UICN Publicaciones Nueva Serie No 31 S El Uso de Normas Ecologicas para el Desarrollo en el Tropico Humedo Americano Actas de la Reunión Internacional, Celebrada en Caracas, Venezuela del 20 al 22 de febrero de 1974 Patrocinada por la UICN y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente bajo los auspicios del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la Organización de Alimentos y Agricultura de las Naciones Unidas, la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y la Organización de los Estados Americanos y con apoyo financiero de la Organización Educativa, Científica y Cultural de las Naciones Unidas, el Fondo de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y la Autoridad Sueca para el Desarrollo Internacional (SIDA) Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales 1110 Morges, Suiza 1976 UICN Publicaciones Nueva Serie No 31 S EL USO DE NORMAS ECOLOGICAS PARA EL DESARROLLO EN EL TROPICO HUMEDO AMERICANO Actas de la Reunión Internacional, Celebrada en Caracas, Venezuela del 20 al 22 de febrero de 1974 Patrocinada por la UICN y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente bajo los auspicios del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), y la Organiza- ción de los Estados Americanos (OEA) y con apoyo financiero de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y la Autoridad Sueca para el Desarrollo Internacional (SIDA) Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales 1110 Morges, Suiza 1976 Unwin Brothers Limited, The Gresham Press, Old Woking, Surrey A member of the Staples Printing Group © 1976 Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales. Subvención Unesco 1974 DG/2.1/414/39 PROLOGO Las selvas de lluvia tropical, cubren todavía extensas zonas, pero parece ser que debido a su escasa contribución al desa- rrollo económico de muchos de esos países, se están convir- tiendo en el objetivo principal de la intervención humana, designada a transformarlas y substituirlas por otros usos del terreno. No obstante, los resultados obtenidos hasta la fecha de tales proyectos de desarrollo en las selvas tropicales, resultan decepcionantes y muy a menudo han contribuido a la destrucción de unos recursos naturales renovables potencial- mente importantes. Basándonos en los experimentos recogidos en los trópicos, no hay duda de que estas selvas, debidamente utilizadas, pueden contribuir a largo plazo a la estabilidad y bienestar de los países tropicales y sus economías. El planteamiento de los principios que conducirían hacia una mejor utilización de las selvas lluviosas, se trató en la pu- blicación "Principios Ecológicos para el Desarrollo Económico", por Raymond F. Dasmann, John P. Milton y Peter H. Freeman, realizada para la UICN y la Fundación para la Conservación, de Washington D.C. (John Wiley e Hijos Ltd., Londres, 1973). Como parte de esta iniciativa, se decidió confeccionar unas normas referentes al proceso de desarrollo en las zonas tropicales de unas regiones seleccionadas mundialmente, basadas en los prin- cipios allí establecidos y teniendo en cuenta el máximo alcance posible de objetivos de conservación. Como primer paso de este programa, se celebró en Caracas, Venezuela, del 20 al 22 de febrero de 1974, un Congreso Inter- nacional sobre el Uso de las Normas Ecológicas para el Desa- rrollo de los Trópicos Húmedos Americanos. Reunió a ecólogos y planificadores con especialistas en el tema y dignatarios de los organismos gubernamentales latinoamericanos relacionados con la agricultura, silvicultura y utilización del suelo. El congreso tuvo en cuenta particularmente el actual conocimiento de la ecología de las selvas tropicales así como las conclusiones de varios congresos y conferencias sobre el mismo tema celebrados en los últimos años. La UICN convocó el congreso bajo el patrocinio del Programa del Medio Ambiente de las Naciones Unidas y amparado por la Fundación del UNEP. La Organización de Alimentos y Agricultura de las Naciones Unidas, el Programa para el Desarrollo y la Comisión Económica de la O.N.U. para la América Latina y la Organización de Estados Americanos, otorgaron su copatrocinación. La Comisión del Desarrollo Internacional Sueco y la Fundación Mundial de la Fauna, otorgaron tambien ayuda económica. El Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas, proporcionó los medios para la Celebración del congreso en su campus, maravillosamente situado sobre las colinas que dominan Caracas. 3 4 El presente volúmen contiene las actas completas del congreso así como los textos de las trece ponencias presentadas como elementos principales de discusión. El segundo congreso de la serie sobre las normas para el desa- rrollo de las zonas de selva tropical húmeda, con particular referencia al Sudeste Asiático, se ha celebrado en Bandung, Indonesia, del 28 al 31 de mayo de 1974 y la UICN publicará sus actas en breve plazo. Además, las medidas ecológicas basadas en ambos congresos han a-parecido en una publicación conjunta de la UICN y el UNEP. La UICN agradece a los colaboradores, tanto particulares como organizaciones (especialmente a los ya citados), que contri- buyeron al éxito del congreso y a la confección de este volúmen 5 Tabla de Contenido Pág. Discurso de Apertura: Gerardo Budowski, Director General de la UICN 9 Declaraciones por parte de las Organizaciones Internacionales: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y de la Comisión Económica para América Latina: Alfonso Santa Cruz 13 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo: Geraldo M. Eboli 15 Organizacion de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación: H. Steinlin 20 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura: Paulo de T. Alvim 21 Fondo Mundial para la Naturaleza: Thomas L. Lovejoy 22 Nota Preliminar sobre las Sesiones de Trabajo 25 (1) Antecedentes de la Conferencia: Peter H. Freeman 27 (2) La tranformación de la Selva Tropical del Nuevo Mundo desde la Colonización Europea: James J. Parsons 37 SESION I: Principios Ecológicos relacionados con: (a) Consideraciones Bioclimáticas (3) Algunas relaciones del Clima con el Desarrollo Económico en los Trópicos: Joseph A. Tosi 55 Resumen de lo Tratado 80 (b) Factores Edáficos (4) Aptitud de Uso y Manejo de los Suelos de la Amazonia y la Orinoquia Colombianos: Abdón Cortés Lombana 85 6 Pág. Resumen de lo Tratado 103 (c) Cultivo Migratorio (5) Agricultura Migratoria: Su Pasado, Presente y Futuro: R.F. Watters 107 Resumen de lo Tratado 123 SESION II: Principios Ecológicos relacionados con Parques Nacionales, Reservas Forestales y Vida Silvestre, Terrestre y Acuática (6) Directrices Ecológicas para el Manejo y Desarrollo de Parques Nacionales y Reservas en el Trópico Húmedo Americano: Kenton R. Miller 129 Resumen de lo Tratado 152 (7) La Vida Silvestre Acuática y la Pesca: Wolfgang J. Junk 157 Resumen de lo Tratado 181 SESION III: Principios Ecológicos relacionados con la Administración de Bosques Naturales y la Plantación Forestal (8) Los Bosques Naturales en el Desarrollo de las Regiones Tropicales Húmedas Americanas: Frank Wadsworth 185 Resumen de lo Tratado 199 SESION IV: Cría de Animales y Desarrollo del Pastoreo (9) Papel que desempeña el Ganado Doméstico en los Trópicos Húmedos: W. J. A. Payne 203 Resumen de lo Tratado 223 (10) Desarrollo de Pastizales en el Trópico Húmedo: Su Ecología y Economía: Mauricio Ramia y J.E. Fernandez 225 Resumen de lo Tratado 238 7 Pág. SESION V: Principios Ecológicos para la Agricultura (11) Cultivos Anuales: Usos y Limitaciones: Jorge Leon 243 Resumen de lo Tratado 259 SESION VI: Guías Ecológicas relacionadas con los Productos Químicos usados en Agricultura y en Trabajos de Ingeniería (12) Productos Químicos Agrícolas, efectos ecológicos: Mario Cermeli L. 263 Resumen de lo Tratado 288 (13) Efectos Ecológicos de los Grandes Proyectos de Ingeniería: John P. Milton 293 Resumen de lo Tratado 318 Votos de Agradecimiento y Clausura del Congreso: Gerardo Budowski 319 Apéndice: Declaración Aprobada en el Congreso referente a los Parques Nacionales Venezolanos 320 Normas Ecológicas para el Desarrollo del Trópico "Húmedo Americano: Resumen de las Conclusiones del Congreso, recopiladas por Duncan Poore 321 Lista de Participantes 358 DISCURSO DE APERTURA DR: GERARDO BUDOWSKI Director General de la UICN, 1110 Morges, Suiza Me produce un gran placer dar a todos Uds. la bienvenida en nombre de la UICN, que ha convocado este congreso sobre Normas Ecológicas. Espero disculpen las pequeñas dificultades surgidas en los últimos momentos con respecto a los preparativos de las salas y distribución de las ponencias. Resueltos ya todos los obstáculos, podemos esperar con profunda expectación estos tres días de discusiones sobre los problemas de los trópicos húmedos, recientemente reconocidos como de gran importancia, desde un punto de vista ecológico. Debo resaltar, que no se trata de un congreso más de los muchos en que Uds. han participado durante los últimos años. No consistirá únicamente en lecturas de temas y discusiones polémicas al modo usual y ciertamente tampoco será una conferencia cientí- fica. Deberíamos considerarlo mejor como una "sesión de trabajo" con unos objetivos determinados a tener en cuenta. A pesar de que la ecología será la raíz de muchas de las discusiones, no trataremos de establecer las posibles relaciones ecológicas que se hayan demostrado en los últimos descubrimientos científicos sino que nos concentraremos mucho más en proyectar unas normas para los planificadores del desarrollo, basadas en los conoci- mientos ya existentes y cientificamente aceptados, que tengan un empleo práctico especialmente en lo referente a la utilización de la tierra. Los científicos son culpables de retener demasiados conocimientos para ellos mismos. Existe también demasiado "predicar al converso" en cuanto se trata de la utilización de estos conocimientos. Esto no ha conducido a ninguna parte y en realidad ha aumentado el abismo existente entre los científicos y los ejecutivos que se enfrentan con otro tipo de presión además de la científica. Atajar este abismo es asunto de urgencia y este congreso, cuyo propósito general es el de solucionar una serie de medidas ecológicas que puedan ponerse en práctica inmediatamente, está especialmente di- rigido a obtener una mayor contribución hacia ese fin. Los cien- tíficos carecen a menudo de la eficiencia necesaria para estable- cer buenos lazos de comunicación con los prácticos ejecutivos. Se sienten también a veces indecisos por un deseo de descubrir la auténtica verdad, antes de aventurarse a ofrecer una clara suge- rencia o según la tradición científica, distintos científicos ofrecen distintas soluciones y queman demasiada energía en polé- micas que solo confunden a los ejecutivos. El resultado es que muy a menudo se los ignora o se los trata como intelectualoides.
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