Entwicklungsgeschichte des Betriebslebens

62 Pages·1951·3.535 MB·German

by  Dr. B. Penndorf (auth.), Prof. Dr. R. Henzler (eds.)

Entwicklungsgeschichte
des Betriebslebens
Von
DR. B. PENNDORF i'
o. Professor an der Handels-Hochschule Leipzig,
bearbeifef von Prof. Dr. R. Henzler, Frankfurt 1 Main
SPRINGER FACHMEDIEN WIESBADEN GMBH
ISBN 978-3-663-00495-0 ISBN 978-3-663-02408-8 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-663-02408-8
Copyright 1951 by Springer Fachmedien Wiesbaden
Originally pub1ished by Dr. Th. Gabler, Wiesbaden in 1951
Softcoverreprint ofthe hardcover Istedition 1951
Vorwort
Es gibt wenige gründliche Kenner der Entwicklungsgeschichte des
Betriebslebens. Wer eine solche Kenntnis besitzt, bringt die besten
Voraussetzungen für ein Verständnis der wichtigsten Fr!rgen des
Betriebslebens der Gegenwart mit.
Der verstorbene Ordinarius an der früheren Handels-Hochschule
Leipzig Professor Dr. Balduin Penndorf galt als eine Autorität
auf dem Gebiete der Geschichte des betrieblichen Lebens. Das vor
liegende Werk trägt auch nach der überarbeitung seinen Stempel.
Die Tatsache, d1rß sich viele Teile des deutschen Betriebslebens
heute in einem starken Umformungsprozeß befinden, war Anlaß
dafür, von dem Versuch, jede Einzelfrage möglichst bis zu ihrem
neuesten Stand zu behandeln, abzusehen. Wer sich darüber orien
tieren will, sei auf die entsprechenden Sonderdarstellungen in
diesem Sammelwerk verwiesen. Dem Titel und der Aufgabe dieser
Schrift entsprechend wurde der Ntrchdruck auf die Darstellung
dessen gelegt, was ,.,Geschichte" geworden ist.
Erster Abschnitt
Die Entwicklungsstufen der
Wirtschaftsbeiliebe
L Entwicklungsstufen nach der Länge des Güterweges
vom Produzenten zum Konsumenten
Immer wieder hat der ordnende Menschengeist versucht, in die unendliche
Fülle des Tatsachenmaterials der Wirtschaftsgeschichte dadurch Klarheit zu
bringen, daß er typische Entwicklungsreihen herauszuschälen suchte, die sich
in annähernd gleicher Weise bei verschiedenen Völkern und zu verschiede
nen Zeiten wiederholen. .So kam man dazu, Theorien von den "Wirt
s c h a f t s s t u f e n" aufzustellen, das heißt von den typischen Entwicklungs
stufen, die jede Wirtschaft einer menschlichen Gesamtheit durchläuft, sobald
sie die einfachen Urformen zu überwinden beginnt. Besonders bekannt
geworden ist die Stufentheorie, die Karl Bücher in seinem klassischen Werk
"Die Entstehung der Volkswirtschaft", 1893, aufgestellt hat. Er gliedert nach
der Länge des Wege s , den ein Wirtschaftsgut vom Produzenten zum
Konsumenten zurücklegt, und nach der Art der zu einer Wirtschaftseinheit
zusammengeschlossenen menschlichen Gesamtheit die wirtschaftliche Ent
wicklung in die drei Stufen der geschlossenen Hauswirtschaft, der Stadt
wirtschaft und der Volkswirtschaft.
ll. Entwicklungsstufen nach den wirfschaftliehen Ideen
Von wesentlicher Bedeutung ist sodann diejenige Theorie der Wirtschafts
stufen, die als Einteilungsgrund die Wirtschaftsauffassung, die beherrschende
I d e e nimmt. Man begnügt sich dabei nicht mehr mit der Betrachtung und
Feststellung der äußeren Form, sondern strebt bewußt dahin, den Geist zu
erfassen, der die Formen bildet.
1. Religiöse Ideen
a) I d e e d er b ü r g er 1 i c h e n N a h r u n g
Im Mittelalter regelte die Re 1 i g i o n als Ordnerin des gesamten Lebens
auch das Verhalten zur Wirtschaft, und so leiten sich aus den Lehrsätzen des
scholastischen Philosophen Thomas von Aquino1) (1225 bis 1274) von selbst
wirtschaftspolitische Anschauungen ab. Als ein auf Erden zu verwirklichen
des Ideal schwebte den Scholastikern eine auf sich gestellte Stadtwirtschaft
vor, deren Bürger dem wirtschaftlichen Erwerb nicht um des Profits, sondern
um der Deckung des lebenswichtigen Bedarfs willen, und zwar in herkömm
licher, vom Vater auf den Sohn überkommener Weise, nachgingen. Die Stadt
bildete eine in sich geschlossene Einheit, eine lebendige Gemeinschaft, gleich-
1) Schreyvogel, Ausgewählte Schriften zur Staats- und Wirtschaftslehre des Thomas
von Aquino, 1923.
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sam eine große Hauswirtschaft, die alle Stände: Fürsten, Priester, Patrizier,
Handwerker und Bauern umfaßte. Sie hatte ihr eigenes Recht und verwaltete
sich selbst. Auch wirtschaftlich wollte sie auf sich gestellt sein.
Die obersten wirtschaftlichen Ziele sind nach Thomas von Aquino, Fürsorge
für die standesgemäße (bürge r I ich e) Nahrung der Mitbürger
zu treffen und die verhältnismäßige gesellschaftlich-wirtschaftliche Aus
geglichenheit zu wahren. Diesen Zielen waren alle, oft bis ins einzelne
gehende Maßnahmen untergeordnet.
Die Idee, daß der einzelne gerade sein standesgemäßes Auskommen haben
seile, aber nicht viel mehr, finden wir auch 1494 in der ersten gedruckten
Darstellung der doppelten Buchhaltung, deren Verfasser der gelehrte
Mathematiker und Mönch Luca Pacioli2) war. Dort heißt· es im zweiten
Kapitel: "Das Ziel eines jeden Kaufmanns ist die Erwerbung eines erlaubten
und angemessenen Gewinnes für seinen Unterhalt."
Einen "Preis an sich" gab es nach Thomas von Aquino nicht, sondern nur
gerechte und ungerechte Preise, sowohl für Waren als auch für die mensch
liche Arbeitskraft.
b) Idee des gerechten Preises
Das Wesen des Tausches besteht in der Gleichheit von Leistung und
Gegenleistung, die Thomas von Aquino in die Bestandteile Arbeit, Kosten
und Qualifikation zerlegt, wobei er unter Qualifikation die gesellschaftliche
Stellung des Produzenten versteht, also Bemessung der Arbeit des einzelnen
auf Grund des ständischen Prinzips fordert. Ein Preis ist danach dann
gerecht oder angemessen, wenn er seinen drei Bestandteilen - Arbeit,
Kosten, Qualifikation - angepaßt ist. Dieser a n g e m es s e n e Pr e i s ist
weiter zu unterscheiden von dem laufenden Preis oder Marktwert, der das
wachsende Bedürfnis, Angebot und Nachfrage berücksichtigt.
In Deutschland finden wir die Lehre vom gerechten Preis ebenfalls. Daher
lehrte Geiler von Kaisersberg (1445 bis 1510):
"Der kaufen will als wolfail er immer mag und einer verkaufet als thüer er ver
kaufen immer mag, denen beiden sol man daz heilig Sacrament nicht geben ••. das
ist wider brüderliche Liebe ..• Du solt deinen zirnliehen gewin daruff setzen, dein
müe und arbeit magst du wol darin schlahen, aber als thüer kaufen und verkaufen
als du immer magst, das ist falsch,"
Der Kampf galt in Deutschland besonders dem "Für k a u f", also dem
Bestreben, durch teilweisen Aufkauf der Waren sich einen gewissen Monopol
preis zu verschaffen. Noch zu Anfang des 16. Jahrhunderts war jede Ver
abredung, die einen Ausschluß der Konkurrenz und damit eine Steigerung
der Preise bezweckte, streng in den Reichstagsabschieden verboten. Aber
im Toledaner Mandat Karls V. vom Jahre 1525 wurde den Monopolinhabern
für Bergbauprodukte das Recht zugestanden, ihre Erze und Metalle zu dem
höchsten Preise zu verkaufen, den sie erhalten können3). "Zum höchsten
und nach den besten wird en, wie sie des statfinden kundennach irem gefallen".
Begründet wurde diese auffällige kaiserliche Entscheidung mit dem all
gemeinen Wohl. "Obgleich das alles in etlich weg etwa sondern personen
für nachteilig geacht oder verstanden werden solt, dieweil doch solchs sunst
'> Penndorf: Luca Pacioli, Abhandlung über die Buchhaltung 1494, 1933 s. 90.
') Strieder, Studium zur Geschichte kapitalistischer Organisationsformen, 1914 s. 81 ff.
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in vil mehr weg und dem gemeinen nutz 4) dienstlich, fruchtbar und
gut ist."
Sucht man für die Tatsache, daß Staat und Kirche auf einmal die Grund
sätze der alten christlichen Kirche verließen, eine Begründung, so findet man
sie nach Strieder in der großen Finanznot, in der sich beide befanden. Beide
konnten den stark verdienenden kapitalistischen Kaufmann nicht mehr ent
behren. Sodann aber mußten beide erkennen, daß an Stelle der bisherigen
Stadtwirtschaft eine Volkswirtschaft trat, die ohne den Kapitalismus nicht
denkbar war.
c) Zinsverbot
Einen anderen Teil der wirtschaftsethischen Auffassung der christlichen
Kirche bildete das Z in s v e r b o t , das durch die Lehre des Aristoteles von
der Unfruchtbarkeit des Geldes und die berühmte Bibelstelle Lukas 6, 35
(Gebt Darlehn, nichts davon erhoffend) begründet wird. Die Begründung
des Verbots beruhte also auf moralisch-religiösen Erwägungen, nicht auf
wirtschaftlich-rechtlichen.
Dominikaner und Franziskaner eiferten das ganze Mittelalter hindurch
gegen das Zinsnehmen. Aber alles brauchte Geld: Private, Städte, geistliche
und weltliche Fürsten und mußten dafür Zinsen zahlen. Da die Kirche ihre
Forderung nicht fallen ließ, griff man zu den verschiedensten Mitteln der
Umgehung des Zinsverbots.
So ergab sich ein dauernder Widerspruch zwischen der kirchlichen Forde
rung und der Praxis des geschäftlichen Verkehrs, ja die Kirche selbst hatte
Zinsen zahlen müssen. In Deutschland wurde zwar auf das Zinsverbot von
den Obrigkeiten, z. B. Nürnberg 1479, immer und immer hingewiesen, aber
es blieb tatsächlich unbeachtet. Durch die Einführung der Reformation ver
lor es in Norddeutschland überhaupt jede Bedeutung. Da die Juden nach
einer verbreiteten Ansicht nicht unter das kirchliche Zinsverbot fielen,
wurden sie frühzeitg die privilegierten Geldverleiher für Könige, Fürsten
und Bischöfe bis herab zu den Handwerkern, die im 15. Jahrhundert kleine
verzinsliche Darlehn gegen Verpfändung von Rohmaterialien auf kurze
Zeit aufnahmen. Im 14. und 15. Jahrhundert traten die Lombarden, die man
in Italien auch kaum zu den Christen rechnete, an Stelle der Juden, vor
allem in England und Frankreich, erlitten aber besonders in England große
Verluste.
2. Idee des Merkantilismus
a) E n t s t eh u n g
Durch das Toledaner Mandat vom Jahre 1525 waren - wie wir gesehen
haben - die Grundsätze der alten Kirche aufgegeben worden; in der Zins
frage unterwarf sich die Praxis des kaufmännischen Verkehrs ebenfalls nicht
der Forderung der Kirche, so daß ein großer Verweltlichungsprozeß einsetzt.
An die Stelle der Kirche tritt jetzt der Staat, der die kapitalistische Wirt
schaft mit allen Mitteln zu fördern sucht. Durch die Erweiterung des Ge
sichtskreises (Kreuzzüge, Entdeckungen, Goldfunde, Kolonisationen, Kriege)
'l Bereits 1533 erschien ein Werk von J. Ferranius (Montanus) von Amerlberg in
Hessen: Von dem gemeinen nutze in messen sich ein jeder, er sey Regent oder Unter
dan, darin schicken sol, den eygen nutz hinden setzen und der gemeyn walfahrt
suchen.
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waren die Grundfesten des überkommenen Wirtschaftslebens erschüttert,
wozu noch die Binnenwanderung und der Fernhandel, der zunehmende Geld
verkehr und das Anwachsen der Bevölkeru.ng traten. Entscheidend war nicht
mehr die ethische Ausrichtung, sondern die praktische Verwendbarkeit der
wirtschaftlichen Lehren. So gibt es nach Wagenführ5) auch "keine· in sich
geschlossene abgerundete Theorie, die man als merkantilistisches System
bezeichnen könnte, sondern es gibt nur eine wirtschaftspolitische Zusammen
hangsbetrachtung, Merkantilistik genannt, die mehrere Richtungen umfaßt
und sich von Karl V. bis Friedrich dem Großen bzw. von etwa 1500 bis
in den Anfang des 19. Jahrhunderts erstreckt" und deren Grundgedanken
nach ihm folgende sind:
b) Grundgedanken
Alle wirtschaftliche Tätigkeit wurde vom S t a a t e bzw. vom Fürsten
abgeleitet und dem obersten Staatszweck angepaßt. Ohne Volk keine Wirt
schaft, "daher ist auch die Bevölkerung eines Landes, so viel Menschen nur
immer sich ernähren können, als eines wohlgeordneten Staates höchste, aber
ieider bei vielen wenig geachtete Angelegenheit zu betrachten"6). Der Staat
ließ sich zwar die Förderung des heimischen Gewerbes nach Kräften an
gelegen sein, aber seine Hauptaufgabe lag auf dem Gebiet der auswärtigen
Handelspolitik. Um den Reichtum zu fördern, müßten möglichst wenig
Güter eingeführt und möglichst viel Güter ausgeführt werden, auf daß ein
günstiger Saldo in der Handelsbilanz entstehe. Auf keinen Fall ist zu ge
statten, "daß die Güter deren Art inner Landes zur Genüge vorhanden sind,
von außen hereingebracht werden". Die Untertanen sind "aus allen Kräften
anzuhalten, daß sie sich an ihren einheimischen Gütern begnügen". (System
von Einfuhrzöllen und Einfuhrverboten für Fertigwaren und der im Lande
vorkommenden Rohstoffe.) Alle in ein Land eingeführten Güter, die "in
ihrer rohen Gestalt als Rohstoffe nicht benützt werden können, sind inner
halb dLsselben zu verbrauchen" (Verarbeitung im Inland), damit der "Manu
faktur-Lohn allda selbst verdient werde". Gold und Silber dürfe auf keinen
Fall in das Ausland gebracht werden, "es darf aber auch nicht in Kisten
oder Kasten vergraben werden", sondern muß "immerzu in der Zirkulation
bleiben". Wenn Waren eingeführt werden müssen, so sind sie nach Möglich
keit nicht mit Gold oder Silber, sondern durch inländische Waren abzugelten.
Hingegen sei Tag und Nacht dafür zu sorgen, wie die im Lande angefallenen
überschüssigen Güter in das Ausland, "bis an das äußerste Ende der Welt"
gebracht werden können. Gold (Geld) brauc..l}e der Staat, die Nation. Geld
sei der Nerv des Staates, meinte der französische Politiker Bodin. Daher
steht im Mittelpunkt der Merkantilistik die Lehre von der günstigen Handels
bilanz. "Geld erzeugt den Handel und der Handel erzeugt das Geld", hat der
englische Merkantilist Thomas Mun bemerkt. Wenn aber Geld unter den
Leuten ist, so kommt auch der Fürst auf seine Rechnung. Wenn der Handel
im Schwung sein soll, müssen die Verkehrswege geebnet, Zölle und Mauten
beseitigt werden. Der Verkehr mit dem Ausland müsse der Privilegierung
und Reglementierung durch den Staat unterliegen.
5S) ysGteemsceh,i csh.t e1 6.d er Wirtschaftlichen Lehnneinungen und der Wirtschaftspolitischen
1) Hornigk, Österreich über alles, wann es nur Will, 1684. Auch die nächsten Zitate
stammen aus dieser Quelle.
Entwicklungsgeschichte des Betriebslebens 9
Die nach Sombart dem Kapitalismus eigenen Merkmale, wie Erwerbsstreben,
Erwerbstechnik und Großunternehmung, treten im Merkantilismus schärfer
hervor.
Bestand nach Pacioli 1494 noch das Ziel eines jeden Kaufmanns in der
Erwerbung eines angemessenen Gewinns für den Unterhalt, so sagt der
Franzose Savary7) 1675: "Der vornehmste Zweck eines Kaufmanns besteht
darin, wie er großen Reichtum erlangen möge." Ein deutscher Kameralist,
von Justi, sagte 1758 in seiner "Staatswirtschaft": "Der einzige Endzweck
des Kaufmanns ist der Gewinnst, den man ihm in Ansehung des Nutzens,
den er dem Staate leistet, der Gefahr, der Mühewaltung ... wohl gönnen
kann." Hieraus spricht deutlich die Beurteilung des Betriebsgewinns vom
Standpunkt des Staatsinteresses aus gesehen. Durch den Einfluß der Physio
kraten und namentlich von Adam Smith fällt auch noch dieser Standpunkt
weg; es wird eine Scheidung zwischen Betriebs- und Staatswirtschaft durch
geführt, und der Gewinn wird nur als Privatzweck des Kaufmanns be
zeichnet. So sagt Leuchs in seinem "System des Handels" (1804): "Der
Handelsstand treibt den Handel als Gewerbe, er muß daher durch den Um
satz mit Waren gewinnen und also mehr dafür empfangen, als er gibt."
3. Idee des Liberalismus
a) E n t s t eh u n g
Die Idee des Merkantilismus wurde abgelöst durch ein neues, geschlossenes
System von dem Begründer der physiokratischen Schule, dem Leibarzt
Ludwig XIV., Francais Quesney (1694 bis 1774). Dem Zwange des Mer
kantilismus steht hier die der natürlichen Ordnung entsprechende un
beschränkte Freiheit der Wirtschaft gegenüber. Quesnay stellt für den Gang
der Wirtschaft die Forderung auf: Laisser faire laisser passer, le monde va
de lui meme. (Laßt sie machen, laßt sie gehen, die Welt regiert sich selbst.)
Nicht der Staat soll herrschen, sondern die Natur soll walten, daher die
Bezeichnung Physiokraten. Vorbereitet war diese Richtung durch das Natur
recht Englands, sie entwickelte sich in Frankreich und fand auch Anhänger
in Deutschland. Nach W. von Humboldt sollte sich der Staat darauf be
schränken, wie ein Nachtwächter für Ruhe und Schutz seiner Bürger zu
sorgen, sie ~ber im übrigen nicht behelligen.
b) Adam Sm i t h
Ihre klassische Prägung hat die liberale Idee bei Adam Smith (1723
bis 1790) gefunden, und zwar in dessen Buch: "über Natur und Ursachen
des Volkswohlstandes" (1776). Die Grundgedanken des wirtschaftlichen
Liberalismus, wie sie sich bei Adam Smith finden, sind die folgenden: Der
Eigennutz ist das Leitmotiv allen wirtschaftlichen Handelns. Er ist dem
Menschen von der Natur als Triebfeder des wirtschaftlichen Handeins ein
gepflanzt, deshalb soll er sich auch frei auswirken dürfen. Durch den vom
Eigennutz getriebenen freien Wettbewerb der einzelnen Wirtschaften wird
auch das Gesamtwohl am besten gefördert. Diese Auffassung entsprach auch
der Meinung der ersten Vertreter einer systematischen Handelswirtschaft:
7) Jaques Savary (1622 bis 1690) schrieb 1675 sein Buch: Le Parfait Negoc!ant, das in
seinem Aufbau dem Entwicklungsgang des Kaufmanns (Lehrling, Gehilfe, Handels
herr) folgt und im 17. und 18. Jahrhundert das Hauptwerk der Betriebswirtschafts
lehre war. In Deutschland standen um diese Zeit di<> Bücher Marpergers (1656 bis 1730)
an der Spitze, die sich auf alle Gebiete der Betriebswirtschaftslehre erstreckten.
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Savary (Paris; siehe oben S. 9), Ludovici8) (Leipzig) und LeucbsD) (Nürn
berg), nämlich daß die Wahrung des Eigennutzes nur für das soziale Ge
schehen von größtem Segen sei. Der einzelne dürfe deshalb nicht nur seinen
eigenen Interessen nachgehen, sondern solle sie sogar schroff verfolgen.
c) Ein f 1 u ß auf die Wirtschaft
Die liberale Idee hat das Wirtschaftsleben tief beeinflußt und umgeformt
und vor allem die Bindungen des Merkantilismus beseitigt. Der preußische
Minister Hardenberg bekennt in einer Denkschrift (1807): "Mein System be
ruht darauf, daß jeder Einwohner des Staates gänzlich frei sei . . . Es ist
dem Staate und seinen Gliedern immer am zuträglichsten, die Gewerbe jedes
mal ihrem natürlichen Gang zu überlassen. ... Es ist falsch, das Gewerbe
an einem Ort auf eine bestimmte Anzahl von Subjekten einschränken zu
wollen."
Deshalb wurde in Preußen 1810 alle Gutsuntertänigkeit aufgehoben, 1811
der Zunftzwang gesetzlich beseitigt, später Freihandel und Freizügigkeit
eingeführt.
4. Die Idee des Nationalismus
Mit Fichtes "Grundlagen des Naturrechts" (1796) erfolgte ideenmäßig eine
Abkehr vom Liberalismus. Mit der Hingabe an die deutsche idealistische
Philosophie eines Fichte, SeheHing und Hege! wurde in Deutschland immer
mehr mit der Auffassung gebrochen, daß das Wohl des Ganzen dadurch am
besten gewahrt sei, wenn jeder seinen einzelnen Interessen nachgehe. In
seinen "Reden an die deutsche Nation" hat Fichte das Nationalgefühl zu
wecken versucht. In seinem "Geschlossenen Handelsstaat" (1800) beschränkt
er die Wirtschaftsfreiheit des einzelnen und stärkt die Macht des Staates
bedeutend. Adam Müller (1779 bis 1829) spricht in seinem Buche "Elemente
der Staatskunst" vom Nationalrecht und NationalkapitaL "Der Staat ist die
Totalität der menschlichen Angelegenheiten" sagt Adam Müller, und der
Philosoph Hege! meint: "Der Staat ist die absolute Macht auf Erden."
Friedrich List (1789 bis 1846) bekämpft in seinem Hauptwerk10) die liberale
Wirtschaftsauffassung als "kosmopolitisch, materialistisch und individua
listisch" und zeigt, wie eine gegebene Nation unter den gegebenen Verhält
nissen durch Ackerbau, Industrie und Handel zu Wohlstand, Zivilisation und
Macht gelange. List hat insbesondere auf die wirtschaftliche Bedeutung der
richtig verstandenen Schutzzollpolitik mit allem Nachdruck hingewiesen.
Nach ihm sind Schutzzölle so lange gerechtfertigt, bis die fruchtbaren Kräfte
im Inland aufgezogen sind (Erziehungszölle). Auf das Betriebsleben ist
dieser Nationalismus ohne unmittelbare Einwirkung gewesen.
5. Die Idee des Sozialismus
Der schrankenlos ausbeutende Kapitalismus hatte die Entstehung des
Sozi a 1 i s m u s zur Folge. Karl Marx schuf mit Friedrich Engels im Jahre
1848 das Kommunistische Manifest, in dem zum "gewaltsamen Umsturz aller
8) Carl Günther Ludovici (1707 bis 1778) war Professor der Vernunftslehre an der
Universität Leipzig. Er schrieb den .,Grundriß eines vollständigen Kaufmanns
Systems". 1756, neu herausgegeben von Rudolf Seyffert 1932, und die ,.Eröffnete
Akademie der Kaufleute oder vollständiges Kaufmanns-Lexicon", 1752 bis 1756.
9) Johann Michael Leuchs (1763 bis 1836) war Kaufmann in Nürnberg. Von ihm sei
genannt: ,.System des Handels", 1804. 1933 neu herausgegeben von R. Seyffert.
10) Das nationale System der politischen Ökonomie, 1841.