de différents niveaux m o d’instruction, tandis que les plus C Les Européens ont été invités à désigner dans une liste de onze sujets potentiels de craintes, les cinq qui instruits sont ceux qui craignent I: les inquiètent le plus. proportionnellement le moins la E violence et le chômage. Les Européens R T de la tranche de revenus la plus élevée I P sont moins sensibles que les autres aux A menaces posées par ces trois thèmes. H C 9