El monitor de la educación común. Año 55 No. 764 Ago 1936

160 Pages·2015·49.42 MB·Spanish

ADo LV Agosto de 1936
EL MONITOR
DE LA
EDlJCACION COMON
ORGANO DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION
SUMARIO
Pag. pag.
INFORME SOBRE LAS ESCUE- LA INSTRUCCION PRIMARIA
LAS DE FORMOSA Y CHACO 3 EN EL TERRITORIO DE
FORMOSA, por Antonio Pas-
HISTORIA DE UNA CONQUIS- sarelli 42
T A CIENTIFICA, por Luis
Baudin 14 ACCION DE COCHl-CO, por Ig-
nacio Guaycocbea 47
DICCIONARIO ETIMOLOGICO
CORONEL JOSE FELIX BOGA-
DEL CASTELLANO USUAL,
DO, por Pastor Lopez Aranda 58
por Leopolda Lugones . 24
JUJUY, par Eloisa J. Dufour 62
LA ESPADA Y EL LIBRO, por
Laura Ratto de Henri 35 LA FAMILIA DE LOS PLANE-
TAS 70
INFORMACION NACIONAL.- En la Escuela "Republica del Peru", pag. 77.
En la Escuela "General Jose de San Martin", pag. 78. - Sala de lectura
Alfredo Colmo, pag. 80. - Aniversario de la Independencia del Uruguay,
pig. 83. - Museo Escolar de Arte, pag. 84. - Apoderados para el tramite
de jubilaciones, pig. 85.
SECCION OFICIAL. - Aborro postal. pig. 88. - "Auditorium" para canto
coral, pig. 88. - Peregrinacion patriotica a Mendoza, pag. 89. - Avisos
de licitacion, pig. 90. - Aetas de las sesiones del Consejo Nacional de Edu
cacion, ilumeros 66' a 77', celebradas durante el mes de agosto de 1936,
pig. 91. - Fiscalizacion de la ensefianza en la Colonia Nacional de Me-
(Sigue)
Redaccion y Administracion: RODRIGUEZ PE1SIA 935
BUENOS AIRES
SUMARIO (Continuacion).
nores. de Olivera. pag. 92. - Donacion de pasajes de ferrocarril. pag. 92. -
Periodo de c1ases para las escuelas de la puna. pag. 95. - Autorizaciones
para 'uso de local escolar. pags. 91. 100 Y 108. -- Confirmacion de maestros
especiales interinos. pag. 114. - Donadon de inmuebles para escuelas. pag.
1 18. - Aprobaci6n de rendiciones de cuentas de inspecciones y oficinas.
pag. 124. - Reorganizaci6n de las escuelas de Formosa y Chaco. pags.
129 y 149. - Adquisici6n por mensualidades de un edificio escolar. pag.
144. - Nombramiento' de Inspector General de escllelas de Territorios.
pag. 162. - Nuevos cantos escolares. pag. 153. - Reglamento de inven
tarios de Escuelas y Ptovincias; pag. 157. - Museo Escolar Regional. de
Mendoza. pag. 158.
•
•
INFORME SOBRE LAS ESCUELAS DE FORMOSA
Y CHACO
Presentado al Consejo Nacional de Edttcaci6n por los senores Vocales
doct01:es Nicolas 4. Avellaneda y J.ose Rezzano con motivo de la gira
de inspecci6n realizada a las esc1lelas de Formosa y Chaco:
Honorable Consejo;
Elevamos a V. H. el informe relativo a la visita de inspecci6n a las es
cuelas de los territorios de FormOOla y Chaco realizada en el period<iJ compren·
dido entre el dia 11 de julio ultimo y el dia 2 del mes en cursD. .
Como, de acuerdo con el itinerario trazado, la visita a dichos territorios
se inici6 por el N. O. de Formosa, tuvimos ocasi6n de detenernos brevemente
en las ciudades de Tucuman, Salta y Jujuy y ocuparnos de algunos asuntos de
interes para la marcha de las escuelas dependientes del H. Consejo que fun
cionan en dichas provincias.
En Tucuman, adem as d~ las visitas a algunas escuelas proyocamos una
concentraci6n de direct ores y maestros nacionales organizada con rapidez y
eficacia por la Inspecci6n Seccional, que nos permiti6 dar instrucciones de
('aracter general y tomar nota de las necesidades de las escuelas, y dar lue
go una conferencia sobre el sentido nacional de la educaci6n, en el sal6n c1e la
Biblioteca J. B. Alberdi a la que con currier on, asimismo-, numerosos maestros
provinciales.
En la ciudad de Salta realizamos el mismo programa, pronunciando adem as
una conferencia de can'lcter pedag6gico ~n el salon de actos de San Alfon,~o.
En la ciudad de Jujuy cumplimos con el prop6ito que llevabamos de con
venir con el sefior Gobernador de la Provincia una acci6n escolar eficaz en la
zona, tan dificil por sus caracteristicas geograficas y por otros concept os tan
importante, de La P1tna (Departamento de Santa Catalina y de Rinconada),
de to do 10 cual daremos cuenta por separado.
En las tres capitales mencionadas bemos contado con la cooperacion mas
eficaz para el mejor exito de nuestra mision, de los respectivos gobiernos, de
- la!l' autoridades militares y escolares· y de los miembros del magisterio en ge
neral, y hemos sido objeto, de parte de todos elios, de innumembles atenciones
personales a las que nos es especialmente grato sumar, en nuestro intimo reco
nocimiento, las recibidas de parte del virtuoso sacerdote e ilustrado profesor
normal que ocupa con tanta dignidad la sede arzobispal de Salta.
Antes de entrar en el territorio de Formosa, encontrandonos en la zona orien
tal de la provincia de Salta resolvimos, en vista de su alejamiento del asiento
de la Inspecci6n Seccional, detenernos en el ingenio San Martin aprovechalldo
-4-
la generosa hospitalidad que se nos brindara, visitar las escuelas de' la zona
y reunir a sus maestros dan doles una conversacion pedagogica, direcciones e
instrucciones practicas acerca del trabajo escolar. Visitamos, ademas, ias es
cuelas nacionales escalonadas a 10 largo de la linea de los FF. CC. del E. des
ile Embarcacion hasta Tartagal donde llegamos oportunamente para interverur
en la situacion de intranquilidad creada pOI' el estado saruta,rio de la poblacion
que repercutia obligadamonte en el funcionamiento de la uuica escucla sobre
cargada de alumnos e insuficiente para aJbergar a toda la poblacion infantil
en edad escolar a pesar de sus numerosas aulas. Tomamos, con la cooperacion
dicaz del Medico del Departamento de Higiene, las medidas necesarias para
higienizar el local escolar y vigilar la salud de los ninos, reservando, para pre
sentarlas oportunamente a 1a consideracion del H. Consejo las relativas a las
mejoras del edificio y creacion de una nueva escuela en Tartaga1 y el cambio
de local de la Embal'cacion, . contando para esta ultima, con el ofrecimiento
de un edificio apropiado de propiedad de una Comisi6n Popular y de la Muni
cipalidad local.
FORMOSA
Este territorio que se tiende a 10 largo de gran parte de la frontera, frente
a la zona que fuera recientemente teatro de la guerra entre dos pueblos her
manos, debe merecer, siquiera sea pOI' esa circunstancia, una atencion prefe
rente de parte del H. Gonsejo, sin perjuicio de la que legitimamente deLe aCOT
darsele pOl' tratarse de un estado nacional en formacion, futuro emporio de
riqueza que presenta de ella manifestaciones inequivocas a las que debe darse
ya el soporte espiritual de una organizacion adecuada.
Los puntos debiles de su organizacion escolar actual, puestos de relieve pOl'
el elevado porciento de analfabetos, radican principalmente en una inspeccion
Mcnica ineficaz pOI' falta de medios, en el numero insnficiente de escuelas, en
eJ. limitadisimo alcance cultural de much as de las existentes, en la escasa ca
pacidad 0 falta de adecuacion de los locales y en e1 numero insuficiente de
maestros.
La exigencia ineludible de una accion del gobierno escolar tendiente a
remover con urgencia y decision tales inconvenientes, no obsta al reconoci
miento de 10 mucho ya realizado para el progreso de las escuelas del terri
torio.
Debemos apresul'arnos a manifestar que, en medio de esas dificultades, el
magisterio de Formosa puede presentar en la Oapital y en el interior del terri·
torio, como resultado de su obra inteligente, tenaz y patriotica, escuclas
flue, por el espiritu de trabajo, de disciplil).a, de orden y responsabilidad y ,pOl'
los metodos pedagogicos aplicados pueden figural' con honor en el cuadro de
las buenas escuelas del pais. Por otra parte, e1 numero de 6.551 llinos que,
segun el censo levantado el 30 de junio de 1931, prcsentaban las escuelaJ se
ha elevado en la fecha a mas de 9.000, ann cuando el indice del analfabetismo
es todavia rimy alto.
Organizacion de la inspeccion escolar
Los argument08 para demostrar las deficiencias comprobadas en este pun
to tan fundamental para la buena marcha de las escuelas, pues en un territo·
5-
rio tan alejado Ia Inspeccion, mas que un mero organa del Consejo Nacional de
Educaci6n es, en realidad, para maestros y alumnos, el Consejo mismo, ceden
el paso a Ia reveladora situacion de hecho existente.
EI Inspector Seccional trasladado recientemente de Ia provincia de Co
nientes donde reside aUn su familia y desconocedor, por tanto, del medio
en que Ie toca actua:!:, esta con su salud quebrantada, esperando que se rE'suel
"a, de un momento a otro su expediente de jubilacion deSpUell de un largo
tl'amite.
Reducida al extremo su acci6n ,personal pOl' esos motivos, pese a su buena
\ oluntad y honestidad profesional, s610 dispone de uri 'Visitador para atender
Ia inspecci6n de las escuelas del territorio, y ese visitador que es, justo es re
conocerlo, un funcionario dinamico y consciente de sus obligaciones, tiene ade
mas a su cargo la inspecci6n de Ids escuelas de Ia gobernacion de los Andes.
Formosa necesita ademas de un inspector de acci6n efectiva, tres visita
dores para atender respectivamente' las escuelas del S. E. del territorio inclu
yendo Ia Capital y las escuelas de Ia linea F. C. C. N. Est. hasta Lomitas, las
del 'norte con asiento en Clorinda y las del N. O. incluyendo las escuelas de
Ia linea F. C. C: N. Est. a partir de Lomitas y descargando al visitador de eata
zona de Ia atenci6n de Ia~ escuelas de la gobernaci6n de Los Andes y encar
gandole, por via de compensacion a Ia Inspecci6n Seccional de Salta, de Ia
inspecci6n de las escuelas de la linea F. C. C. N. Est. que convergen a Ia 10-
r.alidad de Embarcacion que seria el Iugar mas indicado para su asiento por
las comunicaciones faciles por tren y pOI' caminos con todas las escuelas que
tendria a su cargo.
Edificios escolares
La contribucion oficial a Ia edificaci6n escolar ha side esc.aslsima. Oon
excepcion de tres escuelas en Formosa y una en Clorinda que cuentan con
L
locales edificados ex profeso, las demas funcionan en casa de propiedad. del
Oonscjo,. cedidas gratuitamente 0 alquiladas, ;lgunas adaptadas conveniente
mente pero la mayor parte en condiciones deplorables.
Insuficientes por su escasa capacidad, inadecul}das, antihigienicas e insegu
ras y de dificil acceso en Ia epoca de las lluvias que las aisIan casi tota,Imente.
Una fuerte tormenta de viento y lluvia en ocasion de nuestra visita nos per
mitio apreciar, de visu, esa situacion y nos hizo testigos casi prcscncialea de
Ia voladura del techo de una de las escuelas y del derrumbamiento, evitado
por la intervenci6n eficaz de los vecinos, de otra.
La realizacion de un plan de construcciorres economicas, refecciones y
mejoras ·que proponemos por separado Be impone con urgencia.
La falta de centr~s urbanos de alguna importancia en el interior i!,eI te
rritorio y Ia poblacion disgregada y sin arraigo-en medio (Ie Ia selva ha side
la causa originaria de la situaci6n actual, pero esos centros se van constituyen
do pOl' irrfluencia de la linea del F. C. C. N. E. Y la explotaci6n del Buelo,
quedando ya muy atras las escuelitas iniciales de una sola aula y un Bolo
maestro frente a las exigencias premiosas de los vecindarios.
La cooperaci6n de estos a la edificieion escolar es digna de to do elogio.
Basta decir que ademas de los 45 edificios de propiedad del H. Consejo (la
casi totalidad donados por los vecinos) existen 52 cedidos gratuitamente a
-6-
plazos renovables 0 sin termino, siendo u.nicamente 13 los alquilados, la mayor
parte en la ciudad de Formosa.
La acei6n de los maestros en este sentido no es menos encomiable dan
dose frecuentemente el caso de que el local escolar haya sido levantado pOl'
au solo esfuerzo personal.
Creaci6n de nuevas escuelas
Ad.emas de afrontar el problema del funcionamiento regular de las es
cuelas existentes dotandolas de locales adecuados, proveyendolas del material
necesario y de maestros en numero suficiente, el H. Consejo debe atender pa
ralelamente a la creaci6n de nuevas escuelas siguiendo atentamente la distri
buci6n de la poblaci6n en el vasto territorio originada pOI' el establecimiento
de obrajes 0 nuevos cultivos en zonas hasta ahora inexplotadas, pOl' el trasla
·do de pobladores de unos a otros lugares y porIa afluencia inmigratoria de
los paises vecinos. . •
Para resolver este problema en forma econ6mica y eficaz proponemos el.
establecimiento de escuelas auxiliares con las caracteristicas ya probadas en
otros territorios con zonas de poblaci6n exigua y diseminada y sin buen~s
.(laminos.
Al lado del rio Pilcomay:o esas escuelas auxiliares constituirian los esla
bones de una cadena de centros de educaci6n definidores de nuestra frontera
y avanzadas de la cultura naeional.
POI' parte proponemo~ la creaci6n de las primeras escuelas auxiliares de
esa serie y seguiremos proponiendo las que resulten necesarias de acuerdo con
los censos parciales de la poblaci6n, levantados segun las instrucciones dejadas
a la Inspecci6n f\eccional, que contara para e110 con la eficiente cooperaci6n del
Bcllor Gobernador y de las autoridades militares y policiales.
Personal directivo y docente y funci6n nacionalista y social de las escuelas
Cada vez que, en nuestras largas gil' as, nos ha tocado visitar los territo
rioH fronterizos mas alej~ del pais, heinos po dido comprobar 13 acci6n el
vilizadora y patri6tica que la gran mayoria de directores y maestros realizan
al frente de nuestras escuelas y la hemos seiialado al reconocimiento de las
autoridades y del pais.
Pero cada vez nos hemos fortalecido en la convicci6n de que la magnitud
de la obra es tal que excede los l~mites del mero esfuerzo personal, bien que
este se traduzca como 10 hemos podido verificar, en manifestaciones a veces
extraordinarias de fe y conciencia de la misi6n superior, de vocaci6n docente y
Je in teligen tes realizaciones pedag6gicas.
Hay que organizar los esfuerzos personales y parciales dandoles unidad
y coordinaci6n; hay que infundir en la obra de la escuela el, soplo vivificador
de una finalidad patri6tica y cultural superior. Porque no debe olvidarse que
en e1 extremo norte del pais se est a formando un futuro estado naciona1 que,
por su ·situaci6n estrategica y pOI' sus riquezas, todavia en potencia, ha de
resar en los destin os de la naci6n sin que, en su formaci6n, disponga de otra
fuerza espiritual que la que pueda proporcionarle la escuela primaria naciona1
para contrabalancear y acompa:ii.ar el desenvolvimiento de las ciegas fuerzas
-7-
economicas y las manifestaciones de una poblaci6n de origenes diversos y ad
• enticios.
Esta obra puede abordarse con seguridades de 6xitO en Form08a, sobre la
base de la ingente tarea ya realizada de que son buena muestra las eficientes
y bien organizadas escuelas de la Capital y de algunos centros del interior y
con el aporte del espiritu de progreso y de acci6n colectiva del magisterio.
Esto ultimo 10 hemos po dido comprobar en las concentraciones del personal
directivo y docente en las cuales hicimos oir nuestra voz en nombl'e del H. Con
sejo para a'llspiciar aquellas ideas, como asimismo, pese a la adl'ersidad del
tiempo que la malogr6, en las organizadas por los maest!os del N. O. formo
sefio en lng. Ju[uez y por las del centro en Lomitas con Ia colaboraci6n pres-
tigiosa del sefior Jefe del Regimiento de la Gtendarmeria. .
En esas ocasiones, como en todas las que pudimos apyovechar hemos toma
do nota de las necesidades de las escuelas en relacion a los locales y al per
sonal docente asi como al moblaje y utiles escolares a los que dedicamos un
proyecto de resoluci6n especial; de tal modo son deficientes y reclaman una
atenci6n urgente y favorable.
No dejariamos cumplida nuestro. misi6n si no nos refirieramos a un llama
miento angustioso que recibimos en una interesante asamblea de vecinos y
adolescentes de Formosa y que se relaciona con el mismo fen6meno que apun
tabamos al volver de nuestra gira en N euqu6n. ABa como aca, los nifios que
Began a terminar sus estudios primarios no tienen a s,!- alcance institutos de
educaci6n media, general, normal 0 especial en donde continuarlos, ni tienen
en raz6n de su edad, perspectivas de ocupaci6n util y remunerada. Van cre
ciendo asi generaciones de adolescentes sin orientaci6n ni control en la
edad peligrosa que va de los 14 a los 18 anos con resultados desgra:liados
para su pt\fvenir y el de la comunidad, que ya empiezan a sentirse y nos
han sielo aefialados. El H. Consejo puede concurrir a salvar, en parte, cste
mal, creando al lado de los cursos para adultos indicados, cursos practicos es
peciales relacionados con las industrias y ocupaciones habituales de los h;tbi
tantes de la regi6u; e, indirectamente solicitando - adem as la concesi61l de
becas para estudios normales, ya resuelta a su iniciativa - 10. creaci6n en los
centros urbanos de alguna importancia de escuelas prlicticas de industrias y
ocupaciones regionales con una secci6n de intern ado anexa para adolesczntes.
Hemos hecho Begar ese pedido al Excmo. sefior Ministro de lnstrucci6n
}ublica, doctor Ram6n S. Castillo, quien penetrado de su justicia nos mani
fest6 que seria atendido, a cuyo efecto se incluirian pesos 70.000.- en el pre
supuesto para el afio pr6ximo.·
Para poder proyectar las resoluciones que presentamos y salvar los
inconvenientes que se oponen al funcionamiento normal y eficiente de las es
cueJas hemos contado en to do momento con 10. cooperaci6n decidida del senor
Gobernador Teniente Coronel SIR. don Federico Zambianchi, _cuyo patriotis
mo y espiritu de progreso puestos al servicio del territorio y en especial de
~us escuelas nos ha sido justo comprobar y para quien soJicitamos del II. Con
sejo el merecido reconocimiento .
. Dejamos constancia, asimismo, de la colaboraci6n apreciable prestada por
eutidades representativas y por el vecindario local, por el Jefe del Regimiento
de Gendarmeria, por el senor Juez Letrado, por los funcionarios de los FF. CC.
del Estado, por las asociaciones cooperadoras y nucleos de veeinos que son re
veladores de la verdadera ecuanimidad con que el pueblo de Formosa se inte
l'esa por la buena marcha de las escuelas.
-8
CHACO
En la visita realizada a todos los territorios nacionales, hemos podido desta
car en cada uno de enos manifestaciorres diferenciales en el orden de sus produc
ciones, sus actividades, su economia g~neral, la psicologia de sus poblaciones, etc.,
que definen con rasgos a veces todavia imprecisos su personalidad como futuros
estados de la Nacion y como fuerzas que han de gl'avitar podel'osamente en sus
destinos. .
En el Chaco, elvisitante estudioso y atento a las manifestacionos todas de su
vida, aun cuando solo las viera desde el mirador de sus escuelas primarias, no pue
de Bustraerse a la impresion del notable grado de progreso alcanzado pOl' el terri
todo fruto de una transformacion profunda que, a la vuelta de pocos afios, lQ ha
convertido en un alto exponente de riqueza nacional.
Ahoudando 10 observacion se ve que el Chaco tiene una economia distinta
y hasta un temperamento diverso de otros seetores del pais. Sus pl'lJductos .Bon dis
tintos, .diversa la manera de trabajar. Hay un empuje, una virilidad y un es
piritu de empresa que se traduce en. un dinamismo caraeteristico. Se siente qu~
eeta destinado a maYOl'es progresos todavia· y a influir en la puesta en valor de
todo 01 rico Norte Argentino. Cuenta, como desembocadura de. toda la produccion
norteiia, con el puerto de 8U capital que tiene la planta Y las perspecfl.vas de una
gran ciudad.
En este ambiente nuevo de transformaeiones tan rapidas, la escuela primaria
debe redoblar sus esfuerzos e intensificar su accion avivando, pOI' una parte, e1
ritmo de la marcha del trabajo escolar para ponerlo a tono con el de las activida
des de la poblacion, Y haciendo frente, pOI' otra parte, 3;1 costo del progreso eco
n6mico que se paga con la lentitud del progreso espiritual 0 con inevitables desvia
ciones de los sentimientos morales.
En las palabras que, como un toque de atencion, dirigimos al magisterio cha
queuo congregac1o en asamblca en la ciudac1 de Resistencia, planteamos cstos pl'O- •
blemas y seiialamos los medios para resolverlos con los elementos existentes.
Nuestras escuelas pl'imarias deben mantenerse con las earacteristicas de estable
cimienios de \lnsefianza y cultura elementales y comunes, de formaci6n y culti
vo de los sentimientos basicos de nacionalidad, patriotismo y moral, en cuya funcion
son insustituibles, sin perjuicio de propugnar la creacion y difusion de estableci
mientos de cultura general mas amplia 0 de formaci6n pI'eprofesional 0 profesio
nal que sirvan de continuaci6n a su obra. Esas caracteristicas deben mantenerse
y defenderse con tenaz decision en territorios, aun en sus escuelitas mas lejanas,
donde la influencia del medio puede, tal vez, dar directivas para la conducta en
e1 aspeeto econ6mico, pero no puede, de ningUn modo, proporcionar llormas deri
vadas de un acerv'o. espil'itual de tradiciones y de cultura que todavia no posee.
POI' otra parte, aun en la mas modesta escuela es posible y debe alcanzarse
con los elementos seneillos de la labor diaria, una organizaci6n cient'ifilla del tra
bajo escolar que-:-'eoncutra a la mejor preparaci6n para el trabajo industrial ac
tual pOI' las capacidades puestas en juego y por la formaci6n de virtudes de
orden, disciplina y cooperaci6n que son, en definitiva, las virtu des que han con
tribuido a formal' 0 a salvaI' a los grandes pueblos, en sus periodos critieos.
En 10 que 8i se debe insistir como reforma ineludible, y el Cha~o obliga a oUo
con apremio inquietante, .es que las escuelas de territorios no permanezcan dentro del
-9
estrecho marco de Ia mera fun cion local e il1mcdiata de alfabetiz3 r a la niiiez
y se eleven de una vez, a la funcion mas trascendental de constituir 01 soporto y
la fuerza propulsora espirituales de un estado en formaeion, vinculrlndolo a Ia
tradicl6n cultural y a los destinos de la N aei6n.
Como hemos dicho ya, hay que orgal1izar los esfuerzos pCl'sonalcs y pareial~s
dfwdoles unidad y coordiuacion; hay que infundir en la obra de las cscuelas el so
plo vivificador de una finalidad patri6tiea y cultural superior.
Las exigencias inmediatas de la edueaci6n de las poblacioncs y c,olonias eons
tituidas muchas- veces, como 10 hemos verificado, con elementos ~tnieos variados y
distintos del que eonstituye la mayol'ia del pueblo argentino poro destin ados a
ineorpoJ'arse definitivameute a 131, dcben ser satisfechas con un plan de aeei6u co
ordrnado de todos los maestros del territorio con la vista puesta en los altos intc
reses de la N aci6n y con el concepto del gran estadista que afirmara COli raz611 que
nada hay en ella superior a ella misma.
Para la realizacion de este plan el H. Consejo puede y debe concurrir COil los me
dios que nuestra sabia y prcvisora Ley de Edueaci6u pOlle en sus manos.
Seria llegado 01 momento de cOllstituir los Consejos Escolares de Territorios
siquiera sea limitando su creaci6n a aquellos que deban tener su sede en las ciuda
des asiento de las Inspecciones Seccionales.
Convendria crear una nueva Inspecci6n Seccional en las oondiciones que
indicamos en otro lugar.
Debe hacerse efectiva la crcaci6n dc Muscos Regionales de caracter cultural y
pedag6gico del tipo del que funeiona con tan buellos resultados en La Pampa.
Debe fomeutarse la creaci611 de Bibliotecas Populares, infautiles y pedag6-
gicas con miras de difu~i6n cultural y debe auspiciarse la creaci6u de Juntas 0
Centros de estudios hist6ricos y geogrufieos de caracter regional y general.
Debe, pOl' ultimo, organizarse COll caracter regular e1 cnvio a los centros mas
import antes del Territorio, de Inisiones cujturales y pedag6gicas que desarrollen
su acci6n de acuerdo con un plan previamente determinado y con la doble fina
lidad de difundir la cultura ell sus diversos aspectos y de afianzar la unidad es
piritual de la poblaci6n del territorio, puesta al servicio de los ideales de Ia N aci6n.
Organizaci6n de la inspecci6n escolar
La Inspecci6n Seccional del Chaco es la mas importante entre las inspecciones
de los territorios, por el nlimero de escuelas, maestros y alunlJlos y pOl' las ne
ccsidades crecientes a que debe responder. Todo esto sin contar que debe ser la.
primm'a en haeer frente a la nueva.orgauizaci611 escolar a que nos hemos referido eil
parrafos anteriores.
Para ello s610 cuenta, adcmus del Inspector, con dos VisitadoJ'es y un per
sonal administrativo insuficicnte. La consecueneia inmediata de este estado de co
sas es el atraso en la mareha de la oficina con inconvenieutl1s tan graves que su re
gularizaci6n es asunto de urgencia y para resolverla propon<>mos POl" separado las
medidas, a nuestro juicio, indispensables.
Pero el buen funeiollamiellto ulterior de la Inspecci611 de las escuelas s610 podr:t
obtenerse con la creaci6n de una nueva Inspecci6n Seccional, de tal lllodo que man
teniendo la actual con su sede en Resistencia, Ia nueva tenga su asiento en F'resi
dencia Roque Saenz Pena. Esta poblaci6n, por su importancia comel'cial y pOl' su ex
traordillal'io progreso, es consider ada, con raz6n, como la verdadera capital de una
-10 -
extensa y rica parte del territorio que abarca una buena mitad del mismo, que posee
caracteristicas de orden geogriHico, economico, 6tnico y social que la distinguen del
resto y que co.n'lprende centr~s urbanos de vida tan intensa como Charata, Gl'al.
Pinedo, Guncedo, Villa Angela, etc.
Hasta sus escnelas, a pesal' de las normas de organizacion y de ensefianza
iguales a las demas, presentan matices diferenciales, pOI' cierto no desfavorables,
que les dan fisonomla pl'opia.
EI establecimiento de las dos Inspecciones Seccionales, coli una dotaci6n. de
tres Visitadol'es y el personal administrativo necesario para cada nna de ellas, se
ra el primer paso efectivo hacia la reorganizacion escolar' propuesta precedente
mente.
Edificios escolares
.Hemos tornado nota de las necesidades de las escuelas en este orden y, aparte
de ello, proponemos las medidas necesarias pal'a subsanarlas. Pero est as necesidades·
son tales y tan impresionantes cuando se considera la importancia del territorio
y la fUl1cion tan fundamental que en su desenvolvimiento ha de caber a nuestras
cscuelas, que nos obligan a acentuar enfaticamente las manifestaeiones que ya te
nemos hechas al referirnos a otros territorios.
EI crecimiento asombroso de los centr~s de poblacion mu.estra con los caracteres
mas crudos la insuficiencia y la faIt a de adecuacion de los locales escolares lcvan
tados apresurada y deficientemente para satisfacer las exigeneias del momento
inicial. Ni puedeu responder a las necesidades actuales en 1a materialidad de 1a admi
sion de los niiios en edad escolar, en condiciones que hagan posible una ensefianza
convcniente, ni pueden impedir que, colocadas a la zaga del progreso econ6mico,
sufra grave desmedro su autol'idad como fuerza espiritual y se quiebre en manos de
los maestros el poder que solo elIos pueden tener actualmente de influir saludable
mente en la formacion nacional y moral de una parte tan importante de nuestra
Pat ria.
Las medidas que proponemos solo pueden salvaI' las neceridades impostergables
e inmediatas; pero sustentamos la convicci6n, fundada en la dolorosa reaIidad, de
que aquellas necesidades mas profundas y verdaderas no podran ser llenadas sino
con una obra ineludible de gobierno que destine sin regateos las sumas necesarias
para dota~ a las escuelas de edificios adecuados, modestos, pero con las comodidades
Y'la dignidad en la presentacion que su funcion en la vida del pals, I'xige.
Esa accioil del gobiel'no central impuesta pOl' una exigencia de orden nacio
nal tendl'a asimismo, el caracter de una sancion de reconocimiento de la cooperacion
prest ada ya y que segUirall prestando las municipalida!ies, las elltidades vecinales,
las asociaciones cooperadoras y los pobladores a cuya accion se deb en la edifica
cion y e1 mantcllimiento de la mayor parte de los locales escolares existelltell
Seria, pues, el caso, de que ca1culando el aporte popular y sobre la base de Ius
cstudios ya realizados porIa Direccioll de Arquitectura sujetos a la revision que
impone un criterio mas economico que el que se ha seguido en las construcciones
hasta ahora proyectadas, el H. Consejo Ee dirija aJ Po del' Ejecutivo para que soIi
cite del Congreso de la Nacion los fondos indispensables para resolver en forma gra
dual pero definitiva el problema de 1a edificacion escolar en los territorios.