el daño y la responsabilidad civil derivada del accidente de tránsito. caso venezuela

42 Pages·2008·0.1 MB·Spanish

Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Nº 3. 2007. ISSN 1856-7878. p.p: 51-92
EL DAÑO Y LA RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADA DEL
ACCIDENTE DE TRÁNSITO. CASO VENEZUELA*
Edgar Darío Núñez Alcántara**
Resumen
El hombre moderno ha diseñado su entorno con fundamento al concepto
maquinismo. La capacidad inventiva del ser humano le ha llevado a la
búsqueda de un mejor sistema de vida a través de la creación de cosas u
objetos que le confieren confort. Esta labor creativa comenzó en los albores
de la humanidad, desde que el hombre tiene conciencia de si mismo como
sujeto individual e integrante de alguna colectividad, y máxime con la
modernidad que es el empleo de la razón misma; el hombre vive rodeado
de instrumentos físicos que él ha diseñado para su bienestar, pero que en
algunos casos constituyen un riesgo para si mismo y para el conglomerado
en el cual aquél convive y/o disfruta del uso de esas cosas. Dentro de esta
categoría de objetos culturales tienen un papel preponderante los medios
de transporte, bien sean para el traslado de personas o cosas, y ejecutado
por vías terrestres, aéreas, acuáticas o férreas, y suponen un riesgo para el
hombre y/o para sus propiedades. En este trabajo de investigación
analizaremos en profundidad el tema del daño que el vehículo de
transporte terrestre puede causar, sus responsables, la responsabilidad
que genera y la extensión de ella.
Palabras clave: conductor; daño; garante; propietario; responsabilidad
civil.
THE DAMAGE AND THE CIVIL RESPONSIBILITY DERIVED
FROM THE TRAFFIC ACCIDENT. VENEZUELA CASE.
Abstract
The modern man has designed his around the concept maquinismo. The
inventive capacity of the human being has taken to the search of a better
system of life through the creation of things or objects to him that confer
comfort to him. This creative work began in the dawn of the humanity,
* Recibido: 15-9-07 Aceptado. 5-10-07
**Abogado. Profesor de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Universidad de Carabobo. Doctorante
en Derecho UCV. [email protected]. Septiembre de 2007.
51
El Daño y la Responsabilidad Civil derivada del accidente de tránsito. Caso Venezuela.
Edgar Darío Núñez Alcántara
since the man becomes aware of if same like individual and integral subject
of some colectivity, and especially with the modernity that is the use of the
same reason, the man lives surrounded by physical instruments that he
has designed for his well-being, but that in some cases constitutes a risk
for itself and for the conglomerate in which that one coexists and/or
enjoys the use of those things. Within this category of cultural objects the
transport means have a preponderant paper, or are for the transfer of
people or things, and executed by terrestrial, aerial, aquatic or iron routes,
they suppose a risk for the man and/or his properties. In this work of
investigation we will analyze in depth the subject of the damage that the
vehicle of terrestrial transport can cause, its people in charge, the
responsibility that it generates and the extension of her.
Key words: conductor; damage; guarantor; proprietor; civil responsibility.
SUMARIO
1.- RESUMEN
2.- CONTENIDO
2.1. Concepto de responsabilidad civil.
2.2. El accidente de tránsito como elemento determinante en la existencia
del daño.
Análisis del concepto de accidente de tránsito.
La voluntariedad en el accidente de tránsito.
Definición de accidente de tránsito.
Hecho ilícito.
Vehículo.
Aparato o artefacto
Destinación.
Capacidad.
Vías.
La circulación.
Actuaciones administrativas de tránsito. Su importancia en la
determinación del daño.
Distintas responsabilidades derivadas de la ocurrencia de un accidente
de tránsito. De la responsabilidad civil subjetiva a la responsabilidad
objetiva en materia del derecho del tránsito.
52
Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nº 3. 2007
Teoría subjetiva.
Teoría objetiva.
Imposibilidad real de la aplicación absoluta de la teoría objetiva en el
accidente de tránsito. Sujetos responsables del daño.
Definición jurídica de Conductor, Propietario y Garante.
Definición jurisprudencial del Propietario.
Especificidad de la responsabilidad civil del propietario, conductor y
garante.
Naturaleza de la responsabilidad del garante.
El garante como sujeto pasivo de la acción directa.
Acción de repetición del asegurador contra el asegurado.
La indexación y la responsabilidad contractual del asegurado.
Daños causados a personas o cosas transportadas.
3. CONCLUSIONES
4. BIBLIOGRAFIA
53
El Daño y la Responsabilidad Civil derivada del accidente de tránsito. Caso Venezuela.
Edgar Darío Núñez Alcántara
2.- CONTENIDO
Establecido el objeto a investigar procederemos al análisis
particularizado de los diversos aspectos que hemos asumido como materia
de estudio. Veamos.
2.1. Concepto de responsabilidad civil. El profesor de la Pontificia
Universidad Javeriana de Bogotá, Jorge Cubides Camacho, en su trabajo
Hecho Imputable Dañoso, analiza la idea de responsabilidad y afirma (1):
“…hay responsabilidad cuando una persona se halla obligada a reparar
un daño que ha causado por su dolo, por su culpa o por el riesgo que ha
asumido, es decir cuando tal daño le es imputable…”
El profesor Rafael Bernad Mainar en su obra Derecho Civil
Patrimonial. Obligaciones (2) conceptualiza a la figura jurídica en estudio
en los siguientes términos:
“…Consecuencias. La responsabilidad civil. En general el incumplimiento
de las obligaciones por parte del deudor de manera culpable que genera
un daño al acreedor origina la obligación de reparar o resarcir el daño
ocasionado, es decir, el incumplimiento culposo de una obligación
precedente que causa daños y perjuicios hace surgir una nueva
obligación para el deudor consistente en la reparación o resarcimiento de
los daños causados. Es entonces cuando se habla de que el deudor ha
incurrido en responsabilidad civil, y se hace responsable frente al acreedor
del daño causado por su incumplimiento mediante la indemnización de
los daños y perjuicios propinados generalmente a través del pago de una
suma de dinero que, aunque no supla totalmente el daño propiciado,
cuando menos compensa al acreedor del perjuicio sufrido.
Dado su carácter patrimonial, la responsabilidad civil no sólo nace
en el caso del daño derivado de acto o hecho propio, sino también cuando
sea inflingido por intermedio de una persona sujeta al control o vigilancia
de otra, o bien proceda de alguna cosa propiedad o a cargo de alguien.
Para el deudor se traduce en una especial situación de poder ser afectado
en su patrimonio como consecuencia del incumplimiento culposo de la
obligación…omissis…De ahí que podamos definir la responsabilidad civil
como la situación jurídica de afección del patrimonio de la persona que
ha ocasionado un daño injusto a otra, ya directamente o por medio de
54
Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nº 3. 2007
las personas o cosas de las que responde, ante la obligación que surge en
el agente del daño de resarcir de éste a la victima. (Subrayados nuestros)
El autor Emilio Pittier Sucre en su obra curso de Obligaciones. Derecho
Civil III (3 ), hace una clasificación de la responsabilidad civil y señala:
“La doctrina distingue dos grandes categorías de responsabilidad civil:
la contractual, que comprende el régimen de la indemnización de los
daños y perjuicios causados por el incumplimiento de una obligación
derivada de un contrato; y la extracontractual, que comprende el régimen
de la indemnización de los daños y perjuicios causados por el
incumplimiento de una obligación sin que exista ningún vínculo previo,
ningún contrato, entre la víctima y el agente del daño. La responsabilidad
civil extracontractual también es denominada por la doctrina
responsabilidad civil delictual, que comprende lo que durante mucho
tiempo se denominó responsabilidad cuasidelictual, término que
prácticamente ha desaparecido al comprender el hecho ilícito tanto el
daño causado intencionalmente como el derivado de la simple culpa,
eliminándose la distinción entre delitos y cuasidelitos…”
Para los efectos de esta investigación nos acercaremos
fundamentalmente a la responsabilidad extracontractual como elemento
continente del daño, y en lo relativo a éste su expresión cuando él se
deriva de un accidente de tránsito.
El autor antes citado identifica a la responsabilidad civil
extracontractual mediante las siguientes características, las cuales se
contrastan con la contractual (4):
1. No existe un vínculo previo entre el victimario y la víctima. Su relación
surge con motivo del hecho dañoso. En la responsabilidad contractual es
de Perogrullo la relación previa al incumplimiento nocivo. En este último
aspecto hemos de tener presente, aunque su contenido sustantivo excede al alcance
de esta investigación, que la relación contractual ha sido afectada en algunos
tipos de derechos sociales por el concepto de la “relación” como una figura distinta
y con parecidos resultados al contrato. Tal es el caso de la “relación de trabajo” y
la relación arrendaticia” que tanto la ley procesal laboral como la especial
Inquilinaria desarrollan, y que no exige la concreción de los elementos
impretermitibles del contrato para su existencia.
2. Al no haber relación previa no es posible regular los modos y
expresiones de la responsabilidad extracontractual o aquiliana. En la
55
El Daño y la Responsabilidad Civil derivada del accidente de tránsito. Caso Venezuela.
Edgar Darío Núñez Alcántara
responsabilidad contractual las partes regulan, dentro de los cánones
legales, las formas y efectos del contrato, incluso en materia de daños.
3. En el ámbito extracontractual, como un modo de balancear la posición
de la víctima que no tiene relación previa con su victimario, se procura
ampliar las oportunidades de obtener para aquélla la indemnización
debida. Esta condición adquiere especial relevancia en el derecho del tránsito,
por cuanto se ha ideado todo un sistema sustantivo y procesal destinado a la
existencia de un sistema jurídico que le permita a la persona que sufrió los daños
en ella misma o en su patrimonio obtener prontamente el pago de su acreencia por
parte de su deudor (victimario).
De modo pues, que la responsabilidad civil, extracontractual,
implica la sanción al agente dañoso que ha de indemnizar a la persona
que sufre el daño, o a ésta como titular de algún derecho sobre la cosa o el
derecho dañado.
El autor Enrique Urdaneta Fontiveros, en su ensayo Orientaciones
Modernas en el Derecho de Daños (5) realiza un conjunto de consideraciones
sobre lo que da en llamar Tendencias Actuales en la Teoría de la
Responsabilidad Civil, y al respecto hace las siguientes consideraciones:
“Ante esta realidad, como también hemos tenido la oportunidad de
observar en el presente trabajo, se han ido conformando nuevas tendencias
en el campo de la responsabilidad civil con el objeto de brindar adecuada
protección a la víctima de los daños de la era tecnológica. En resumidas
cuentas estas tendencias son las siguientes: 1. Hay una ampliación de los
daños resarcibles. Por una parte, se observa que se tiende a flexibilizar los
requisitos del daño indemnizable. Así, para que la víctima tenga derecho
a una indemnización no se requiere la afectación de un derecho subjetivo o de
un interés jurídicamente protegido, sino que basta la lesión al simple interés,
siempre que no se oponga al ordenamiento jurídico. Esta noción del simple
interés –que no es ilegítimo- se aparta del criterio tradicional según el
cual se requería para que el daño fuera indemnizable, un menoscabo a
un interés jurídicamente protegido. La indemnización de la lesión
extracontractual del crédito es aceptada por la doctrina
nacional…omissis…2. Se ha producido un aumento de los factores de
atribución de responsabilidad civil. Se admite que la culpa como
fundamento exclusivo de la responsabilidad civil es inadecuada para
nuestro tiempo. Ya lo decía André Tunc hace más de veinte años `la
idea de que se debe responder de las consecuencias de sus culpas y
56
Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nº 3. 2007
de que no se es responsable si no se ha cometido culpa está acompañada
de tales demonios que debe ser exorcizada antes de resultar posible una
apreciación de las funciones y de los medios de la responsabilidad civil
en una sociedad moderna´…omissis…3. Como corolario de lo anterior, se
tiende a la objetivación de la responsabilidad civil, con el aumento gradual
de los supuestos de imputación objetiva. En la actualidad se observa una
tendencia a incrementar los supuestos de responsabilidad objetiva. Esto
ha ocurrido en nuestro derecho con la responsabilidad del guardián de
una cosa por el daño cometido con el daño que tiene bajo su
guarda…omissis…la responsabilidad del conductor, del propietario del
vehículo y su empresa aseguradora por el daño causado con motivo de la
circulación del vehículo…omissis…4. Se observa un proceso gradual de
socialización de los daños. Esta tendencia se pone de manifiesto con el
desarrollo de mecanismos alternativos de la responsabilidad civil como
el seguro, los fondos de garantía, la seguridad social, la asunción de los
daños por el Estado, los cuales no excluyen la responsabilidad del
obligado y generalmente concurren con ella garantizando a la víctima el
cobro de la indemnización…omissis…5. Se extiende la posibilidad de
reclamar, ampliándose el campo de los legitimados activos…omissis…y
en nuestra legislación en el caso de los daños causados al consumidor
donde se reconoce la posibilidad de accionar para la tutela de intereses
individuales o colectivos, legitimándose a las asociaciones de
consumidores y usuarios…omissis…6. A la inversa, se amplía la
posibilidad de reclamar la indemnización contra más de un responsable.
Es decir, se extiende la gama de los legitimados pasivos para cubrir así a la
víctima en la eventualidad de que el agente material del daño sea un
insolvente. Es frecuente la responsabilidad solidaria de todos los
legitimados pasivos….omissis…7. Se procura aliviar a la víctima de la
carga de la prueba. Esto se logra mediante las presunciones e culpa e
incluso mediante presunciones de causalidad…omissis…Las
presunciones de causalidad se destruyen probando la interrupción del
nexo causal (caso fortuito, fuerza mayor, hecho de un tercero, culpa de la
propia víctima)…omissis…8. Surgen otros mecanismos con el objeto de
procurar a la víctima una mayor certeza del cobro de la indemnización.
Se reconoce que el ejercicio del derecho al resarcimiento está íntimamente
ligado al acceso a la justicia. Por lo cual se procura establecer sistemas
ágiles de solución de conflictos y facilitar los trámites de la reclamación
mediante procedimientos judiciales rápidos y sencillos…omissis…9. Se
acentúa la política de prevención de los daños. En el Derecho de la
57
El Daño y la Responsabilidad Civil derivada del accidente de tránsito. Caso Venezuela.
Edgar Darío Núñez Alcántara
responsabilidad civil se observa una tendencia no sólo a reparar los daños
ya ocurridos, sino a prevenir y evitar los futuros. Una de las
preocupaciones actuales del Derecho de daños e prevenir el daño todavía
no provocado (evitación) o neutralizar sus efectos perjudiciales que hayan
comenzado a producirse (cesación). Se busca dar una solución ex ante, en
lugar de limitar el remedio a una solución ex post”
Coincidente con esta postura el profesor Rafael Bernad Mainar en
su obra, antes citada, expresa (6):
“…Desplazamiento progresivo del principio de culpabilidad.
Tradicionalmente regía el criterio de que no podía mediar responsabilidad
sin el elemento subjetivo de la culpa, de forma que cuando este requisito
faltaba en un daño ocasionado, se producía la exoneración de la
responsabilidad con base en un pretendido caso fortuito. Sin embargo,
esta situación generaba injusticia y la solución apuntada se tornaba
insuficiente, sobre todo en el ejercicio de determinadas actividades y
profesiones que conllevan riesgos inherentes, lo cual ha generado la
consolidación de un nuevo concepto de responsabilidad civil, la
denominada responsabilidad objetiva que tiende a reparar a la víctima el
daño causado al margen de la existencia o no de culpa por parte del
agente del daño. Así sucede en sectores tales como el de los daños
producidos por las cosas, cuya reparación a la víctima trata de
garantizarse a través de la concertación de un seguro obligatorio para
ejercer ciertas actividades que conllevan un riesgo añadido (accidentes
laborales, aéreos y de tránsito)”
2.2. El accidente de tránsito como elemento determinante en la existencia
del daño. Para precisar el concepto de la responsabilidad civil causada
por un accidente de tránsito, y comprender su extensión y alcance, así
como ubicar al daño dentro del esta idea general, será menester estudiar
qué se entiende, desde el punto de vista jurídico, por accidente de tránsito.
Análisis del concepto de accidente de tránsito. La interpretación de los
significados que integran un concepto nos ubica en diversos niveles de
percepción en relación al concepto en sí. En ese sentido, cuando
internalizamos el concepto de accidente, inmediatamente iniciamos un
ejercicio reflexivo que nos conecta directamente con la eventualidad y la
imprevisibilidad y en ocasiones con lo fortuito, y para el caso del accidente
de tránsito se suman a las nociones anteriores otras categorías
58
Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Nº 3. 2007
conceptuales como el daño y la responsabilidad derivada del daño
causado.
Previamente al estudio del concepto jurídico de accidente de tránsito
revisaremos la idea común de accidente. En el Diccionario de la Lengua
Española de la Real Academia Española, año 2000, página 20, se le define
como…“2. Suceso eventual que altera el curso regular de las cosas. 3.
Suceso eventual o acción de que involuntariamente resulta daños para
las personas o las cosas”… (7). Ya en el medio forense, Manuel Ossorio en
su Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociológicas, (8) nos ofrece
el siguiente concepto de accidente de tránsito:
“Es el que sufre una persona por el hecho de un tercero, cuando aquella
transita por vías o parajes públicos, generalmente a causa de la intensidad,
la complejidad y la velocidad del tráfico de vehículos. Su manifestación
habitual y frecuentísima es el choque de automotores y el atropello por
ellos de los peatones...”
La voluntariedad en el accidente de tránsito. De los conceptos expresados
hasta ahora observamos que existe un elemento connatural al accidente
que la doctrina y la jurisprudencia nacional no ha analizado en
profundidad. Nos referimos al carácter involuntario del mismo. La palabra
“accidente” repulsa la de voluntariedad. En tal sentido el autor Jaime
Ferreto Mellafe en su obra “El Procedimiento Civil de Tránsito” nos explica:
“ACCIDENTE DE TRÁNSITO: Es todo suceso eventual, o acción de la
cual se derivan involuntariamente daños en las cosas o en las personas,
cuando el factor contribuyente de este hecho es la circulación de por lo
menos un vehículo” (9) (Negrillas nuestras)
Como se observa el profesor Ferreto coloca como un elemento del
concepto la involuntariedad. En la realidad forense, y a despecho del
concepto lego, en el mundo jurídico la responsabilidad de tránsito
incluiría también el daño causado de manera voluntaria. La razón estriba
en que el procedimiento de tránsito consigue su fundamento en la
necesidad de proteger a la sociedad de un riesgo cotidiano, ante el cual
debemos proveer a la víctima (acreedor) de un sistema jurídico que le
permita hacer efectivo su acreencia (indemnización) ante su deudor
(victimario) de un modo rápido y efectivo. Sobre esta concepción
volveremos infra.
59
El Daño y la Responsabilidad Civil derivada del accidente de tránsito. Caso Venezuela.
Edgar Darío Núñez Alcántara
Si entendiéramos que la voluntariedad excluye al accidente de
tránsito y de este modo se le elimina a la víctima la protección de un
sistema sustantivo y procesal tuitivo, estaríamos beneficiando al causante
del daño y entorpeciendo los derechos del justiciable que acude al Estado
en busca de una tutela judicial efectiva. Ya hemos manifestado el deseo
del Estado de procurar un sistema protector que permita la rápida
consecución de la indemnización por parte de la víctima frente al
victimario. Por ello el concepto de accidente de tránsito debe incluir al
daño causado de modo voluntario o involuntario. Lógicamente nos
referimos a la responsabilidad civil, la diferencia en este factor si toma
una importancia radical en materia de responsabilidad penal.
Definición de accidente de transito. El Dr. Ricardo Henríquez La Roche,
diseñó un concepto de accidente de tránsito según el cual “El accidente
de tránsito es un hecho ilícito causado por un vehículo en el sentido
legal de la palabra, con motivo de su circulación” (10). La selección de
este concepto nos conduce a conocer detalladamente los elementos que le
sirven para su estructuración. Nos indica que existen tres elementos que
caracterizan al accidente de tránsito, a saber, el hecho ilícito, el vehículo y
la circulación. Hagamos su estudio particularizado.
Hecho ilícito. Es una conducta antijurídica que produce un daño. Una
actitud contraria a la ley, no consentida ni amparada por el sistema jurídico,
la cual causa un daño, es decir, que ocasiona una consecuencia dañosa
en el patrimonio de una persona. El hecho ilícito puede derivar bien de
una acción o de una omisión, y el daño causado puede ser material o
moral.
Al respecto el autor Adriano De Cupis en su obra El Daño, Teoría
General de la Responsabilidad Civil (11), afirma:
“El Daño Antijurídico.- En cuanto a hecho jurídico, el daño constituye,
como se ha expresado una especie del daño extendido simplemente como
fenómeno de orden físico. El que no todos los fenómenos de orden físico
obtengan relevancia jurídica, es un principio general válido también en
lo concerniente al daño. El derecho elige los hechos que quiere investir
de una calificación propia; cómo tenga lugar esta elección en la esfera
de los daños, es lo que en este momento nos proponemos examinar.
La elección recae, ante todo, en el daño ocasionado por un acto
humano antijurídico, y con éste, precisamente su aspecto visible.
60