efektivitas sosialisasi peraturan bersama menteri agama dan menteri dalam negeri no. 9 dan no. 8 ...

129 Pages·2010·1.17 MB·Indonesian

EFEKTIVITAS SOSIALISASI PERATURAN BERSAMA
MENTERI AGAMA DAN MENTERI DALAM NEGERI
NO. 9 DAN NO. 8 TAHUN 2006
TENTANG
PPEDOMAN PELAKSANAAN TUGAS KEPALA DAERAH/WAKIL KEPALA DAERAH DALAM
PEMELIHARAAN KERUKUNAN UMAT BERAGAMA, PEMBERDAYAAN FORUM KERUKUNAN UMAT
BERAGAMA, DAN PENDIRIAN RUMAH IBADAT

Editor
Dra. Kustini, M.Si.

Penulis:
Dr. Ir. Sumaryo Gs, M.Si.
Dra. Kustini, M.Si.
Dr. M.O. Royani, M.Si.

DEPARTEMEN AGAMA RI
BADAN LITBANG DAN DIKLAT
PUSLITBANG KEHIDUPAN KEAGAMAAN
2009
i
EFEKTIVITAS SOSIALISASI PERATURAN BERSAMA
MENTERI AGAMA DAN MENTERI DALAM NEGERI
NO. 9 DAN NO. 8 TAHUN 2006
TENTANG
PPEDOMAN PELAKSANAAN TUGAS KEPALA DAERAH/WAKIL KEPALA DAERAH DALAM
PEMELIHARAAN KERUKUNAN UMAT BERAGAMA, PEMBERDAYAAN FORUM KERUKUNAN UMAT
BERAGAMA, DAN PENDIRIAN RUMAH IBADAT

Editor
Dra. Kustini, M.Si.

Penulis:
Dr. Ir. Sumaryo Gs, M.Si.
Dra. Kustini, M.Si.
Dr. M.O. Royani, M.Si.

Tim Peneliti:

Ahmad Syafi’i M. ● Akmal Salim Ruhana ● Bashori A. Hakim●
Haidlor Ali Ahmad ● Fakhrudin ● Ibnu Hasan Muchtar ● Imam Syukani ● Kustini ●
Lastriyah ● Mulyadi ● Mursyid Ali ● Reslawati ● Reza Perwira ● Suhanah ●
titik Suwariyati ● Zaenal Abidin ●

PUSLITBANG KEHIDUPAN KEAGAMAAN
BADAN LITBANG DAN DIKLAT DEPARTEMEN AGAMA
REPUBLIK INDONESIA
2009
ii iii
ii iii
Perpustakaan Nasional: Katalog Dalam Terbitan (KDT) SAMBUTAN
Tim Peneliti Puslitbang Kehidupan Keagamaan KEPALA BADAN LITBANG DAN DIKLAT
DEPARTEMEN AGAMA RI
Efektivitas Sosialisasi Peraturan Bersama Menteri Agama

dan Menteri Dalam Negeri No. 9 dan No.8 Tahun 2006
Peraturan Bersama Menteri Agama dan Menteri Dalam
tentang Pedoman Pelaksanaan Tugas Kepala Daerah/Wakil
Negeri Nomor 9 dan Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pedoman
Kepala Daerah dalam Pemeliharaan Kerukunan Umat
Beragama, Pemberdayaan Forum Kerukunan Umat Pelaksanaan Tugas Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dalam
Beragama, dan Pendirian Rumah Ibadat Pemeliharaan Kerukunan Umat Beragama, Pemberdayaan Forum
Cet. 1.— Kerukunan Umat Beragama, dan Pendirian Rumah Ibadat (sering
Jakarta: Puslitbang Kehidupan Keagamaan 2009 disingkat dengan sebutan PBM) merupakan salah satu
xix + 236 hlm; 15 x 21 cm.
kebijakan Pemerintah dalam rangka memelihara kerukunan
ISBN : 978-979-18628-9-9
umat beragama. Salah satu faktor yang menjadi latar

belakang terbitnya PBM tersebut adalah sebagai respon atas
Hak cipta pada penulis beberapa permasalahan yang timbul di masyarakat khususnya
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh isi buku ini dengan cara apapun, terkait dengan masalah pendirian rumah ibadat.
termasuk dengan cara penggunaan mesin fotocopy tanpa izin sah dari Sesuai judulnya, PBM merupakan pedoman bagi para
penerbit. kepala daerah/wakil kepala daerah dalam pemeliharaan
kerukunan umat beragama. Hal ini penting ditegaskan karena
Cetakan pertama, Oktober 2009
dalam Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah, agama tidak termasuk yang
Editor : Dra. Hj. Kustini, M.Si.
diotonomikan. Hal ini menimbulkan pertanyaan apakah
Hak penerbit pada Puslitbang Kehidupan Keagamaan, Jakarta masalah kerukunan umat beragama bukan menjadi kewajiban
kepala daerah? PBM ini menegaskan bahwa pemeliharaan
kerukunan umat beragama adalah juga kewajiban pemerintah
Desain cover dan layout oleh : Suka, SE
daerah karena pemeliharaan kerukunan umat beragama

merupakan bagian penting dari kerukunan nasional yang
Puslitbang Kehidupan Keagamaan
Badan Litbang Dan Diklat Departemen Agama RI menurut Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Pasal 22
Gedung Bayt al-Qur’an dan Museum Istiqlal adalah tugas daerah.
Komplek Taman Mini Indonesia Indah Sebagai sebuah kebijakan pemerintah, maka PBM ini
Telp./Fax. [phone] Jakarta harus segera disosialisasikan agar dapat dipahami dan
dijadikan pedoman khususnya oleh para kepala/wakil kepala
Dicetak oleh CV PRASASTI daerah. Kami menyambut baik penerbitan buku ini yang
iv vi v
iv v
diangkat dari hasil penelitian tentang sosialisasi Peraturan PENGANTAR
Bersama tersebut. Meskipun sosialisasi baru dilakukan di KEPALA PUSLITBANG KEHIDUPAN KEAGAMAAN
beberapa tempat dengan peserta terbatas, namun berdasarkan
perhitungan statistik, sebagaimana dapat dilihat dari hasil Puji syukur kepada Allah SWT karena hanya dengan
penelitian, ternyata sosialisasi memberi pengaruh yang cukup rakhmat dan karuniaNya maka penerbitan buku ini dapat
signifikan bagi pemeliharaan kerukunan umat beragama. Oleh diselesaikan. Kami menyambut baik penerbitan buku ini
karena itu ke depan program-program terkait dengan sebagai upaya sosialisasi hasil-hasil penelitian dan
sosialisasi harus terus dilakukan dengan meminimalisasi pengembangan. Sebagai sebuah lembaga penelitian di
lingkungan instansi Departemen Agama, maka penerbitan
kekurangan yang ada pada sosialisasi sebelumnya.
hasil-hasil penelitian dalam bentuk buku merupakan salah
Akhirnya, hanya kepada Allah SWT Tuhan Yang Maha
satu kegiatan yang perlu terus dilakukan. Melalui penerbitan
Kuasa kami senantiasa memohon bimbingan dan petunjuk
buku seperti ini, para peneliti telah memenuhi salah satu
agar kehidupan bangsa ini semakin harmonis dan damai.
tanggung jawab akademiknya yaitu menyosialisasikan hasil-
hasil penelitiannya sehingga dapat bermanfaat secara lebih
Jakarta, Oktober 2009 luas.
Kepala Badan Litbang dan Diklat Pada tahun 2006 Menteri Agama RI mengeluarkan
Departemen Agama, beberapa kebijakan penting terkait dengan kehidupan
keagamaan antara lain penerbitan Peraturan Bersama Menteri
Agama dan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 dan Nomor 8
Tahun 2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Tugas Kepala
Prof. Dr. H. M. Atho Mudzhar Daerah/Wakil Kepala Daerah dalam Pemeliharaan Kerukunan Umat
NIP. 19481020 196612 1 001 Beragama Pemberdayaan Forum Kerukunan Umat Beragama, dan
Pendirian Rumah Ibadat. Jika dilihat dari proses sampai
terbitnya kebijakan itu, maka peran Badan Litbang dan Diklat
Departemen Agama, khususnya Puslitbang Kehidupan
Keagamaan sangat signifikan. Kebijakan itu berawal dari hasil
kajian yang dilakukan di Puslitbang Kehidupan Keagamaan.
Oleh karena itu, tindak lanjut pasca penerbitan kebijakan
Menteri Agama tersebut merupakan program yang sama
pentingnya dengan proses penyusunan sampai terbitnya
peraturan tersebut.
Kebijakan Menteri Agama yang didasari kajian atau
hasil penelitian merupakan satu indikasi bahwa lembaga atau
vii viii
vi vii
unit penelitian seperti Puslitbang Kehidupan Keagamaan CATATAN EDITOR
memiliki peran strategis dalam menyiapkan data atau
informasi bagi pimpinan di Departemen Agama. Oleh karena Buku yang ada di hadapan pembaca ini merupakan
itu kami mengharapkan ke depan seluruh jajaran di salah satu naskah yang berasal dari hasil penelitian yang
Puslitbang Kehidupan Keagamaan merencanakan kegiatan- dilakukan Puslitbang Kehidupan Keagamaan tahun 2006.
kegiatan strategis lainnya, baik berupa penelitian maupun
Dilihat dari judulnya yaitu Efektivitas Sosialisasi Peraturan
kajian atau pengembangan, yang secara langsung dapat
Bersama Menteri Agama dan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 dan
dijadikan bahan bagi penyusunan kebijakan pimpinan.
Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Tugas Kepala
Penelitian tentang Efektivitas Sosialisasi Peraturan
Daerah/Wakil Kepala Daerah dalam Pemeliharaan Kerukunan Umat
Bersama Menteri Agama dan Menteri Dalam Negeri kami
Beragama Pemberdayaan Forum Kerukunan Umat Beragama, dan
anggap merupakan satu tindaklanjut yang baik setelah
Pendirian Rumah Ibadat, maka bisa diketahui bahwa buku ini
dilakukan sosialisasi PBM. Melalui penelitian ini diketahui
merupakan hasil penelitian evaluatif terhadap salah satu
secara statistik bahwa sosialisasi memberi pengaruh yang
kebijakan pemerintah, dalam hal ini Departemen Agama,
cukup signifikan sebesar 17,4%. Oleh karena itu, sebagaimana
yang diwujudkan dalam Peraturan Bersama.
yang direkomendasikan dari hasil penelitian, ke depan
Bagi Puslitbang Kehidupan Keagamaan, penelitian
sosialisasi harus terus dilakukan dengan diversifikasi metode
tentang Efektivitas Sosialisasi Peraturan Bersama ini
atau cara penyampaian materi sehingga lebih efektif. Kami
memiliki makna penting setidaknya karena tiga hal. Pertama,
berharap hasil penelitian itu dapat terus ditindaklanjuti dalam
Peraturan Bersama lahir sebagai tindak lanjut dari kajian yang
program-program yang lebih terarah.
Kami mengucapkan terima kasih kepada Kepala Badan dilaksanakan Puslitbang Kehidupan Keagamaan terhadap
Litbang dan Diklat Departemen Agama atas segala arahannya. Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Dalam
Terima kasih kepada semua pihak yang telah memberi Negeri No. 01/BER/mdn-mag/1969 tentang Pelaksanaan Tugas
kontribusi bagi kelancaran penerbitan buku ini. Aparatur Pemerintahan dalam Menjamin Ketertiban dan
Kelancaran Pelaksanaan Pengembangan dan Ibadat Agama oleh
Jakarta, Oktober 2009 Pemeluk-Pemeluknya. Simpulan hasil kajian yang menyatakan
Kepala bahwa SKB Nomor 1 Tahun 1969 mengandung banyak
Puslitbang Kehidupan Keagamaan kelemahan dan multi tafsir. Oleh karena itu perlu disusun
peraturan penggantinya yang kemudian disepakati
diterbitkan Peraturan Bersama. Kedua, Puslitbang Kehidupan
Prof. H. Abd. Rahman Mas’ud, Ph.D Keagamaan merasa perlu untuk memantau perkembangan
NIP. 19600416198903 1 005
dan implementasi PBM di daerah yang akan menjadi bahan
penyusunan kebijakan terkait dengan masalah PBM. Hasil
pantauan itu akan menjadi bahan masukan untuk menyusun
ix x
viii ix
strategi dan berbagai kebijakan agar PBM dapat menjadi agama yang dianutnya adalah jalan hidup yang paling benar
acuan di daerah dalam hal pemeliharaan kerukunan umat sehingga dapat menimbulkan prasangka negatif atau sikap
beragama. Ketiga, dari segi metodologi, penelitian ini memandang rendah agama lain. Di samping itu ada faktor
merupakan implementasi dari kebijakan teknis Kepala Badan keagamaan lain yang secara tidak langsung dapat
Litbang dan Diklat dalam hal diversifikasi metode penelitian. menimbulkan konflik di antara umat beragama yaitu masalah
Sebagaimana dapat dilihat dari naskah hasil-hasil penelitian penyiaran agama, bantuan keagamaan dari luar negeri,
sebelumnya, penelitian di Puslitbang Kehidupan Keagamaan perkawinan antar pemeluk agama berbeda, pengangkatan
didominasi oleh penelitian dengan pendekatan kualitatif yang anak, pendidikan agama, perayaan hari besar keagamaan,
bertumpu pada teori-teori antropologi. Oleh karena itu, perawatan dan pemakaman jenazah, penodaan agama,
penelitian tentan Efektivitas PBM yang menggunakan kegiatan kelompok sempalan, transparansi informasi
pendekatan kuantitatif memberi pengalaman tersendiri bagi keagamaan, dan masalah pendirian rumah ibadat
para peneliti Puslitbang Kehidupan Keagamaan yang sedang (Muhammad M. Basyuni, Kebijakan dan Strategi Kerukunan
menapak jalan menuju penguasaan metode kuantitatif dalam Umat Beragama). Jika dikaitkan dengan manfaat sosialisasi
berbagai penelitian. PBM, yang isinya antara lain terkait dengan masalah
Penelitian tentang Efektivitas PBM memberi pengalaman pendirian rumah ibadat, maka pengaruh sebesar 17,4%,
tersendiri bagi para peneliti dalam menyusun desain merupakan angka yang cukup signifikan untuk menciptakan
penelitian kuantitatif, menyusun instrument atau kuesioner kerukunan.
yang kemudian dianalisis melalui statistik serta melakukan Kegiatan penelitian sampai tersusunnya buku ini
keseluruhan tahapan penelitian kuantitatif secara terstruktur. merupakan proses yang cukup panjang dan melibatkan
Meskipun hanya menggunakan statistik sederhana yaitu banyak pihak. Untuk itu pada kesempatan ini kami
regresi tetapi cukup untuk menjadi alat uji sehingga pada mengucapkan terima kasih khususnya kepada Kepala Badan
akhir penulisan laporan disimpulkan bahwa sosialisasi PBM Litbang dan Diklat Departemen Agama serta Kepala
berpengaruh secara nyata terhadap kerukunan umat Puslitbang Kehidupan Keagamaan yang telah memberi
beragama sebesar 17,4%. Untuk sebuah fenomena sosial tentu arahan terhadap kegiatan penelitian ini serta dalam berbagai
angka tersebut cukup tinggi sebab sebagaimana kita ketahui kesempatan telah menyosialisasikan hasil penelitian ini.
bahwa setiap gejala atau fenomena sosial diperngaruhi oleh Terima kasih kepada Dr. Ir. Sumaryo Gs, M.Si. dan Dr. M. O.
banyak faktor. Royani, M.Si. yang telah membantu hampir keseluruhan
Dalam kaitannya dengan fenomena kerukunan atau proses penelitian ini sampai dengan proses penyusunan
ketidakrukunan umat beragama, secara umum ada dua faktor naskah buku ini. Terima kasih kepada seluruh tim peneliti
yang mempengaruhi yaitu faktor keagamaan dan non lapangan yang telah mengumpulkan data dan memberikan
keagamaan. Faktor keagamaan adalah doktrin-doktrin agama masukan untuk penyusunan buku ini.
yang mengajarkan kepada umatnya untuk meyakini bahwa
xi xii
x xi
Akhirnya, kami memohon kepada Allah SWt semoga DAFTAR ISI
usaha penerbitan buku hasil penelitian ini dapat memberi

makna bagi peningkatan kehidupan keagamaan yang lebih
Halaman
humanis dan dinamis serta berkeadaban.
SAMBUTAN KEPALA BADAN LITBANG DAN
DIKLAT DEPARTEMEN AGAMA RI ....................... v
Jakarta, Oktober 2009
Editor PENGANTAR KEPALA PUSLITBANG KEHIDUPAN KE-

AGAMAAN .......................................................................... vii
Kustini
CATATAN EDITOR ..................................................... ix

DAFTAR ISI ................................................................... xiii

DAFTAR TABEL ............................................................ xvi
ABSTRAK ....................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ...................................... 1
B. Masalah Penelitian ................................ 3
C. Tujuan .................................................... 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA, KERANGKA
BERFIKIR DAN HIPOTESIS
A. Tinjauan Pustaka .................................. 7
1. Faktor-Faktor yang Berhubungan
dengan Perubahan Perilaku ........... 7
2. Aspek Perilaku dan Perubahannya 17
3. Teori Peran ...................................... 19
4. Diseminasi Informasi ..................... 20
5. Dinamika Kelompok/Organisasi ... 21
6. Kerukunan Umat Bergama ............ 25
B. Kerangka Berpikir ................................. 26
C. Hipotesis ................................................ 28
xiii xiv
xii xiii
O. Pengaruh Perilaku Penerapan PBM
terhadap Manfaat Sosialisasi PBM ...... 63
BAB III METODE PENELITIAN
P. Pengaruh Manfaat Sosialisasi PBM
A. Populasi dan Sampel ............................ 31
terhadap Kerukunan Umat Beragama 64
B. Rancangan Penelitian .......................... 32
Q. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi
C. Data dan Instrumentasi ........................ 32
Pencapaian Tujuan Sosialisasi PBM .... 65
D. Validasi dan Reliabilitas Pengukuran . 33
E. Pengumpulan Data ............................... 33 BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
F. Analisis Data ......................................... 34 A. Kesimpulan ........................................... 70
B. Rekomendasi ......................................... 71
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Karakteristik Responden ..................... 35 DAFTAR PUSTAKA ...................................................... 74
B. Persepsi Masyarakat terhadap
LAMPIRAN 1 PROPOSAL PENELITIAN ................ 77
Sosialisasi PBM ...................................... 38
C. Tingkat Pengetahuan tentang PBM ..... 39
LAMPIRAN 2 CATATAN HASIL WAWANCARA
D. Derajat Sikap terhadap PBM ................ 40
DAN PENGAMATAN ...................... 107
E. Diseminasi Informasi ............................ 42
F. Peraturan Gubernur terkait PBM ........ 44 LAMPIRAN 3 KUESIONER PENELITIAN .............. 211
G. Peran Pemda dalam KUB ..................... 45
H. Peran Majelis Agama dalam KUB ....... 47
I. Dinamika FKUB .................................... 48
J. Pemenuhan Syarat Pendirian Rumah
Ibadat ..................................................... 49
K. Tingkat Toleransi Antar Umat
Beragama ............................................... 50
L. Hubungan Karakteristik Responden
dengan Persepsi tentang Sosialisasi
PBM dan Perilaku Penerapan PBM ..... 52
M. Pengaruh Karakteristik Responden
terhadap Persepsi tentang Sosialisasi
PBM dan Perilaku Penerapan PBM ..... 57
N. Pengaruh Persepsi terhadap Perilaku
Penerapan PBM ..................................... 59
xv xvi
xiv xv
DAFTAR TABEL ABSTRAK

Salah satu isu penting dalam pemeliharaan kerukunan
No.
Judul Halaman umat beragama adalah pendirian rumah ibadat.
Tabel
Memperhatikan hal tersebut, diterbitkan Peraturan Bersama
1 Populasi dan Sampel 31
Menteri (PBM) Agama dan Menteri Dalam Negeri Nomor 9
2 Rataan Karakteristik Responden 35
dan 8 Tahun 2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Tugas
3 Sebaran Persepsi Responden 38
Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dalam Pemeliharaan
Terhadap Sosialisasi PBM
Kerukunan Umat Beragama, Pemberdayaan Forum
4 Tingkat Pengetahuan Responden 39-40
Kerukunan Umat Beragama (FKUB), dan Pendirian Rumah
tentang PBM
Ibadat. PBM tersebut telah diperkenalkan kepada masyarakat
5 Derajat Sikap Responden terhadap 40-41
melalui kegiatan sosialisasi. Sejak mulai disosialisasikan
PBM sekitar satu tahun yang lalu, belum pernah ada umpan balik
6 Diseminasi Informasi PBM 42 yang dapat menjelaskan bagaimana pencapaian tujuan
7 Keberadaan Peraturan Gubernur 44-45 sosialisasi tersebut. Untuk itu dilakukan penelitian evaluatif
tentang PBM yang bersifat dekriptif dan korelasional untuk (1)
8 Peranan Pemda dalam KUB 46 mendeskripsikan, menentukan hubungan dan pengaruh
9 Peran Majelis Agama dalam KUB 47 peubah karakteristik responden (X1), persepsi responden
10 Dinamika FKUB 48 terhadap sosialisasi PBM (X2), perilaku penerapan PBM (Y1),
11 Pemenuhan Syarat Pendirian Rumah 49-50 manfaat sosialisasi (Y2), kerukunan umat beragama (Y3); (2)
Ibadat mengidentifikasi faktor-faktor penentu efektivitas sosialisasi
12 Tingkat Toleransi Antar Umat 51-52 PBM; (3) merumsukan strategi sosialisasi yang efektif.
Beragama
Pengumpulan data dilakukan pada bulan Juli –
13 Nilai Korelasi antar Variabel 53
Agustus 2007 di 13 kota pada 13 provinsi yaitu Medan,
Penelitian
Pekanbaru, Padang, Pangkal Pinang, Semarang, Denpasar,
14 Korelasi antar Karakteristik dengan 55
Banjarmasin, Palangkaraya, Pontianak, Ambon, Gorontalo,
Persepsi dan Perilaku
Mataram, Makassar. Data primer diolah dari 259 orang
15 Pengaruh antar Variabel 7
responden yang pernah mengikuti sosialisasi PBM yang

diselenggarakan oleh Departemen Agama bekerjasama
dengan Departemen Dalam Negeri dan pemerintah daerah
setempat. Analisis data kuantitatif yang dilengkapi oleh data
kualitatif digunakan untuk menjelaskan hasil penelitian.
xvii xviii
xvi xvii
Karakteristik responden; jenis kelamin laki-laki (81 %), melakukan sosialisasi lanjutan kepada khalayak luas; belum
rata-rata usia 45 tahun, berpendidikan tinggi, pekerjaan lebih semua provisni mempunyai peraturan gubernur tentang
banyak sebagai PNS, hampir setengahnya beragama Islam, FKUB dan dewan penasehatnya.
rata-rata berpenghasilan menengah (1,7 juta rupiah).
Strategi sosialisasi yang efektif bertumpu pada non
Persepsinya terhadap sosialisasi tergolong cukup; perilaku
segmentasi subyek sosialisasi; menggunakan pendekatan
penerapan PBM untuk unsur pengetahuan tentang PBM ada
beragam melalui media massa, kelompok, keluarga dan
dalam kategori kurang baik; sementara sikapnya lebih banyak
sekolah; merancang kurikulum secara lengkap; memilah dan
berada pada taraf ragu untuk menerima atau menolak PBM;
menyesuaikan materi dengan subyek sosialisasi, variasi
manfaat sosialisasi untuk unsur diseminasi informasi,
metode dan media belajar; evaluasi formatif dan sumatif.
keberadaan peraturan gubernur, peran pemda dan majelis

agama, dinamika Forum Komunikasi Umat Beragama berada
dalam kategori sedang; kondisi kerukunan umat beragama

yang dilihat berdasarkan pemenuhan syarat pendidirian
Kata Kunci: sosialisasi, perilaku, kerukunan umat beragama,
rumah ibadat dan toleransi antar umat beragama dapat
digolongkan sedang mengarah ke kurang baik. Karakteristik pendirian rumah ibadat.
responden tidak berhubungan nyata dengan persepsi tentang
sosialisasi, dan berhubungan sangat nyata dengan perilaku

penerapan responden. Persepsi berhubungan nyata dengan
perilaku penerapan responden. Perilaku tersebut berpengaruh
sangat nyata sebesar 4,7 % terhadap manfaat sosialisasi.
Manfaat sosialisasi PBM berpengaruh sangat nyata sebesar
17,4% terhadap kerukunan umat beragama.
Faktor pendukung efektivitas sosialisasi adalah
kerjasama antara Depag dengan Depdagri, dukungan majelis
agama, ketersediaan program dan dukungan sumber daya
pada pemerintah pusat, fasilitator menguasai materi dengan
baik. Sedangkan penghambatnya antara lain subyek sosialisasi
masih tersegmentasi untuk laki-laki, pegawai negeri sipil,
tokoh agama, berpendidikan tinggi; kurang variasi metode;
masih menggunakan pendekatan tunggal melalui kelompok;
belum didisain untuk perubahan keterampilan; belum tersedia
cukup sumber daya bagi eks peserta sosialisasi untuk
xix xx
xviii xix