El trabajo colaborativo en la Administración

272 Pages·2010·4.2 MB·Spanish

El trabajo colaborativo en la Administración
Aportaciones del programa Compartim
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Ilustración de la portada: © Reiner Etterer

Primera edición: febrero 2010

La versión electrónica de este documento está accesible en
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Este libro se ha elaborado colaborativamente con las aportaciones de:
Aleix Barrera Corominas
Francesca Cañas Ortiz
Daniel Giménez Roig
Jordi Graells Costa
Marcelo Lasagna Barrena
Laura Lorenzo de Gràcia
Carlos Merino Moreno
Mario Pérez-Montoro Gutiérrez
Dolors Reig Hernández
Laura Rosillo Cascante
Gerard Vélez Vivas
e-moderadores de las comunidades de práctica del programa Compartim
Fundación CEDDET
También queremos agradecer la colaboración de:
Cristina Contreras Díaz
Antonio Olaya Navarro
Anna Saint-Dizier Bujia Invernizzi

Coordinación editorial:

Jesús Martínez Marín

Joana Soteras Guixà
Núria Vives Leal
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4
Índice
Índice
Presentación 9
Prólogo 11
Introducción 15
1. Gestión del conocimiento, comunidades de práctica y trabajo colaborativo 31
1.1 El conocimiento como valor evolutivo 31
1.2 Las administraciones públicas y la gestión del conocimiento 33
1.3 Conocimiento para el aprendizaje organizacional 36
1.4. Nuevas agrupaciones organizativas: comunidades de práctica,
grupos ad hoc, redes sociales 37
1.5 La cultura organizativa para las estrategias de gestión del conocimiento 40
1.6 El trabajo y el aprendizaje colaborativo en la Administración pública 42
1.7 Del repertorio de conocimiento al flujo de conocimiento 44
1.8 Creando inteligencia colectiva: los trabajadores del conocimiento 44
1.9 De gestionar contenidos a gestionar contextos 47
1.10 Las rutinas creativas como propiedad emergente 48
2. Comunidades de práctica e innovación 49
2.1 ¿Por qué la innovación en el sector público? 49
2.2 Cocinando la innovación: conocimiento para innovar 53
2.3 El contexto de la innovación 54
2.4 La innovación es más que ideas 55
2.5 El sistema continuo de la innovación 55
2.6 Innovación abierta: superando la inercia 56
2.7 La gente creativa es innovadora 57
2.8 El ecosistema de la innovación 58
2.9 Liderar para romper modelos mentales 59
2.10 Innovar en forma de gestión 60
2.11 Crear una cultura de la innovación 62
2.12 La innovación se produce en las fronteras 64
2.13 Pasión y experimentar 64
2.14 Innovación intergubernamental 65
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El trabajo colaborativo en la Administración
3. Experiencias de gestión del conocimiento en la Administración pública 67
3.1. Antecedentes y primeras propuestas de comunidades de práctica 67
3.2. La gestión del conocimiento en nuestro contexto 68
3.3. La gestión del conocimiento en Cataluña y a nivel estatal e
internacional 71
3.4 La importancia de las experiencias previas 99
4. El programa Compartim 101
4.1. La experiencia de implantación de comunidades de práctica en la
Administración 102
4.1.1. El contexto organizativo 102
4.1.2. Aspectos clave del entorno público relevantes en la aplicación
de la experiencia 108
4.2. Las variables relevantes en el funcionamiento de las comunidades de
práctica 111
4.2.1 La figura del e-moderador 111
4.2.2 Metodología y enfoques de las comunidades de práctica 113
4.2.3 Difusión del conocimiento: las jornadas de buenas prácticas 119
4.2.4 Política de incentivos y estrategias generales de motivación 120
4.2.5 La biblioteca y el centro de documentación de soporte a las
comunidades de práctica 121
4.2.6 e-Catalunya: plataforma para el trabajo colaborativo 122
4.3 Itinerarios y ciclo de vida de las comunidades de práctica 122
4.4 Guía de implantación de comunidades de práctica 125
4.4.1 Factores implicados y guía cronológica de implantación 125
4.4.2 Los principales factores de éxito 130
4.5 Aspectos clave que a tener en cuenta para generalizar la experiencia
del programa Compartim en otras administraciones públicas 132
5. Estrategias e instrumentos en línea para las comunidades de práctica 137
5.1. Herramientas de trabajo colaborativo y difusión en línea 137
5.1.1 La plataforma e-Catalunya 137
5.1.2. Blogs: e-moderadores y Gestión del conocimiento 141
5.1.3 Canales de difusión: boletines electrónicos, web, intranet,
repositorios de Internet y otras herramientas 144
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Índice
5.2 Estrategias de dinamización eficientes 152
6. El contexto tecnológico actual 155
6.1. Evolución histórica de la web 155
6.1.1 Web 1.0 155
6.1.2 Web 2.0 o web social como cambio de paradigma 156
6.1.3 Situación actual 159
6.2 Conclusiones 176
7. La relación comunidades de práctica y aprendizaje en línea: el caso del
programa Compartim 179
7.1 De las aulas y plataformas al aprendizaje social abierto 179
7.2 Aprendizaje conectado 185
7.3 Metodologías, propuestas y formatos del aprendizaje social abierto 192
7.4 Entornos personales de aprendizaje 196
7.5 Formación en e-competencias en el programa Compartim 198
7.6 El futuro del aprendizaje social abierto 202
8. Orientaciones para consolidar el trabajo colaborativo en la Administración
pública 205
Anexo 1. Descripción de las comunidades de práctica del programa
Compartim 223
Anexo 2. Selección de productos de conocimiento generados 245
Referencias bibliográficas 259
7
El trabajo colaborativo en la Administración
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Presentación
Presentación
La experiencia acumulada en el programa Compartim a lo largo de los últimos cuatro
años ha permitido recoger el conocimiento generado y ofrecer una metodología a las
personas y las instituciones interesadas en impulsar proyectos de gestión del
conocimiento. El libro que os presento, elaborado colaborativamente, recoge
diferentes aproximaciones al trabajo colaborativo desde el contexto de la innovación,
la organización, el aprendizaje y la tecnología.
En la sociedad del conocimiento, las organizaciones más punteras dan cada vez
más relevancia a la mejora continua, la eficiencia en el uso de los recursos y el
aprendizaje individual y organizativo. Saben que las personas son el principal activo
y que el conocimiento que aportan a la inteligencia colectiva es el elemento distintivo
que dará valor a los servicios que innovan.
En un momento de crisis económica como el actual, el conocimiento es una variable
clave y gestionar lo que sabemos las personas para mejorar la organización es
fundamental. En esta situación, el programa Compartim se converte en un espacio
idóneo para transformar en valor las ideas y la socialización de las buenas prácticas
profesionales.
El programa Compartim nace con la voluntad de impulsar nuevos modelos de
formación y se articula a través de diferentes colectivos profesionales que trabajan
colaborativamente para mejorar o resolver aspectos de su trabajo cotidiano. El
programa es, además, un referente por el hecho de haber sabido llevar a la práctica
un proyecto de gestión del conocimiento y haber obtenido rentabilidad para la
organización en forma de productos de conocimiento y nuevas maneras de trabajar
y aprender.
Podemos felicitarnos que diferentes organismos y foros, como la Conferencia anual
de gestión del conocimiento en Nueva York o el foro de empresas Club Excelencia
en la Gestión, han destacado este proyecto del Departamento de Justicia como un
ejemplo logrado de gestión del conocimiento. Además, este año el blog Gestió del
coneixement ha sido galardonado como mejor blog corporativo en los Premios Blogs
Cataluña 2009 y se ha publicado, conjuntamente con el Servicio Catalán de Tráfico,
el Programa de movilidad segura en los centros penitenciarios, elaborado por la
comunidad de educadores sociales, que empieza una colección de los productos de
conocimiento con más relevancia.
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