El futuro esquivo. La economía peruana de 2013 a 2020

269 Pages·2021·3.963 MB·Spanish

by  Roberto Abusada Salah

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Instituto Francés de Estudios Andinos más sólidas de la región y un apetito de la inversión privada envidiable, el SQ A de las Naciones Unidas para el Desarrollo
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FLuimnda,a c2i0ó1n9 M. J. Bustamante de la Fuente Perú podía aprovechar estos años para consolidar su ruta al desarrollo, con O E UA Industrial, y fue titular de los viceministerios
mejoras sostenidas de calidad de vida para sus ciudadanos. Incrementos R R de Comercio y de Economía. También fue
Puno en la primera mitad del siglo xx. Indigenismo, luchas en la productividad encontrarían un círculo virtuoso en los aumentos TU PE miembro del directorio del Banco Central de
sociales y la obra cultural de Carlos Rubina U A
David Jiménez Sardón de los salarios, el empleo formal y el desarrollo descentralizado. Las F MÍ Reserva (BCRP). Durante los años noventa
Fundación M. J. Bustamante de la Fuente L O volvió a trabajar en el Ministerio de Economía
condiciones estaban dadas. Y, sin embargo, no fue. E
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Patronato de la Cultura Altiplánica O y Finanzas (MEF) y ayudó en el proceso de
Lima, 2019 C
Pero este no es el fin de la historia. El Perú ha transitado antes por el E apertura económica y privatizaciones.
Las empresas de la reforma agraria peruana A
camino en que hoy transcurre, y ha logrado salir airoso de las crisis. Si
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Giovanni Bonglifio
Fundación M. J. Bustamante de la Fuente algo nos demostró la experiencia es que liberar las fuerzas productivas Es presidente y fundador del Instituto Peruano
Lima, 2019 e innovadoras de la gente y las empresas en una economía estable y de Economía (IPE), además de director de
La meritocracia como forma de gobierno. competitiva siempre será la ruta correcta. Aprender de nuestros diversas empresas. Estudió Economía en
Origen, evolución y desafíos
propios errores y de nuestros aciertos se vuelve tanto más importante la Pontificia Universidad Católica del Perú
Enrique Silvestre García Vega
Fundación M. J. Bustamante de la Fuente en momentos críticos como este. Espero este libro pueda contribuir a (PUCP) y obtuvo un doctorado en Economía
Lima, 2020 diferenciar los unos de los otros. en la Universidad de Cornell.
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El Futuro Esquivo
La economía peruana de 2013 aL 2020

EL FUTURO ESQUIVO
La economía peruana de 2013 al 2020
Roberto Abusada Salah
De esta edición:
© Roberto Abusada Salah
Autor
© Fundación M. J. Bustamante de la Fuente
Francisco Masías N.° 370, 7° piso, San Isidro, Lima, Perú
Correo electrónico: [email protected]
© Instituto Peruano de Economía - IPE
Calle Amador Merino Reyna 460, Piso 2, San Isidro, Lima, Perú
Correo electrónico: [email protected]
Edición a cargo de: Ileana Vegas de Cáceres
Primera edición: Lima, mayo 2021
Tiraje: 600 ejemplares

ISBN 978-612-5018-04-5
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2021-05188
Se terminó de imprimir en el mes de mayo de 2021 en
Tarea Asociación Gráfica Educativa
Psje. María Auxiliadora 156, Lima 5, Perú
Impreso en Perú / Printed in Peru
Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta obra. Ningún texto o imagen
de esta edición puede, sin autorización de los autores, ser reproducido, copiado o
transferido por cualquier medio impreso o electrónico, ya que se encuentra protegido
por el Decreto Ley 822, Ley de los Derechos de Autor de la legislación peruana, así
como normas internacionales vigentes.
TABLA DE CONTENIDOS
Prólogo 13
Presentación 17
I. PERÚ PROMESA
• Ese maldito modelo económico 21
II. EL 2013 Y LA DELGADA CUERDA FLOJA
1. Sin crecimiento no hay futuro 27
• La peligrosa trampa del ingreso mediocre 27
• El crecimiento está en nuestras manos 29
2. El factor confianza 31
• Anatomía del enfriamiento económico 31
3. La tentación del estatismo 33
• Talara, la verdad incómoda 33
4. Impacto de las instituciones 35
• ¿Países exitosos con estados fallidos? 35
III. 2014, DEL AUGE A LA NIEBLA
1. Sin crecimiento no hay futuro 39
• Crecimiento potencial: presente y futuro 39
7
• Historia de dos regiones 41
• Atrapando al valor agregado 42
• Crónica de una desaceleración anunciada 44
2. El factor confianza 46
• Vacas flacas, viento en contra y cuentos chinos 46
• Mala actitud 48
• Reavivar los espíritus animales 49
• Un vuelco urgente en las expectativas 51
• Post mórtem 53
3. La tentación del estatismo 55
• La tentación proteccionista 55
• Minería y exclusión 56
• Incentivos perversos 57
• ¿Por qué no te callas? 59
• Tabú laboral 60
• Ignorante y ausente 62
• ¡Pobres consumidores! 63
4. El impacto de las instituciones 65
• ¿Divorcio entre economía y política? 65
• Regionalización destructiva 66
• Mejor tarde que nunca 68
• Tres reformas que no pueden esperar 70
• Salvando la descentralización 71
• Algo que ya se empezó a hacer bien 73
IV. 2015, EL AÑO DE LAS BRÚJULAS ROTAS
1. Sin crecimiento no hay futuro 79
• Rescatando al soldado Segura 79
• La pobreza de las naciones 81
• Crecimiento contracorriente 82
• La triste nueva normalidad 84
• Tres tareas para el próximo gobierno 86
8
• Redescubriendo las fuentes del crecimiento 88
2. El factor confianza 90
• La gran resignación 90
• De la cuna a la tumba 92
3. La tentación del estatismo 94
• El Perú trabado 94
• ¿Quién está al timón? 96
• Sin brújula en el mar 97
• El Perú, república del permiso 99
• Tareas monumentales de restauración 101
• El peor de los monopolios 102
• Vetocracia 104
4. El impacto de las instituciones 107
• Instituciones que aún nos quedan 107
• Fracasomanía 109
• Suicidio asistido 110
• Legislando para la calle 112
• El ocaso del gigante 114
V. 2016, EL CAMBIO O SOLO LA ESPERANZA
1. Sin crecimiento no hay futuro 119
• Pronósticos como cancha 119
• El ‘big push’ desperdiciado 121
• ¿Quién detiene el crecimiento? 122
• El ‘big bang’ de la integración 124
• En el principio fue el verbo 126
• La primavera del flamante Presidente PPK 128
• Aquel Perú admirado 129
• Entendiendo el crecimiento 131
2. La tentación del estatismo 134
• Frenesí demagógico 134
9
• Tabula rasa 136
• Destrabar 138
• Extraordinarias facultades 139
• La república burocrática del Perú 141
3. El impacto de las instituciones 144
• El deterioro institucional al final del gobierno de
Ollanta Humala 144
• Anemia programática de los candidatos 146
• PPK, Pontífice 148
• Saavedra y el falso ritual de interpelar 149
VI. 2017, LA CUMBRE BORRASCOSA
1. Sin crecimiento no hay futuro 155
• Un crecimiento inaceptable 155
• El peligro de un gran bache 157
• ¿Hemos tocado fondo? 159
2. El factor confianza 162
• Ingredientes para el impulso económico 162
3. El impacto de las instituciones 165
• Es la política, no la economía 165
• Sobre diálogos y puentes 167
4. Desastre y reconstrucción del norte 169
• La reconstrucción como oportunidad 169
• Y después de la emergencia, ¿qué? 171
• Los peligros de la reconstrucción 172
VII. 2018: EL AÑO QUE VIVIMOS EN PELIGRO
1. Sin crecimiento no hay futuro 177
• El coctel político-económico 177
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