Elevator Rule Comparison Document (Code Adoption)

196 Pages·2017·1.68 MB·English

by  Labor & Industries

Elevator Rule Comparison Document ‐ Code Adoption  
Rule stage/version: draft CR‐102 / Version 6 
Date: May 29 2018 
Current WAC language  Draft Proposed WAC language  Effect/Impact 
WAC 296‐96‐00600 What rules apply to your conveyance?  WAC 296‐96‐00600 What rules apply to your  Changes to the title to eliminate the question and answer format  

conveyance?Application of adopted standards and rules.

Elevators and other conveyances must comply with the rules  ((Elevators and other conveyances must comply with the rules  Clarifies the requirements that are applicable to conveyances. 

adopted by the department that were in effect at the time the  adopted by the department that were in effect at the time the 
Adopts the ASME national standards. 
conveyance was permitted, regardless of whether the rule(s)  conveyance was permitted, regardless of whether the rule(s) has 
has been repealed, unless any new rule specifically states that it  been repealed, unless any new rule specifically states that it applies 
applies to all conveyances, regardless of when the conveyance  to all conveyances, regardless of when the conveyance was 
was permitted. Copies of previous rules adopted by the  permitted.)) Conveyances are required to comply with rules and 
department are available upon request. standards that:

  (1) Were in effect at the time of the original installation; or

(2) Were in effect at the time of any alteration;

(3) Apply to new and existing elevators (see ASME A17.1/CSA B44 
2016  1.1.3); and

(4) ASME ASME A17.3 2015Safety Code for Existing Elevators and 
Escalators and chapter 296‐96 WAC, Part D.

Copies of previous rules adopted by the department are available 
upon request.

Please note, if the conveyance is altered the components  ((Please note, if the conveyance is altered the components associated  Clarifies the requirements that are applicable to conveyances. 
associated with the alteration must comply with all of the  with the alteration must comply with all of the applicable rules 
applicable rules adopted by the department in effect at the  adopted by the department in effect at the time the conveyance 
time the conveyance alteration was permitted. If the  alteration was permitted.)) If the department determines that a 
department determines that a conveyance was altered without  conveyance was installed or altered without a permit and inspection, 
 Elevator Rule Comparison Document ‐ Code Adoption 
May 29, 2018  
1 | Page
a permit and inspection, the alteration will be required to  the installation or alteration will be required to comply with the 
comply with the applicable rules adopted by the department at  applicable rules and standards adopted by the department at the 
the time the noncompliant alteration was identified.  time the noncompliant installation or alteration was identified.

WAC 296‐96‐00650 Which National Elevator Codes and  WAC 296‐96‐00650 Which National Elevator Codes and Supplements  Changes to the title to eliminate the question and answer format. 
Supplements has the department adopted?  The term “national” is being removed as the adopted standards are 
has the department adopted?Adopted standards. 
not considered “national codes” albeit they are adopted by many 
AHJ’s in the US & Canada. 

(Table (not shown)).  (Table (not shown)).  The matrix is being revised to include the latest published codes 
    proposed for adoption. This includes: American Society of 
Comments: National codes adopted by this chapter will be    Mechanical Engineers (ASME), Safety Code for Elevators, Escalators, 
Dumbwaiters, Residential Elevators, and Special Purpose Elevators 
identified with the applicable ASME/ANSI code reference  Comments: ((National)) Codes adopted by this chapter will be 
(A17.1/CSA B44 – 2016), A17.3 Safety Code for Existing Elevators 
number contained within the rules or as excluded or amended  identified with the applicable ASME/ANSI code reference number 
and Escalators (2015), A18.1 Safety Standard for Platform Lifts and 
below. contained within the rules or as excluded or amended ((below)) in  Stairway Chairlifts (2017), A90.1 Safety Code for Belt Manlifts 

(2015), ASSE/ANSI A10.4 Safety Code for Personnel Hoists (2016), 
(1) Exclude all references to QEI certification in ASME A17.1  WAC 296‐96‐00675.
  and ASSE/ANSI A10.5 Safety Code for Material Hoists (2013). 
from code adoption. (((1) Exclude all references to QEI certification in ASME A17.1 from   

Eliminates language to relocate to WAC 296‐96‐00675 for clarity. 
(2) Exclude all references and sections to Aramid fiber ropes in  code adoption.

ASME A17.1 and A17.6 from code adoption. (2) Exclude all references and sections to Aramid fiber ropes in ASME 

(3) ASME A17.1, SECTION 1.2 PURPOSE AND EXCEPTIONS  A17.1 and A17.6 from code adoption.

amended as follows: (3) ASME A17.1, SECTION 1.2 PURPOSE AND EXCEPTIONS amended as 

The purpose of this code is to provide for the safety of life and  follows:

limb, and to promote the public welfare. Compliance with this  The purpose of this code is to provide for the safety of life and limb, 
code shall be achieved by: and to promote the public welfare. Compliance with this code shall 

(a) Conformance with the requirements in ASME A17.1/CSA  be achieved by:

B44 2016  and chapter 296‐96 WAC. Additions or modifications  (a) Conformance with the requirements in ASME A17.1/CSA B44 and 
to ASME A17.1/CSA B44 2016  and/or chapter 296‐96 WAC  chapter 296‐96 WAC. Additions or modifications to ASME A17.1/CSA 
shall require approval from the department; or B44 and/or chapter 296‐96 WAC shall require approval from the 

department; or

 Elevator Rule Comparison Document ‐ Code Adoption 
May 29, 2018  
2 | Page
(b) Conformance with a combination of the requirements in  (b) Conformance with a combination of the requirements in ASME 
ASME A17.1/CSA B44 2016 , chapter 296‐96 WAC, and ASME  A17.1/CSA B44, chapter 296‐96 WAC, and ASME A17.7/CSA B44.7 
A17.7/CSA B44.7 with the following ASME A17.7 inclusions: with the following ASME A17.7 inclusions:

(i) All system or component certifications performed by an  (i) All system or component certifications performed by an accredited 
accredited elevator/escalator certification organization AECO)  elevator/escalator certification organization (AECO) under ASME 
under ASME A17.7/CSA B44.7, shall be approved by the  A17.7/CSA B44.7, shall be approved by the department before any 
department before any such system or component is allowed  such system or component is allowed to be permitted or installed in 
to be permitted or installed in the state of Washington. The  the state of Washington. The applicant must submit all code 
applicant must submit all code documentation required by  documentation required by ASME A17.7 Section 2.10 and any other 
ASME A17.7 Section 2.10 and any other documentation as may  documentation as may be requested.

be requested. (ii) Sections of chapter 296‐96 WAC that have taken exception to, 

(ii) Sections of chapter 296‐96 WAC that have taken exception  made additions to, or modifications to ASME A17.1/CSA B44, such 
to, made additions to, or modifications to ASME A17.1/CSA B44  exceptions, additions and modifications shall supersede 
2016 , such exceptions, additions and modifications shall  corresponding requirements in ASME A17.7/CSA B44.7.

supersede corresponding requirements in ASME A17.7/CSA  (iii) The department has the final authority regarding acceptance of 
B44.7. any item in ASME A17.7. The department may remove approval if a 

(iii) The department has the final authority regarding  design has changed or unforeseen or undisclosed information is 
acceptance of any item in ASME A17.7. The department may  obtained.

remove approval if a design has changed or unforeseen or  (iv) The department will post the specific ASME A17.7 AECO 
undisclosed information is obtained. certificate including exceptions agreed upon. At that time the 

(iv) The department will post the specific ASME A17.7 AECO  certificate and exceptions become part of the adopted rule in the 
certificate including exceptions agreed upon. At that time the  state of Washington and not subject to a variance process. The 
certificate and exceptions become part of the adopted rule in  installer shall post the certificate and exceptions including all required 
the state of Washington and not subject to a variance process.  information on each conveyance installed utilizing the ASME A17.7 
The installer shall post the certificate and exceptions including  method.

 Elevator Rule Comparison Document ‐ Code Adoption 
May 29, 2018  
3 | Page
all required information on each conveyance installed utilizing  (v) The department may charge an additional fee for each item in 
the ASME A17.7 method. review based upon the variance fee table.

(v) The department may charge an additional fee for each item  (4) MARINE ELEVATOR SECTION 5.8

in review based upon the variance fee table. This chapter only applies to elevators installed on board a 

(4) MARINE ELEVATOR SECTION 5.8 marine vessel flying the Washington state flag and under one 

This chapter only applies to elevators installed on board a  hundred gross metric tons.

marine vessel flying the Washington state flag and under one  (5) Exclude ASME A17.1‐2.4.7.2 reference for clearance reduction.

hundred gross metric tons. (6) Exclude ASME A17.1‐5.4 private residence incline elevators and 

(5) Exclude ASME A17.1‐2.4.7.2 reference for clearance  ASME A17.1‐7.4, 7.5, 7.6, 7.9, and 7.10 material lifts and their 
reduction. corresponding 8.10.1.1.3.

(6) Exclude ASME A17.1‐5.4 private residence incline elevators  (7) Exclude ASME A17.1‐2.14.1.5.2 on elevators in partially enclosed 
and ASME A17.1‐7.4, 7.5, 7.6, 7.9, and 7.10 material lifts and  hoistways. A top emergency exit shall be required.))

their corresponding 8.10.1.1.3.

(7) Exclude ASME A17.1‐2.14.1.5.2 on elevators in partially 
enclosed hoistways. A top emergency exit shall be required.

New Section  WAC 296‐96‐00675  Amendments to adopted standards.  Moves existing language from WAC 296‐96‐00650 to create a new 
rule. 
 (1) Exclude all references to QEI certification in ASME A17.1/CSA B44 

from code adoption. 
Adopts the national consensus standards (ASME A17.1/CSA B44 
(2) ASME A17.1/CSA B44, Section 1.2 Purpose and Exceptions  2016 ). 
There is no reason to exclude aramid fiber suspension means. 
amended as follows: The purpose of this code is to provide for the 
While there are no known elevators that are still using aramid fiber 
safety of life and limb, and to promote the public welfare. Compliance  suspension means now, sufficient changes were made to ASME 
A17.6, Part 2 and ASME A17.1/CSA B44 2016   Section 2.20, to 
with these rules shall be achieved by:
  provide a considerable margin of safety. The Department can 
(a) Conformance with the requirements in ASME A17.1/CSA B44 as 
reconsider the issue when aramid fiber suspension means are being 
amended by this chapter; or used again. 

Items 5‐7; there is no rationale for excluding these items from 
adoption. These are covered in ASME A17.1/CSA B44 2016   The 
 Elevator Rule Comparison Document ‐ Code Adoption 
May 29, 2018  
4 | Page
(b) Conformance with a combination of requirements in ASME  rules on Residential Inclined elevators and material lifts can also be 
removed. These are well covered in ASME A17.1/CSA B44 2016 . 
A17.1/CSA B44, this chapter, and ASME A17.7/CSA B44.7 with the 

following ASME A17.7/CSA B44.7 inclusions:
The reference to the elevator standard is being changed to ASME 

(i) All system or component certifications performed by an Accredited  A17.1/CSA B44 2016 to more accurately reflect the actual title of 
the document. 
Elevator/Escalator Certification Organization (AECO) under ASME 

A17.7/CSA B44.7 shall be approved by the department before any  Clarifies that the department will maintain the requirements in the 
existing rules.  
such system or component is allowed to be permitted or installed in 
the state of Washington.

(ii) The applicant shall provide the certificate of certification for the 
device or system evaluated by an AECO.

(iii) The department has the final authority regarding acceptance of 
any item in ASME A17.7/CSA B44.7. The department may remove 
approval if a design has changed or unforeseen or undisclosed 
information is obtained.

(iv) The department will post the specific ASME A17.7/CSA B44.7 
AECO certificate including exceptions agreed upon. At that time the 
certificate and exceptions become part of the adopted rule in the 
state of Washington and not subject to a variance process. The 
installer shall include the certificate and exceptions and all required 
information on each conveyance installed utilizing the ASME 
A17.7/CSA B44.7 method in the Maintenance Control Program 
documentation.

(v) The department may charge an additional fee for each item in 
review based upon the variance fee table.

(c) Additions or modifications to adopted standards and/or this 
chapter shall require approval from the department.

 Elevator Rule Comparison Document ‐ Code Adoption 
May 29, 2018  
5 | Page
(3) ASME A17.1/CSA B44, Section 5.8, Marine Elevators. This section 
only applies to elevators installed on board a marine vessel flying the 
Washington state flag and under one hundred gross metric tons.

(4) ASME A17.1/CSA B44, Section 5.11, Wind Turbine Elevator is not 
adopted.

(5) Periodic tests and inspections. Pursuant to Req. 8.6.1.7 and 
8.11.1.3, the department adopts ASME A17.1/CSA B44, Appendix N 
for the frequency of periodic tests. Pursuant to RCW 70.87.120 (2)(a) 
periodic inspections shall be performed annually.

(6) ASME A17.1/CSA B44 requirement 8.11.1.1.2 is not adopted. The 
department shall be permitted to witness periodic tests when the 
department deems necessary.

(7) ASME A17.1‐2016/CSA B44‐16, 8.6.11.1 Firefighters' Emergency 
Operation is amended as follows: All elevators provided with 
firefighters' emergency operation shall be subjected quarterly, by 
authorized personnel, to Phase I recall by use of the keyed switch, 
and a minimum of one‐floor operation on Phase II. Deficiencies shall 
be corrected. A record of findings shall be available to elevator 
personnel and the authority having jurisdiction. At least once each 
year, the fire alarm initiating devices associated with elevator recall 
and shunt trip initiating devices shall be tested to determine if they 
are still properly interfaced with the elevator control.

WAC 296‐96‐00700 Chapter definitions. The following  WAC 296‐96‐00700 Chapter definitions. The following definitions  References the standard ASME A17.1/CSA B44 2016  for clarity. 
definitions apply to this chapter (see RCW 70.87.010 for  apply to this chapter (see RCW 70.87.010 and ASME A17.1/CSA B44 
additional definitions necessary for use with this chapter):  2016  for additional definitions necessary for use with this chapter): 
 Elevator Rule Comparison Document ‐ Code Adoption 
May 29, 2018  
6 | Page
"Acceptable proof" refers to the documentation that must be  "Acceptable proof" refers to the documentation that ((must)) is  Moved language pertaining to documentation required for 
acceptable proof to WAC 296‐96‐00904, which is the requirements 
provided to the department during the elevator contractor and  required to be provided to the department during the elevator 
for licensed elevator contractors. Corrected grammar for better 
mechanic license application and renewal process. Acceptable  contractor and mechanic license application and renewal process. 
clarity. 
proof may include department‐approved forms documenting  ((Acceptable proof may include department‐approved forms 
years of experience, affidavits, letters from previous employers,  documenting years of experience, affidavits, letters from previous 
declarations of experience, education credits, copies of  employers, declarations of experience, education credits, copies of 
contractor registration information, etc. Additional  contractor registration information, etc. Additional documentation 
documentation may be requested by the department to verify  may be requested by the department to verify the information 
the information provided on the application. provided on the application.))

New Definition  “Alteration” means an intended change to the original design of  Modifies the definition for “alteration” in ASME A17.1/CSA B44 
2016. Revised for clarity.  
elevator equipment.
"Code" refers to nationally accepted codes (i.e., ASME, ANSI,  "Code" refers to nationally ((accepted)) recognized codes (i.e., ASME,  References the nationally recognized codes or standards (ASME, 
ANSI, ICC, NFPA) for conveyances for clarity. 
ASA, and NEC) and the Washington Administrative Code.  ANSI, ((ASA, and NEC)) ICC, and NFPA) and the Washington 
Administrative Code.

"Control room" refers to an enclosed control space outside the  "Control room" refers to an enclosed control space outside the  Repealed the rule to eliminate duplication. The language is defined 
in ASME A17.1/CSA B44 2016.  
hoistway of the elevator or dumbwaiter, intended for full bodily  hoistway of the elevator or dumbwaiter, intended for full bodily entry 
entry that contains the motor and motion controller. The room  that contains the motor and motion controller. The room could also 
could also contain electrical and/or mechanical equipment used  contain electrical and/or mechanical equipment used directly in 
directly in connection with the elevator or dumbwaiter, but not  connection with the elevator or dumbwaiter, but not the electric 
the electric driving machine. driving machine.

 Elevator Rule Comparison Document ‐ Code Adoption 
May 29, 2018  
7 | Page
"Control space" refers to a space outside the hoistway of the  "Control space" refers to a space outside the hoistway of the  Repealed the rule to eliminate duplication. The language is defined 
in ASME A17.1/CSA B44 2016.  
elevator, intended to be accessed without full bodily entry,  elevator, intended to be accessed without full bodily entry, which 
which contains the motor and motion controller. This space  contains the motor and motion controller. This space could also 
could also contain electrical and/or mechanical equipment used  contain electrical and/or mechanical equipment used directly in 
directly in connection with the elevator but not the electric  connection with the elevator but not the electric driving machine or 
driving machine or the hydraulic machine. A control space* is  the hydraulic machine. A control space* is limited to elevators, 
limited to elevators, dumbwaiters, special purpose, and  dumbwaiters, special purpose, and material lifts. The space shall not 
material lifts. The space shall not share any location, area or  share any location, area or room which is also accessible to the 
room which is also accessible to the general public. general public.

*Note: A control space must be preapproved and is limited on a case‐by‐case basis   
and should not be considered a normal installation process.  *Note:  A control space must be preapproved and is limited on a case

  considered a normal installation process. 
"Decommissioning conveyance" means a group of tasks that  "Decommissioning conveyance" means a group of tasks that ((must))  Changes language to correct grammar. 
must be accomplished in order to place the conveyance in a  are to be accomplished in order to place the conveyance in a long‐
long‐term out‐of‐service status.  term out‐of‐service status. 
"Elevator machine room" means an enclosed machinery room  "Elevator machine room" means an enclosed machinery room  Repealed the rule to eliminate duplication. The language is already 
defined in ASME A17.1/CSA B44 2016.  
outside the hoistway, intended for full bodily entry that  outside the hoistway, intended for full bodily entry that contains the 
contains the electric driving machine or the hydraulic machine  electric driving machine or the hydraulic machine and the motor 
and the motor controller. The room could also contain  controller. The room could also contain electrical and/or mechanical 
electrical and/or mechanical equipment used directly in  equipment used directly in connection with the elevator.

connection with the elevator.

"Elevator machinery space" means a space inside or outside  "Elevator machinery space" means a space inside or outside the  Repealed the rule to eliminate duplication. The language is already 
defined in ASME A17.1/CSA B44 2016.  
the hoistway, intended to be accessed with or without full  hoistway, intended to be accessed with or without full bodily entry that 
bodily entry that contains elevator mechanical equipment and  contains  elevator  mechanical  equipment  and  could  also  contain 
could also contain electrical equipment used directly in  electrical equipment used directly in connection with the elevator. This 
connection with the elevator. This space could also contain the  space could also contain the electric driving machine.

electric driving machine.

 Elevator Rule Comparison Document ‐ Code Adoption 
May 29, 2018  
8 | Page
"Final judgment" means any money that is owed the  "Final judgment" means any money that is owed the department as  This change clarifies and simplifies the rule by rewording the 
language. 
department as the result of an individual's or firm's  the result of an individual's or firm's unsuccessful appeal ((of)) or 
unsuccessful appeal of a civil penalty. Final judgment also  failure to appeal a civil penalty. ((Final judgment also includes any 
includes any penalties assessed against an individual or firm  penalties assessed against an individual or firm owed the department 
owed the department as a result of an unappealed civil penalty  as a result of an unappealed civil penalty or any outstanding fees due 
or any outstanding fees due under chapter 70.87 RCW and this  under chapter 70.87 RCW and this chapter.)) 
chapter. 
New Definition  "Form, fit, and function" means specific characteristics of a device  Adds a new definition to eliminate confusion on the term “like‐for‐
like” which implied that an identical component would be installed. 
(such as a component or assembly) that enable direct substitution of 
This term clarifies that the replacement item has the same purpose 
the device for a similar device without adversely affecting the 
even though it may look different or require modification for 
operation or safety of the overall equipment. Factors to be  installation. 

considered with respect to form, fit, and function include, but are not 

always limited to: The ability of the device to be connected in place of 
the original; having similar size, shape and appearance; ability to 
perform the same function as the original device; and having ratings 
equal to or greater than the original device. 
"General direction ‐ Installation and alteration work" means  "General direction ‐ Installation and alteration work" means  Clarifies the meaning of “general direction”. The requirements for 
supervision of helper/apprentices and ratio of helper to mechanic 
the necessary education, assistance, and supervision provided  the necessary education, assistance, and supervision provided by a 
have been moved to another section of the WAC rule. 
by a licensed elevator mechanic (in the appropriate category)  licensed elevator mechanic (in the appropriate license category) who 
who is on the same job site as the helper/apprentice at least  is on the same job site as the helper/apprentice ((at least seventy‐five 
seventy‐five percent of each working day. The ratio of helper to  percent of each working day. The ratio of helper to mechanic shall be 
mechanic shall be one‐to‐one.  one‐to‐one)). 
"General direction ‐ Maintenance work" means the necessary  "General direction ‐ Maintenance work" means the necessary  Added the word “license” to improve clarity. 
education, assistance, and supervision provided by a licensed  education, assistance, and supervision provided by a licensed elevator 
elevator mechanic (in the appropriate category) to ensure that  mechanic (in the appropriate license category) to ensure that the 
the maintenance work is performed safely and to code.  maintenance work is performed safely and to code. 
 Elevator Rule Comparison Document ‐ Code Adoption 
May 29, 2018  
9 | Page
"Layout drawings" or "plans" or "shop drawings" means  "Layout drawings" or "plans" or "shop drawings" means  Clarifies and simplifies the rule by eliminating duplication. The 
required drawings are already listed in WAC 296‐96‐02410. 
engineering drawings that show required clearances and  ((engineering)) elevation and plan view drawings that show required 
dimensions of elevator equipment in relation to building  clearances and dimensions of elevator equipment in relation to 
structure and shall include a machine room plan, hoistway plan,  building structure and ((shall include a machine room plan, hoistway 
hoistway elevation, detail drawings, and general elevator data.  plan, hoistway elevation, detail drawings, and general elevator data)) 
other elevator equipment. 
New Definition  "Layout drawings, engineering" means structural drawings verified  Adds a new definition to clarify that engineering drawings are 
different then shop drawings. The department requires stamped 
and stamped by a professional engineer registered in the state of 
drawings by an engineer, so this rule change clarifies which 
Washington. 
drawings need to be stamped. 
"Lockout" means the placement of a lockout device on an  "Lockout/tagout" means the placement of a lockout device on an  Change to clarify and simplify the rule. 
energy isolating device, in accordance with an established  energy isolating device((, in accordance with an established 
procedure, ensuring that the energy isolating device and the  procedure, ensuring that the energy isolating device and the 
equipment being controlled cannot be operated until the  equipment being controlled cannot be operated until the lockout 
lockout device is removed.  device is removed)). 
"Private residence elevator" (residential elevator) means a  "Private residence elevator" (((residential elevator))) means a power  Changes to eliminate redundant language and align more closely 
with the national standards ASME A17.1/CSA B44 2016. 
power passenger elevator which is limited in size, capacity, rise  passenger elevator which ((is limited in size, capacity, rise and speed 
and speed and is installed in a private residence or multiple  and)) is installed in a private residence or multiple dwelling as a 
dwelling as a means of access to a private residence provided  means of access to a single private residence ((provided the elevators 
the elevators are so installed that they are not accessible to the  are so installed that they are not accessible to the general public or to 
general public or to other occupants in the building.  other occupants in the building)). 
New Definition  "Repair" means a procedure used to restore a device or system to its  Adds a new definition to differentiate this activity from alterations, 
which is intended to enhance or change the original design. This 
original design parameters without supplying a complete new 
definition is different than A17.1, but is much clearer. 
component or device. 
New Definition  "Replacement" means the complete replacement of a device or  Adds a new definition to differentiate this activity from alterations, 
which is intended to enhance or change the original design. 
component that has the same "form, fit, and function" as the original 

but is not intended as a change in design. 
 Elevator Rule Comparison Document ‐ Code Adoption 
May 29, 2018  
10 | Page