libroer.qxd 30/04/2004 14:50 Página iii Enfermedades Raras un enfoque práctico Maravillas Izquierdo Martínez Alfredo Avellaneda Fernandez Instituto de Investigación de Enfermedades Raras Instituto de Salud Carlos III Ministerio de Sanidad y Consumo libroer.qxd 16/07/2004 12:40 Página iv 1ª edición, Mayo de 2004 Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorización escrita de los titulares de los Copyright, bajo las sanciones establecidas en las leyes, la reproducción parcial o total de esta obra por cualquier medio o procedimiento, comprendidos la reprografía y el tratamiento informático, y la distribución de ejemplares de ella, mediante alquiler o préstamo público. © IIER, ISCIII Edita: Maravillas Izquierdo Martínez, Alfredo Avellaneda Fernandez Instituto de Salud Carlos III. Ministerio de Sanidad y Consumo Instituto de Investigación de Enfermedadades Raras Sinesio Delgado, 6 28029 Madrid - España Diseño y maquetación: Alejandro Ramos Rodríguez ISBN: 84-95463-21-0 NIPO: 354-03-008-5 Depósito Legal: B-3446-2004 Impresión: Sani-Red Parc Científic de Barcelona Baldiri Reixac, 4-6 08028 Barcelona - España Torres i Associats Aribau 221, sobreàtic 2ona 080021 Barcelona - España libroer.qxd 30/04/2004 14:50 Página v A todo el colectivo de afectados por Enfermedades Raras y a cuantos profesionales están interesados en ayudarles a mejorar su calidad de vida, muy especialmente, a todos los que han hecho posible este trabajo. libroer.qxd 30/04/2004 14:50 Página vii SUMARIO Prólogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xi Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xiii ¿Cómo usar esta Guía? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xvii Enfermedades Raras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 Enfermedades Infecciosas y Parasitarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 Neoplasias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53 Enfermedades Endocrinas, Nutritivas, Metabólicas y Transtornos de la Inmunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79 Enfermedades de la Sangre y de los Organos Hematopoyéticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .203 Enfermedades del Sistema Circulatorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .391 Enfermedades del Aparato Respiratorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .421 Enfermedades del Aparato Digestivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .431 Enfermedades del Aparato Genitourinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .447 Enfermedades de la Piel y Tejido Subcutáneo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .455 Enfermedades del Sistema Osteo-Mioarticular y Tejido Conectivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .479 Anomalías Congénitas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .499 Ciertas Enfermedades con Origen en el Periodo Perinatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .707 Lesiones y Envenenamientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .717 Síntomas, Signos y Estados Mal Definidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .721 Medicamentos Huérfanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .723 Situación actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .723 Actividades del grupo de medicamentos del IIER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .724 Tramites para la adquisición de un medicamento extranjero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .727 Pauta para solicitar el uso compasivo de medicamentos huérfanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .728 Ensayos clínicos con medicamentos huérfanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .730 Servicios sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .755 La atención desde la Administración General del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .755 Competencias y funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .757 Marco jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .761 Acciones desde la Administración General del estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .763 Información general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .765 Aspectos de interés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .771 Movimiento asociativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .773 Aspectos relacionados con la discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .777 Apéndices . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .787 I. Glosario de enfermedades y sinónimos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .787 II. Glosario de términos médicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .805 III. Glosario de Medicamentos Huérfanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .837 IV. Enfermedades Raras en Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .895 V. Glosario de asociaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .899 VI. Formularios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .925 Relación de autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .951 libroer2.qxd 29/04/2004 10:13 Página ix ix "Enfermedades Raras: Un enfoque práctico" Las Enfermedades Raras (ER) son por definición poco frecuentes aisladamente, pero considera- das en su conjunto agrupan a más de mil enfermedades que inciden en un grupo importante de la población, aproximadamente el 5% de los ciudadanos de los países desarrollados. Estar afectado por una ER supone, por lo general, padecer ya desde el nacimiento o desde muy corta edad una enfermedad crónica, severa y progresiva que genera un grado variable de discapaci- dad sensorial, motórica o intelectual, para la que no se suele disponer a corto plazo de ningún trata- miento curativo y de la que con demasiada frecuencia, resulta difícil obtener información. Esta fotografía permite comprender la creciente concienciación de la sociedad civil y de los profe- sionales de la Sanidad con respecto a la problemática de las personas afectadas por estas enferme- dades y sus familias, pero sobre todo ilustra la razón de las numerosas políticas europeas que se están desarrollando para mejorar la atención y tratamiento de estos pacientes. Enfermedades Raras: un enfoque práctico es el fruto del esfuerzo por mejorar el acceso a la infor- mación llevado a cabo por un equipo de profesionales del ISCIII, cuya vocación de servicio a las per- sonas afectadas por ER ha quedado patente en los últimos años. Esta guía pone de manifiesto la voluntad del Instituto de Investigación de Enfermedades Raras de reforzar las tareas emprendidas en las áreas de formación, información y comunicación. Les invito a comprobar que las páginas de este libro han sido escritas para resultar de utilidad a los actores principales en el escenario socio sanitario de estas complejas enfermedades, las asociaciones de pacientes y los profesionales de Atención Primaria, brindándoles sobre todo información que sin duda resultará de interés para su quehacer cotidiano. En consonancia con lo que hoy se plantea en la Unión Europea, en él se contempla el acceso al medicamento, la discapacidad y la dependencia incor- porando información sobre un aspecto poco conocido tanto por los profesionales de la salud como por los pacientes: la valoración de la discapacidad. Y todo ello con un enfoque eminentemente práctico. Abordamos el siglo XXI con la convicción de que para afrontar la compleja problemática socio sani- taria de las ER es necesario el trabajo de todos los sectores implicados, y que el sector Sanitario debe ser uno de los protagonistas principales de este esfuerzo. Somos conscientes de que dentro del marco técnico asistencial queda aún mucho camino que recorrer, especialmente en materia de información. Buscar y difundir información de calidad sobre estas enfermedades es y seguirá siendo uno de los compromisos asumidos por el Ministerio que tengo el honor y la responsabilidad de dirigir. Elena Salgado Méndez Ministra de Sanidad y Consumo libroer.qxd 30/04/2004 14:50 Página x libroer.qxd 30/04/2004 14:50 Página xi Prólogo xi Prólogo Antonio Campos Muñoz El conjunto de las enfermedades raras (ER) afecta aproximadamente al 5% de los ciudadanos de los países desarrollados, los cuales reivindican entre otras necesidades la obtención de un diagnósti- co precoz de su enfermedad cuya búsqueda representa una de las etapas que entraña mayores difi- cultades para el enfermo y su familia. No cabe duda de que el retraso diagnóstico ocurre con relativa frecuencia ya que como consecuencia de la rareza y de la inespecificidad clínica de las mismas exis- te una especial dificultad para su diagnóstico. En el análisis de las causas que condicionan el retraso diagnóstico de los pacientes con ER pro- bablemente entre como factor a tener en consideración una formación de pregrado no adecuada. A este respecto la enseñanza actual de la medicina en nuestro país no está orientada suficientemente a la formación de los médicos en las enfermedades poco comunes. Los planes de estudio de la licen- ciatura de medicina que fueron elaborados en los años 80 en el marco legislativo de la Ley de Reforma Universitaria, tuvieron aspectos positivos entre los que destaca el incremento de la enseñanza prácti- ca, sin embargo la reducción de créditos en algunas asignaturas clínicas obligó a centrar la docencia teórica en las enfermedades más frecuentes y probablemente no se supo enfocar adecuadamente la formación en las denominadas ER. El plan de acción comunitaria basado en la directiva 1295/99/CE del Parlamento Europeo rompe de alguna manera las directrices de los planes de estudios de la Ley de Reforma Universitaria Española, reconociendo que las ER a pesar de tener un impacto de morbi/mortalidad menor que las enfermedades más frecuentes y debido precisamente a su rareza plantean problemas asistenciales que deben ser atendidos adecuadamente a pesar de su aparente falta de "rentabilidad". Además del déficit formativo de los profesionales sanitarios en relación a estas enfermedades otra de las causas que condicionan el retraso diagnóstico de estos pacientes son las dificultades intrínse- cas derivadas de la organización asistencial de nuestro SNS. La expresividad clínica de estas enfer- medades es muy compleja en forma de diversos cuadros de afectación del SNC, afectación hepática, alteraciones del túbulo renal, cuadros de mala absorción intestinal, ictericia, acidosis, hipoglucemia, hipotonías musculares, etc. Estas dificultades inherentes a la complejidad de sus manifestaciones clí- nicas, se incrementan si el paciente reside en una localidad distante de los grandes centros de espe- cialidades. Aunque los recursos sanitarios de nuestro país tienen suficiente capacidad para diagnosti- car a enfermos complejos como los que padecen ER, la actividad asistencial se ha ido estructurando con unos criterios de "rentabilidad" que no resultan ser los más idóneos para atender a estos pacien- tes. En este contexto, es frecuente que estos pacientes padezcan una sucesión de consultas al final de cuyo proceso puede ser que no se haya obtenido un diagnóstico que realmente requeriría una visión integral del paciente complejo dado que con relativa frecuencia el intercambio de información entre especialistas no siempre es lo fluido que debiera. En definitiva el paciente queda sumergido en esta etapa en lo que algunos han denominado peregrinaje doloroso, siendo sometidos a múltiples exá- menes complementarios sin obtener una respuesta adecuada. Resultaría necesario una reorganiza- ción asistencial basada en las necesidades del paciente con la identificación de unidades asistencia- les de referencia multidisciplinares que garantizasen una atención de calidad para estas enfermeda- des. Estas unidades tendrían un importantísimo cometido en la obtención de un diagnóstico en aque- llos pacientes que no lo tuvieran. En este sentido los responsables de estas unidades deberán tener libroer.qxd 30/04/2004 14:50 Página xii xii Prólogo una sólida formación médica integral para ejercer así una valoración idónea de estos enfermos con diagnóstico difícil. Dichas unidades deberían estar siempre abiertas al paciente y a partir de la obten- ción del diagnóstico deberían quedar más de referencia para el enfermo en todo lo concerniente al con- trol y seguimiento y también al establecimiento de la coordinación socio-sanitaria. La presente publicación denominada Enfermedades Raras: un enfoque práctico, nace coincidien- do con la reciente creación del denominado Instituto de Investigación de Enfermedades Raras (IIER), entre cuyas funciones estarían la identificación de la magnitud de dichas enfermedades, promoviendo la investigación clínica, básica, socio-sanitaria y socio-económica dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (I+D+I). Asimismo, a través del citado Instituto se impulsará la investigación relativa a las ER en colaboración con los Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas. En este sentido se han articulado las denominadas redes temáticas de investigación al amparo de la Orden SCO/709/2002 de 22 de marzo por la que se convocaron la con- cesión de ayudas para el desarrollo de redes temáticas de investigación cooperativa. Estas redes temáticas serán un elemento clave y fundamental en el funcionamiento del Instituto sirviendo de apoyo a los fines y actuaciones del mismo y formando parte del denominado Comité Técnico del mismo. Esta publicación ofrece información sobre aspectos sociosanitarios poco conocidos en general, y por ello desde esta Institución de Salud Pública confiamos en que se convierta en una herramienta de consulta de utilidad práctica en la actividad cotidiana especialmente de los profesionales de la Atención primaria y de los trabajadores sociales de las asociaciones de afectados por ER, fin último con el que esta obra ha sido concebida. libroer.qxd 30/04/2004 14:50 Página xiii Introducción xiii Introducción Jesús Ramirez Diaz-Bernardo Las enfermedades y especialmente las formas raras de enfermedad han suscitado el interés de las diferentes sociedades, desde hace siglos, aunque por motivos socioeconómicos evidentes, la inquie- tud por atender las necesidades de las personas que padecen enfermedades menos frecuentes surge en los países occidentales, si bien estas patologías no son específicas de dichos países. Sin embargo es únicamente en ellos, donde los enfermos encuentran amparo para sus demandas asistenciales y sociales. Los problemas en este ámbito, están relacionados con el elevado coste social y sanitario que conlleva la ordenación y el estudio de este conjunto de enfermedades, denominadas genéricamente enfermedades raras (ER). La Unión Europea define las Enfermedades Raras, incluidas las de origen genético, como aquellas enfermedades con peligro de muerte o de invalidez crónica, que tienen una prevalencia menor de 5 casos por cada 10.000 habitantes en la Comunidad; y actualmente se considera Medicamento Huérfano todo fármaco, prótesis, agente biológico o preparación dietética destinado al tratamiento de una ER. El conocimiento acerca de las diferentes ER, es dispar tanto a nivel de diagnóstico, como de trata- miento, prevención y curación. También son diferentes la gravedad de cada enfermedad en cuanto a su pronóstico y el tipo de discapacidad que producen. Nos encontramos pues ante un grupo de enfer- medades muy diversas que generan una problemática muy compleja; este hecho ha llevado a los afec- tados y sus familiares, que se consideran claramente un colectivo desfavorecido, a reivindicar ante la sociedad civil y ante las Instituciones, cada vez con más fuerza, que se solucionen sus necesidades socio sanitarias Es evidente que los países desarrollados, encabezados por Estados Unidos con la creación del acta del medicamento huérfano en 1983, son sensibles a este importante movimiento asociativo, y se interesan en su compleja problemática arbitrando los mecanismos necesarios para satisfacer sus demandas y atender sus necesidades. En Europa, donde prima la noción de ciudadano, y por tanto cobran protagonismo los conceptos de igualdad y equidad en el acceso a una Asistencia Sanitaria de Calidad, se hace patente la necesi- dad de atender específicamente a este colectivo, en el que predominan personas discapacitadas y muchas de ellas de corta edad. Por tanto en los últimos cinco años la Unión Europea ha prestado un especial interés a las ER, tanto desde la perspectiva de la Salud Pública, como del programa de I+D+I desarrollado en el seno de los Programas Marco. Por otro lado, desde la creación de la Agencia Europea para la Evaluación de Medicamentos se han designado hasta la fecha unos doscientos MH. Si tenemos en cuenta que entre los mismos exis- ten numerosos medicamentos antiretrovirales, y antitumorales podemos apreciar que la realidad de disponibilidad de tratamiento para estas enfermedades es escasa. Aunque los grandes avances tec- nológicos de las últimas décadas, especialmente en el campo de la biología molecular están permi- tiendo que se desvelen muchas incógnitas en relación con estas enfermedades, por lo que el futuro se presenta bastante esperanzador. Pero en el momento presente aún queda mucho por hacer y de modo principal con la compleja pro- blemática socio sanitaria que estas enfermedades generan en su conjunto, que se deriva fundamen- talmente del hecho de "ser pocos" y que podríamos resumir del siguiente modo: w Existen pocos pacientes de cada ER.