el papel de los actores no estatales dentro del proceso de securitización del migrante ante la crisis

190 Pages·2016·5.77 MB·Spanish

UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES
EL PAPEL DE LOS ACTORES NO ESTATALES DENTRO DEL PROCESO DE SECURITIZACIÓN
DEL MIGRANTE ANTE LA CRISIS HUMANITARIA DEL 2014
TESIS DE GRADO
MARÍA DE LOS ANGELES LÓPEZ GORDILLO
CARNET 12929-13
GUATEMALA DE LA ASUNCIÓN, SEPTIEMBRE DE 2017
CAMPUS CENTRAL
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES
EL PAPEL DE LOS ACTORES NO ESTATALES DENTRO DEL PROCESO DE SECURITIZACIÓN
DEL MIGRANTE ANTE LA CRISIS HUMANITARIA DEL 2014
TESIS DE GRADO
TRABAJO PRESENTADO AL CONSEJO DE LA FACULTAD DE
CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
POR
MARÍA DE LOS ANGELES LÓPEZ GORDILLO
PREVIO A CONFERÍRSELE
EL TÍTULO Y GRADO ACADÉMICO DE LICENCIADA EN RELACIONES INTERNACIONALES
GUATEMALA DE LA ASUNCIÓN, SEPTIEMBRE DE 2017
CAMPUS CENTRAL
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
RECTOR: P. MARCO TULIO MARTINEZ SALAZAR, S. J.
VICERRECTORA ACADÉMICA: DRA. MARTA LUCRECIA MÉNDEZ GONZÁLEZ DE PENEDO
VICERRECTOR DE ING. JOSÉ JUVENTINO GÁLVEZ RUANO
INVESTIGACIÓN Y
PROYECCIÓN:
VICERRECTOR DE P. JULIO ENRIQUE MOREIRA CHAVARRÍA, S. J.
INTEGRACIÓN UNIVERSITARIA:
VICERRECTOR LIC. ARIEL RIVERA IRÍAS
ADMINISTRATIVO:
SECRETARIA GENERAL: LIC. FABIOLA DE LA LUZ PADILLA BELTRANENA DE
LORENZANA
AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
DECANO: MGTR. LUIS ANDRÉS PADILLA VASSAUX
VICEDECANA: MGTR. LOURDES CLAUDETTE BALCONI VILLASEÑOR
SECRETARIA: MGTR. ERIKA GIOVANA PAMELA DE LA ROCA DE GONZALEZ
DIRECTORA DE CARRERA: LIC. GUISELA ELIZABETH MARTINEZ CHANG DE NEUTZE
NOMBRE DEL ASESOR DE TRABAJO DE GRADUACIÓN
LIC. LIZBETH DEL ROSARIO GRAMAJO BAUER
REVISOR QUE PRACTICÓ LA EVALUACIÓN
LIC. ARACELY JULIETA MARTÍNEZ RODAS

Agradecimientos

Al Creador, por ser la luz que ilumina el entendimiento.

A mi familia, especialmente a mis padres Vivian y Rafael, a mis hermanas Vivi y
Mariana. Gracias por su amor y apoyo incondicional.

A Ursula Roldán, por confiar en mí desde un principio y darme la valentía para
comprometerme con la investigación y la lucha social. Gracias por ser mi mentora y
amiga.

A Lizbeth Gramajo, por su dedicación y entusiasmo al orientarme en el desarrollo
de este trabajo. Valoro mucho este proceso de aprendizaje.

A Aracely Martínez, por las observaciones y sugerencias brindadas durante la
revisión final del informe.

Al equipo del Instituto de Investigación y Proyección sobre Dinámicas Globales y
Territoriales, por inspirarme con su gran profesionalismo y entrega.

A mis amigos, Esaú Estrada, Alaide Iguardia, María Fernanda Paiz y Maya Pérez,
por acompañarme a lo largo de la carrera y compartir conmigo momentos
inolvidables.

A todas aquellas personas que influyeron significativamente en mi proceso
formativo.
Dedicatoria

A las personas migrantes; especialmente a los niños, niñas y adolescentes forzados
a huir de sus hogares. Que sus alas nunca se queden cortas.

A los defensores y defensoras de los derechos humanos de las personas migrantes.
Por ser un destello de esperanza en medio del camino.

A los hacedores de política, para que algún día entiendan qué es andar descalzo en
el desierto y puedan entonces, ponerse los zapatos de la consciencia.
ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 0
CAPÍTULO I 3
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 3
1. Antecedentes 3
2. Presentación de la problemática migratoria en la región 7
2.1. La migración irregular de centroamericanos hacia EEUU 7
2.2. La crisis migratoria de 2014 17
3. Objetivos 20
4. Justificación 21
5. Marco Teórico 23
5.1. La Escuela de Copenhague: una visión constructivista de la seguridad 24
6. Marco Metodológico 35
6.1. Descripción de los actores analizados 36
CAPÍTULO II 40
LA CONSTRUCCIÓN DE UNA IDEA DE AMENAZA 40
1. Forjando la seguridad hemisférica (1994-2000) 40
2. El terrorismo internacional, una lucha del bien contra el mal (2001-2010) 46
3. Una crisis migratoria (2010-2015) 63
4. El devenir de la crisis (2016-2017) 73
5. La construcción de la amenaza en las últimas dos décadas 85
CAPÍTULO III 89
CARACTERIZACIÓN DE LOS ACTORES NO ESTATALES DENTRO DEL PROCESO
DE SECURITIZACIÓN DE LA PERSONA MIGRANTE ANTE LA CRISIS
HUMANITARIA DEL 2014 89
1. Los medios de comunicación como actor funcional 90
1.1. The New York Times y USA Today 95
1.2. Medios de Guatemala 103
1.3. Otros Actores 109
2. Las organizaciones de la sociedad civil como actor funcional 110
2.1. Actores Eclesiales 111
2.1.1. Obras de la Compañía de Jesús 111
2.1.2. Pastoral de Movilidad Humana 117
2.1.3. Red de Casas del Migrante 119
2.2. Actores de Sociedad Civil 122
2.2.1. Red de Documentación de las Organizaciones Defensoras de Migrantes 122
2.2.2. Grupo Articulador de la Sociedad Civil en Materia Migratoria para Guatemala 124
2.3. Organizaciones de migrantes 128
2.3.1. Alianza Américas 128
2.4. Otros actores 131
CAPÍTULO IV 134
ANÁLISIS DEL PAPEL QUE JUEGAN LOS DIVERSOS ACTORES EN EL PROCESO
DE SECURITIZACIÓN DEL MIGRANTE ANTE LA CRISIS HUMANITARIA DEL 2014
134
1. Estados Unidos y la crisis humanitaria 134
2. El rol de los actores no estatales 144
3. Propuestas para una gestión migratoria diferente 157
CONCLUSIONES 161
REFERENCIAS 165
ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1. Estatus de Inmigrantes en EE.UU. 7
Figura 2. Población inmigrante según país de origen 8
Figura 3. Comportamiento del flujo migratorio 9
Figura 4. Flujo de inmigración mexicana en EEUU 10
Figura 5. Flujo migratorio desde el Triángulo Norte y México 11
Figura 6. Permanencia en EEUU como migrante indocumentado 12
Figura 7. Población guatemalteca en EEUU 13
Figura 8. Índice de detenciones migratorias 15
Figura 9. Deportaciones durante la administración de Barack Obama 17
Figura 10. Detenciones de NNA no acompañados 18
Figura 11. NNA con y sin padres en EEUU 19
Figura 12. NNA con necesidades de protección internacional 20
Figura 13. Biografía de Barry Buzan 26
Figura 14. Complejos de Seguridad 29
Figura 15. Línea del Tiempo 88
Figura 16. La inmigración como un problema para la población de EE.UU. 145
Figura 17. La inmigración como algo bueno para EE.UU. 145
Figura 18. Regularización o deportación según la población de EE.UU. 146
Figura 19. Aceptación de la inmigración según generaciones 147

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1. Reforma 2011 y crisis por menores 104
Ilustración 2. Ayuda Humanitaria 104
Ilustración 3. Crisis niñez migrante 104
Ilustración 4. Visita Jeh Johnson 105
Ilustración 5. Plan de asilo a menores 106
Ilustración 6. Candidatos: Trump 106
Ilustración 7. Deportación con proceso penal 107
Ilustración 8. Deportación en primer plano 107
Ilustración 9. Medidas antiinmigrantes 107
Ilustración 10. Trump: Muro y deportaciones 107
Ilustración 11. Migración y seguridad 108
Ilustración 12. Visita John Kelly 108