El Conflicto Armado Y Los Derechos Fundamentales De La Niñez En Colombia

88 Pages·2016·1.93 MB·Spanish

EL CONFLICTO ARMADO Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
DE LA NIÑEZ EN COLOMBIA
Un Análisis de la Vulneración al Derecho Internacional Humanitario y de su Impacto sobre el
Desarrollo, la Economía y el Bienestar Social
Coordinadores: Investigadores:
Margarita Martínez Doris Ardila
Ana María Convers Helena Ambrosi
Mario Gómez Jiménez Alberto Angulo
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Junta Administradora
Miguel Londoño Barona
Samir Camilo Daccach
Harold Zangen Janek
Alfonso Arango Jaramillo
Alfonso Ocampo Londoño
Miguel Peláez Posada
Enrique Tono Trucco
Luis Hernán Pérez Páez
Director General
Marco Antonio Cruz Rincón
Director Jurídico
Julio Carlos Vergara Vergara
Director Social
Mario Gómez Jiménez
Equipo Técnico
Coordinadora de Proyectos
Margarita Martínez Alférez
Ana María Convers
Diseño, diagramación e impresión P&T impresores Ltda.
Cra 26 A No. 5 A - 63. Tels. 5999626
E-mail. [email protected]
Bogotá D.C. - Colombia
2004
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AGRADECIMIENTOS
Este libro es el resultado de un trabajo conjunto que nace del esfuerzo de la Fundación Restrepo
Barco y de su equipo de colaboradores. Un primer borrador de las acepciones jurídicas y del
registro estadístico fue elaborado por Doris Ardila. Posteriormente, Helena Ambrosi y los juicio-
sos conceptos de Margarita Martínez y Ana María Convers enriquecieron la investigación, la
cual fue complementada con el trabajo de análisis que desde el punto de vista económico y
fiscal realizó Alberto Angulo.
La coordinación del documento corrió a cargo de la Dirección Social de la Fundación Restrepo
Barco, particularmente de Mario Gómez Jiménez.
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INTRODUCCIÓN
La penosa situación de degradación de la dignidad a que se ven sometidos los niños y niñas de
Colombia en el marco del conflicto armado que padece el país y que, en no pocas ocasiones, se
dirige contra ellos y ellas ha obligado al registro cuidadoso de las distintas estadísticas que
sobre cada uno de los fenómenos de vulneración de sus derechos puede plasmarse.
En ese sentido, esta claro que la acción de las minas antipersonal, los secuestros, las tomas de
rehenes, el reclutamiento forzado y los desplazamientos de personas, que son hechos que
atentan en forma grave contra la población civil, son particularmente ofensivos contra los niños
y niñas.
Además de las consecuencias jurídicas que se derivan de la vulneración del Derecho Internacio-
nal Humanitario como instrumento de protección contra la hostilidad, puede afirmarse que
estos hechos, sufrimientos, equívocos y menoscabos de integridad física y moral que se produ-
cen en la niñez con ocasión de los hechos bélicos registrados, son hoy por hoy objeto de una
mayor valoración desde el punto de vista económico y fiscal.
En efecto, desde hace un tiempo distintos académicos se han puesto en la tarea de medir el
costo del conflicto armado, analizar las consecuencias de éste sobre el capital físico, humano y
social, estudiar su incidencia en el presupuesto de la nación y evaluar las erogaciones que de no
existir el conflicto podrían haberse ahorrado o dirigido a distintas partidas del gasto social del
Estado y no a los rubros destinados a cubrir los costos que demanda la seguridad ciudadana.
A estos dos temas se dedica este libro: al registro de las vulneraciones de los derechos de la
niñez en el conflicto armado y al impacto económico que estas afecciones generan en el bien-
estar social y en el desarrollo integral de los niños y jóvenes.
La finalidad es obvia: una compilación estadística ceñida a la realidad que emerge de las
vulneraciones cometidas contra la niñez y el desarrollo económico y social perdido como conse-
cuencia de ello, son elementos suficientes para entender el grado de afección que se deriva de
las infracciones al Derecho Internacional Humanitario. Con ello se podrá alertar y llamar la
atención sobre la urgente necesidad de evitar en este campo nuevas y tristes consecuencias. Por
ello, es vital la vigencia plena de un ordenamiento que sea respetado en forma inequívoca y
que salvaguarde en forma eficaz a los niños y niñas.
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Desde otro punto de vista, más emocional y menos estadístico, podría decirse que este registro
numérico también puede ser leído para medir el tamaño, la estatura y la amplitud de la
estupidez de todas y cada una de las acciones hostiles contra la infancia. Por ello, el libro
procura, adicionalmente, brindar una explicación de los elementos traumáticos que son el re-
sultado de la afección sicológica y social que se produce como consecuencia de las infracciones
y de las violaciones a los derechos fundamentales de los niños y niñas.
Como es claro, estas afecciones también tienen un costo que sólo puede ser medido en los
kilómetros de felicidad perdidos o en las sonrisas inenarrables que no nacieron en los rostros de
los jóvenes, niñas y niños violentados.
En definitiva, el precio de la vulneración de la dignidad es, por regla general, similar al valor de
la imbecilidad con que se truncan sueños y esperanzas en el presente, no sólo en el futuro, de
las vidas de los primeros colombianos y colombianas que, como dice la Constitución Política,
gozan de derechos prevalentes que, cabe anotar, no son suficientemente atendidos con ocasión
del conflicto armado. En ese contexto las balas imponen realidades carentes de sensatez para
la infancia.
MARIO GOMEZ JIMENEZ
Coordinador
Director Social
Fundación Restrepo Barco
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INDICE
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO PRIMERO
INFRACCIONES AL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO COMETIDAS
CONTRA LOS NIÑOS Y NIÑAS EN EL MARCO DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO
1. PROTECCIÓN JURÍDICA DE LA NIÑEZ EN LOS CONFLICTOS ARMADOS
1.1. DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Y DERECHO INTERNACIONAL
DE LOS DERECHOS HUMANOS APLICABLE EN COLOMBIA.
1.2. LEGISLACIÓN NACIONAL
2. PRINCIPALES INFRACCIONES AL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
EN COLOMBIA COMETIDAS CONTRA LA NIÑEZ.
2.1. LAS MINAS ANTIPERSONAL Y LA VULNERACIÓN DE LOS DERECHOS
DE LA NIÑEZ.
2.2. SECUESTRO
2.3. RECLUTAMIENTO DE NIÑAS Y NIÑOS
2.4. DESPLAZAMIENTO FORZADO
CAPÍTULO SEGUNDO I
IMPACTO DEL CONFLICTO ARMADO SOBRE EL DESARROLLO, LA ECONOMÍA
Y EL BIENESTAR SOCIAL DE LA NIÑEZ Y DE LA JUVENTUD
BIBLIOGRAFIA
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CAPÍTULO PRIMERO
INFRACCIONES AL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
COMETIDAS CONTRA LOS NIÑOS Y NIÑAS EN EL MARCO DEL
CONFLICTO ARMADO INTERNO
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