El comercio exterior de España

296 Pages·2012·1.625 MB·Spanish

by  Laguna Molina, Nuria, Sánchez Muñoz, M. Paloma

A 3.ª ed. 3.ª edición
El comercio
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E La tercera edición de esta obra, revisada y actualizada, ofrece, ma Suria
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R desde tres perspectivas complementarias, una visión completa al exterior de España
del comercio de bienes y de las principales operaciones rela- P
cionadas con dicho comercio en España y el exterior. En primer M.
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lugar, se estudia la evolución del comercio dentro del proceso de
integración de España en la Unión Europea. En segundo lugar, se a
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aborda el análisis teórico con explicaciones conceptuales básicas
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procedentes del cuerpo teórico vigente (teoría del comercio inter- c Teoría y práctica
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nacional, teoría de la integración, etc.). Por último, se desarrolla el
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análisis práctico con la aplicación de las denominadas técnicas de

comercio exterior. En este sentido, se estudian las características y

de las operaciones de comercio exterior prestando atención a la a
Y normativa nacional y comunitaria que las regula, a los organismos rí
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que intervienen y a la descripción de los principales pasos que hay e
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que dar en cada una de ellas.
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Está dirigido a los alumnos universitarios de licenciatura y de .
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cursos de posgrado y a los de formación profesional de segundo
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M. Paloma Sánchez
Í ciclo que reciban enseñanzas sobre economía del sector exterior
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M español, comercio exterior de España o técnicas de comercio p
Nuria Laguna
exterior. También es una obra de interés para los responsables del s
área de comercio exterior en las empresas o para los profesionales E
O de compañías que ofrezcan sus servicios en este ámbito.
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M. Paloma Sánchez es catedrática de Economía Aplicada de la
N Universidad Autónoma de Madrid y técnico comercial y econo-
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mista del Estado. o
Nuria Laguna es doctora en Ciencias Económicas y profesora i
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O asociada de la Universidad Carlos III de Madrid. e
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ISBN 978-84-368-2661-6
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PIRÁMIDE 69 PIRÁMIDE
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www.edicionespiramide.es 9 788436 826616 022
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3.ª edición
El comercio
exterior de España
Teoría y práctica
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M. PALOMA SÁNCHEZ NURIA LAGUNA
CATEDRÁTICA DE ECONOMÍA APLICADA DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DOCTORA EN CIENCIAS ECONÓMICAS. PROFESORA ASOCIADA
DE MADRID. TÉCNICO COMERCIAL Y ECONOMISTA DEL ESTADO DE LA UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID
3.ª edición
El comercio
exterior de España
Teoría y práctica
EDICIONES PIRÁMIDE
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COLECCIÓN «ECONOMÍA Y EMPRESA»
Director:
Miguel Santesmases Mestre
Catedrático de la Universidad de Alcalá
Edición en versión digital

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quier medio, ya sea electrónico, mecánico,
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so escrito de los titulares del copyright.
© M. Paloma Sánchez y Nuria Laguna 2012
© Primera edición electrónica publicada por Ediciones Pirámide (Grupo Anaya, S. A.), 2012
Para cualquier información pueden dirigirse a [email protected]
Juan Ignacio Luca de Tena, 15. 28027 Madrid
Teléfono: 91 393 89 89
www.edicionespiramide.es
ISBN: 978-84-368-2679-1
Índice
Prólogo .................................................................................................................. 13
Introducción ........................................................................................................ 17
1. Marco conceptual y evolución .................................................................. 21
1. Concepto del sector exterior ........................................................................ 21
2. Marco teórico: sector exterior e integración económica .............................. 25
2.1. Diferentes procesos de integración ..................................................... 25
2.2. Teoría de la integración ...................................................................... 26
3. La balanza de pagos .................................................................................... 29
3.1. Descripción de la balanza de pagos ................................................... 29
3.2. Análisis económico de la balanza de pagos ........................................ 33
4. Otras fuentes de conocimiento del sector exterior en España...................... 43
4.1. Comercio exterior según la Dirección General de Aduanas ............... 43
4.2. La cuenta del resto del mundo del Sistema de Cuentas Nacionales ... 45
5. Evolución del sector exterior español .......................................................... 46
5.1. Crecimiento: 1960-1973 ...................................................................... 47
5.2. Crisis: 1974-1985 ................................................................................ 48
5.3. España en la Comunidad Económica Europea: de 1986 a la actua-
lidad ................................................................................................... 50
5.3.1. El impacto de la adhesión: 1986-1990 .................................... 50
5.3.2. Una nueva etapa recesiva: 1990-1993 ..................................... 51
5.3.3. Crecimiento y fin del ciclo expansivo (1994-2007).................. 52
5.3.4. La crisis económica (2007-2010) ............................................ 53
Resumen ............................................................................................................ 55
Preguntas de revisión ......................................................................................... 57
Preguntas de discusión ...................................................................................... 57
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Índice
2. La Unión Europea: del Tratado de Roma a la Unión Económica y
Monetaria ....................................................................................................... 59
1. La creación de la Comunidad Económica Europea y las instituciones
comunitarias ................................................................................................ 59
2. El camino hacia la Unión Europea ............................................................. 62
2.1. El Mercado Interior Único ................................................................ 62
2.2. El Tratado de Maastricht (Tratado de la Unión Europea) ................. 63
2.3. El Tratado de Lisboa.......................................................................... 65
3. Los movimientos intracomunitarios. La libre circulación de mercancías .... 66
3.1. Eliminación de las barreras físicas ..................................................... 66
3.1.1. Desarme arancelario comunitario y supresión de tasas de
efecto equivalente ................................................................... 67
3.1.2. El Arancel Aduanero Común. La determinación del origen .. 67
3.1.3. Armonización aduanera ......................................................... 68
3.1.4. Supresión de restricciones cuantitativas y medidas de efecto
equivalente ............................................................................. 69
3.1.5. Eliminación de los controles aduaneros a las mercancías ...... 69
3.2. Eliminación de las barreras técnicas .................................................. 70
3.2.1. Libre circulación de bienes: de la armonización al reconoci-
miento mutuo ......................................................................... 70
3.2.2. Comercio y medio ambiente .................................................. 71
3.2.3. El mercado común de los servicios......................................... 72
3.3. Eliminación de las barreras fiscales .................................................... 72
4. La Política Agrícola Común (PAC) ............................................................. 76
4.1. La PAC en el pasado .......................................................................... 76
4.2. Las reformas de la PAC ..................................................................... 77
5. Las relaciones de la Comunidad con terceros países ................................... 78
5.1. La política comercial comunitaria ...................................................... 78
5.2. Política comercial convencional o contractual ................................... 79
5.3. El Espacio Económico Europeo. ........................................................ 79
5.4. Las próximas ampliaciones de la Unión Europea .............................. 80
Resumen ............................................................................................................ 81
Preguntas de revisión ......................................................................................... 83
Preguntas de discusión ...................................................................................... 83
3. Los cobros y pagos con el exterior. El control de cambios ............... 85
1. Evolución y características del control de cambios ..................................... 85
1.1. Concepto y fines del control de cambios ............................................ 85
1.2. Evolución del control de cambios ...................................................... 86
1.3. Tipos de normas ................................................................................ 89
1.4. Tipos de operaciones. Residentes y no residentes ............................... 90
2. Principios básicos de la legislación actual ................................................... 91
3. Medios de pago en las transacciones internacionales .................................. 93
3.1. Billetes de banco ................................................................................ 94
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Índice
3.2. Tarjetas de crédito .............................................................................. 95
3.3. Cheques personales ............................................................................ 95
3.4. Cheques bancarios ............................................................................. 96
3.5. Cheques de viaje................................................................................. 96
3.6. Transferencias y órdenes de pago ....................................................... 97
3.7. Remesas ............................................................................................. 97
3.8. Créditos documentarios ..................................................................... 98
Resumen ............................................................................................................ 103
Preguntas de revisión ......................................................................................... 105
Preguntas de discusión ...................................................................................... 105
4. Balanza comercial (I). Los intercambios comerciales entre España
y el exterior .................................................................................................... 107
1. La balanza comercial española ................................................................... 107
1.1. Rasgos generales. Distribución geográfica y sectorial ........................ 107
1.2. La competitividad de la economía española ...................................... 113
2. Regulación básica del comercio exterior español: el comercio con terceros
países ........................................................................................................... 114
2.1. Regulación de importaciones ............................................................. 115
2.1.1. Fase de solicitud: regímenes de importación .......................... 116
2.1.2. Modificaciones del régimen de importación .......................... 124
2.1.3. Fase de despacho en aduanas ................................................. 126
2.1.4. Pago de las importaciones ...................................................... 138
2.2. Regulación de exportaciones .............................................................. 142
2.2.1. Fase de solicitud. Regímenes de exportación ......................... 142
2.2.2. Fase de despacho en aduanas ................................................. 144
2.2.3. Cobro de exportaciones ......................................................... 145
3. El comercio intracomunitario. El sistema Intrastat ..................................... 146
4. Regímenes específicos .................................................................................. 150
4.1. Por razones geográficas ...................................................................... 150
4.1.1. Canarias ................................................................................. 150
4.1.2. Ceuta y Melilla ...................................................................... 152
4.2. Por razón del producto ...................................................................... 153
4.2.1. Productos agroalimentarios ................................................... 153
4.2.2. Productos CECA ................................................................... 155
4.2.3. Productos textiles ................................................................... 156
4.2.4. Productos CITES ................................................................... 158
4.2.5. Otros bienes ........................................................................... 158
Resumen ............................................................................................................ 167
Preguntas de revisión ......................................................................................... 170
Preguntas de discusión ...................................................................................... 170
5. Balanza comercial (II). Barreras al comercio internacional ................. 171
1. Las barreras al comercio internacional. Proceso histórico .......................... 171
2. Barreras arancelarias ................................................................................... 172
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Índice
2.1. El arancel de aduanas ........................................................................ 172
2.1.1. Concepto y efectos del arancel ............................................... 172
2.1.2. La nomenclatura de Bruselas ................................................. 174
2.1.3. El Sistema Armonizado para la Codificación y Designación
de Mercancías ........................................................................ 176
2.2. Medidas de política arancelaria ......................................................... 178
2.2.1. Suspensiones y contingentes arancelarios .............................. 178
2.2.2. Tratamiento arancelario favorable .......................................... 180
2.2.3. El Sistema de Preferencias Generalizadas .............................. 180
2.2.4. Franquicias aduaneras ........................................................... 182
2.2.5. Obtención de información arancelaria vinculante .................. 183
2.3. El valor en aduanas. Reglamentación actual ...................................... 184
3. Barreras no arancelarias .............................................................................. 187
3.1. Restricciones cuantitativas ................................................................. 189
3.1.1. Contingentes .......................................................................... 189
3.1.2. Restricciones voluntarias a la exportación (RVE) .................. 193
3.1.3. Medidas de efecto equivalente ............................................... 193
3.2. Barreras técnicas y sanitarias ............................................................. 194
3.2.1. Los acuerdos de la OMC ....................................................... 196
3.2.2. Los obstáculos técnicos al comercio en la Unión Europea .... 197
3.2.3. Las barreras técnicas y sanitarias en España ......................... 199
3.3. Las barreras fiscales ........................................................................... 201
3.3.1. Los ajustes fiscales en frontera: el IVA ................................... 202
3.3.2. Los impuestos especiales ........................................................ 207
3.3.3. Los ajustes fiscales en Canarias ............................................. 208
4. Medidas de defensa comercial ..................................................................... 208
4.1. La legislación antidumping ................................................................ 209
4.2. Medidas de defensa contra las importaciones subvencionadas .......... 211
4.3. Medidas de defensa comercial frente a obstáculos comerciales .......... 212
Resumen ............................................................................................................ 214
Preguntas de revisión ......................................................................................... 216
Preguntas de discusión ...................................................................................... 216
6. Fomento del comercio exterior ............................................................... 217
1. La política de apoyo a la exportación y a la internacionalización de la
empresa ....................................................................................................... 217
2. Instrumentos financieros ............................................................................. 220
2.1. El crédito a la exportación ................................................................. 220
2.2. El seguro a la exportación .................................................................. 223
2.2.1. Alternativas al seguro ............................................................. 224
2.2.2. La Compañía Española de Seguros de Créditos a la Expor-
tación (CESCE) ..................................................................... 225
2.3. Los créditos FAD, FIEM y FONPRODE ......................................... 230
2.4. La financiación multilateral ............................................................... 232
3. Instrumentos arancelarios ........................................................................... 235
3.1. El tránsito .......................................................................................... 236
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