El uso de los instrumentos internacionales de Derechos Humanos en la administración de justicia

560 Pages·2008·4.29 MB·Spanish

by  Luis Pásara

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El uso de los
instrumentos internacionales
de Derechos Humanos
en la administración de justicia
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SERIE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
NEOCONSTITUCIONALISMO Y SOCIEDAD
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instrumentos internacionales
de Derechos Humanos
en la administración de justicia
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Gustavo Jalkh Röben
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Av. Amazonas y Atahualpa, Edif. Anexo al Ex Banco Popular
Telf: (593) 2 2464 929, Fax: [phone]
www.minjusticia-ddhh.gov.ec
José Manuel Hermida Viallet
Coordinador Residente del Sistema de Naciones Unidas en Ecuador
y Representante Residente del PNUD
Organización de las Naciones Unidas
Av. Amazonas N. 2889 y la Granja
Telf: (593) 2 2460 330, Fax: [phone]
www.un.org.ec
Equipo de apoyo
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Subsecretaría de Desarrollo Normativo
Ramiro Ávila Santamaría
Nicole Pérez Ruales
Carolina Villagómez Páez
Naciones Unidas
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
Guillermo Fernández-MaldonadoCastro
Esther Almeida Silva
Jacqueline Carrera Ojeda
Luciana Ceretti Levingston
Mariela Perrone Reed
ISBN: 978-9978-92-681-9
Derechos de autor:
Imprenta: V&M Gráficas (02 3201 171)
Quito, Ecuador, 2008
1ra. edición: diciembre 2008
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Contenido
Presentaciones
El reto de los Derechos Humanos para la Función Judicial . . . . . . . .11
Gustavo Halkh Röben
Los profesionales del derecho, la justicia
y la vigencia de los Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
José Manuel Hermida
I. El uso de los instrumentos internacionales de
Derechos Humanos en la administración de justicia . . . . . . . . . . .17
Luis Pásara
Siglas y abreviaturas usadas en el texto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Jueces y derechos humanos en América Latina . . . . . . . . . . . . . . . .23
1. Las Normas de Derechos Humanos
de origen internacional y el Derecho interno . . . . . . . . . . . . . .29
1.1. Las normas de derechos humanos de origen
internacional como parte del derecho nacional . . . . . . . . .29
1.2. Incorporación constitucional de las normas
de origen internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
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1.3. Vigencia y exigibilidad de las normas
de origen internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
1.4. Aplicación de las normas auto-ejecutables . . . . . . . . . . . . .39
2. Garantías sobre administración de justicia
contenidas en las Normas de Derechos Humanos
de origen internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
2.1. Acceso a la justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
2.1.1. Características del juez o tribunal . . . . . . . . . . . . . .45
2.1.2. Derechos de quien comparece . . . . . . . . . . . . . . . .46
2.1.3. Características del proceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
2.2. Derechos del procesado en materia penal . . . . . . . . . . . . .50
2.2.1. Presunción de inocencia y principio
de legalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
2.2.2. Exclusión de prueba ilegítima. La tortura . . . . . . . .52
2.2.3. Derecho a la defensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
2.2.4. Publicidad del proceso y de la sentencia.
Las penas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
2.2.5. Derecho a apelar y a no ser juzgados dos veces.
Error judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
2.3. Recursos contra las violaciones de
derechos fundamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
3. Algunas áreas conflictivas entre las Normas de
Derechos Humanos de origen internacional y las
Normas de origen nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
3.1. Desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales . . . .63
3.2. Detención ilegal y detención arbitraria . . . . . . . . . . . . . . .67
3.3. Torturas y malos tratos al detenido . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
3.4. Discriminación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
3.4.1. Discriminación en razón de sexo . . . . . . . . . . . . . .85
3.4.2. Discriminación en razón de raza
o condición étnica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
3.4.3. Discriminación en razón de discapacidad . . . . . . . .95
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3.5. Condición de los niñas, niños y adolescentes . . . . . . . . . .98
3.6. Refugiados y migrantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
3.6.1. Condición jurídica del refugiado . . . . . . . . . . . . .102
3.6.2. Condición jurídica del inmigrado . . . . . . . . . . . .106
3.6.3. Condición jurídica de trabajadores migratorios . .108
II. Instrumentos internacionales de Derechos Humanos . . . . . . . . .111
1. Carta Internacional de Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . 117
• Declaración Universal de Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . 117
• Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
• Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos . . . . . . . . . 136
• Protocolo Facultativo del Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Políticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
• Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Políticos, destinado a abolir
la pena de muerte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
2. Sistema Interamericano de Derechos Humanos . . . . . . . . . . . 165
• Convención Americana sobre Derechos Humanos
(“Pacto de San José”) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
• Protocolo Adicional a la Convención Americana
sobre Derechos Humanos (“Protocolo de San Salvador”). . . . . 192
3. Instrumentos Universales de los Drechos Humanos. . . . . . . . 203
• Convención Internacional sobre la Eliminación
de todas las Formas de Discriminación Racial . . . . . . . . . . . . . 203
• Convención sobre la eliminación de todas las formas
de discriminación contra la mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
• Convención contra la Tortura y Otros Tratos
o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. . . . . . . . . . . . . . . 232
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• Convención sobre los Derechos del Niño. . . . . . . . . . . . . . . . . 247
• Convención internacional sobre la protección de los
derechos de todos los trabajadores migratorios
y de sus familiares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
• Convención internacional para la protección de todas
las personas contra las desapariciones forzadas. . . . . . . . . . . . . 312
• Convención sobre los derechos de las personas
con discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
Protocolo Facultativo de la Convención
sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
• Protocolo Facultativo de la Convención sobre
los derechos del Niño relativo a la participación
de niños en conflictos armados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
• Protocolo Facultativo de la Convención sobre los
Derechos del Niño relativo a la venta de niños,
la prostitución infantil y la utilización de niños
en la pornografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
• Protocolo facultativo de la Convención contra
la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
• Protocolo Facultativo de la Convención sobre
los derechos de las personas con discapacidad . . . . . . . . . . . . . 402
4. Los Derechos Humanos en la
administración de justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
• Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos. . . . . . . . . . 407
• Principios básicos para el tratamiento de los reclusos. . . . . . . . 425
• Conjunto de Principios para la protección de todas
las personas sometidas a cualquier forma
de detención o prisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
• Reglas de las Naciones Unidas para la protección de los
menores privados de libertad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436
• Declaración sobre la Protección de Todas las Personas
contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
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Inhumanos o Degradantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
• Principios relativos a la investigación y documentación
eficaces de la tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
• Salvaguardias para garantizar la protección de los
derechos de los condenados a la pena de muerte . . . . . . . . . . . 458
• Código de conducta para funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459
• Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza
y de Armas de Fuego por los Funcionarios
Encargados de Hacer Cumplir la Ley. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465
• Reglas mínimas de las Naciones Unidas sobre
las medidas no privativas de la libertad
(Reglas de Tokio). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472
• Reglas mínimas de las Naciones Unidas para
la administración de la justicia de menores
(“Reglas de Beijing”) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
• Directrices de las Naciones Unidas para la prevención
de la delincuencia juvenil (Directrices de Riad) . . . . . . . . . . . . 509
• Declaración sobre los principios fundamentales de
justicia de las víctimas de delitos y del abuso de poder. . . . . . . 519
• Principios Básicos relativos a la independencia
de la judicatura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523
• Principios Básicos sobre la Función de los Abogados . . . . . . . . 527
• Principios relativos a una eficaz prevención e investigación
de las ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias . . . . . . . . 533
• Declaración sobre la protección de todas las personas
contra las desapariciones forzadas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538
• Principios y directrices básicos sobre el derecho de las
víctimas de violaciones manifiestas de las normas
internacionales de derechos humanos y de violaciones
graves del derecho internacional humanitario a interponer
recursos y obtener reparaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546