EFEKTIFITAS HUKUM PIDANA lSLAM DI SAUDI ARABIA 1423 H/2002 M

87 Pages·2015·2.48 MB·Indonesian

EFEKTIFITAS HUKUM PIDANA lSLAM
DI SAUDI ARABIA
(Studi Analisis Kasus Pelecehan Seksual TK\V Indonesif)
Oleh
HERMIN RUSLIANA
NIM: 1984515013
JURUSAN JINAYAH SIYASAH FAKULTAS SYARI'AH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYA RIF HIDA YATULLAH
JAKARTA
1423 H/2002 M
EFEKTIFITAS HUKUM PIDANA ISLAM DI ARAB SAUDI
(Studi Analisis Kasus Pelecehan Seksual TK'W Indonesia)
Skripsi
Diajukan Kepada Fakultas Syari 'ah untuk
Memenuhi Syarat-Syarat Mencapai
GelarSarjana Syari 'ah
Oleh
HERMIN RUSLIANA
NIM: 1984515013
Jurusan Jinayah Siyasah Fakultas Syari'ah
Universitas Islam Negeri SyarifHidayatullah
Jakarta
1423 H/2002 M
PENGESAHAN PANITIA UJIAN
Skripsi yang berjudul "EFEKTIFITAS HUKUM PJDANA ISLAM DJ
SAUDI ARABIA (Studi Analisis Kasus Peleeehan Seksual TKW Indonesia)".
Telah di Ujikan Dalam Sidang Munaqasyah Fakultas Syari'ah UIN Syarif
Hidayatullah Jakarta pada tanggal 8 Juli 2002 Ml 27 Rabiul Akhir 1423 H .
•
Skripsi Ini Telah Di Terima Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Mendapat Gelar
Sarjana Program Strata l (SI) Pada Jurusan Jinayah Siayasah.
Jakarta, 23 Juli 2002 M
Mengesahkan
l~a-O:h,
Prof. Dr. Hasanuddin AF, MA
NIP. 150 050 917
Panitia Sidang Munaqasyah
Anggota:
PembimbZ
Dr. H. Muhammad Abdul! Malik
NIP. 150 094 301
Penguji II
mad Amin Suma SH MA Dr. H. A. Sudirma
NIP. 150 294 051
I <Decficatecl rrhis <Paper
'To .'.My <Be Coved .'.Mom, Jfer Loves, .JT.ffiction, and" <Decfication
.Jl. ncl 'To .JI.[[ <Peop[e Wlio <;ave rrheir Support 'To .'.Me
'"Waliai pecinta /(s6enaran!
Sougsong aan [J'imggamfali §s6e11ara11 ....
'VfJafau untul(,itu .. Se{urufi §sfiormatan, arogans~ status quo,
'/Vpentingan, tfan fssom6011gan ligfian align 6inasa ..
Namu11 6agi pecinta /(s6enaran, me11gam6i{ /(s6eiulfan 611/ignfafi se6uafi ai6,
'l(pugia11, ataupun fslii11aan! !Bagi pecinta /(s6e11ara11, ai6 aan /(sfii11aa11 aaafali
'fatligfa tetap 6ersili..,ufiJtfi aafam iJsesatan aan fssafafian .. !
(Sant1~'i\g111a)
.ilil
~)\ ~)\ ~~
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena
dengan rahmat, taufiq, dan hidayahnya-Nya kepada penulis sehingga dapat
menyelesaikan skripsi ini.
Sholawat dan salam semoga senantiasa Allah berikan kepada Nabi
Muhammad SAW, keluarganya dan para sahabatnya, serta seluruh pengikutnya
sampai akhir zaman.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidaklah begitu saja dapat
diselesaikan, melainkan dengan bantuan dari berbagai pihak. Karena itu penulis
menyampaikan rasa terima kasih yang tulus dan mendalam kepada:
1. Dekan Fakultas Syari'ah, Bapak Prof. Dr. Hasanuddin AF, MA.
2. Ketua Jurusan Jinayah Siyasah, Bapak Dr. Yunasril Ali, MA, dan Sekretaris
Jurusan, Bapak Asmawi M. Ag.
3. Pembimbing penulis, Bapak Dr. H. Muhammad Abduh Malik, yang telah banyak
memberikan bimbingan dan pengarahan yang sangat berharga kepada penulis
dalam menyusun dan menyelesaikan skripsi ini.
4. Segenap dosen Fakultas Syari'ah yang telah memberikan bekal Ilmu Pengetahuan
kepada penulis.
5. Segenap Staff dan Civitas Akademika UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
6. Pengurus dan segenap karyawan perpustakaan UIN Syarif Hidayatullah Jakarta,
Fakultas Syari'ah, Iman Jama, LBH APIK, Lembaga Aclvokasi Buruh Migran
Inclonesia-Solidaritas Perempuan (LABMI-SP), Kalyanamitra, dan perpustakaan
Atase Agama Kedutaan Arab Saudi di Jaka11a.
7. Segenap pengurus dan staff LSM LABMI-SP (khususnya Mbak Heni
Khusnayaeni) yang telah banyak memberikan infomasi dah masukan atas
penulisan skripsi ini, Mas Heru di LBH APIK yang tidak bosan-bosan menerima
telpon penulis, Mas Wahyu di Konorsium Buruh Migran Indonesia, Sahabati Hj.
Habibah Nur Dina Direktur PT. Sabika Arabindo, dan Bapak Drs. Tukiman, MM
Staff Perlindungan Tenaga Ke1ja Indonesia di Depnakertrans.
8. Penghargaan dan terima kasih yang tulus penulis haturkan kepada Ibunda Hj.
Herlina Lajmi yang telah banyak memberikan dorongan moril dan bantuan
materil yang tiada terhitung banyaknya ( semoga hara pan dan doa-doa ibunda
yang bersama-sama penulis panjatkan di multazam dan raudhoh di ijabahi Allah
SWT), Bapak Widarto yang telah mendampingi ibunda dan menyayangi penulis
setulus hati (semoga allah SWT tetap memberikan kekuatan untuk tetap
menyayangi penulis), kakanda tercinta Achmad Zakaria Fitriah dan Nur Najmiah
(se1ia bidadari kecil Fiore!), Mas Budi dan Mba Reni, yang telah memberikan
banyak bantuan dan spirit kepada penulis. Adik-adikku yang tersayang, Erlin Tri
Wahyuni (yang dengan setianya selalu membantu dan mengantar penulis), Putra
(si hitam manis yang selalu menyayangi penulis dan menemani disaat pengetikan
skripsi ini).
9. Seluruh sahabat-sahabat di SJS Angkatan 1998, khususnya sahabat yang
selalu menemani penulis baik susah maupun senang dari awal perkuliahan
sampai akhir penulisan skripsi ini, Dina Hardiani ('l'fian!i§ for 6e my 6est friena
dan semoga Allah SWT mengekalkan persahabatan kita). Sahabat-sahabat
yang selalu memberi dukungan, motivasi, dan ide-ide yang segar pada
penulis, !nay dan Ke!. Bapak Sutoyo, Nunung, Syarifah, Selly, Biyan, Wafa,
Eva, wong ele' (I must reafize rig/it?), Muklis, dan Iwan
Akhimya dengan menyadari segala kekurangan dan keterbatasan yang ada
pada diri penulis sudah barang tentu hasil penelitian dan penuhsan skripsi ini disana-
sini banyak terdapat kekurangan baik dari segi materi maupun metodologi. Oleh
karena itu berbagai saran dan kritik membangun sangat penulis harapkan untuk
perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini. Kepada Allah SWT penulis memanjatkan
do'a semoga Allah memberikan ganjaran pahala yang sebesar-besarnya kepada
semua pihak yang telah memberikan bantuan moril dan materil tersebut serta
memohon taufiq dan hidayah-Nya semoga karya tulis ini bermanfaat bagi penulis,
keluarga penulis, umat Islam, bangsa dan negara tercinta. Amin.
Jakarta, 17 Rabiul Akhir 1423 H
28 Juni 2002 M
J~enuli s
DAFTARISI
KATA PENGANTAR iii
DAFTARISI VI
BAB I. PENDAHULUAN 1
A. Latar Belakang Masalah 1
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah 5
C. Tujuan dan Kegunaan Penulisan 7
D. Metode Penulisan 8
E. Sistematika Penulisan 9
BAB II. HUKUM PIDANA ISLAM DAN PELECEHAN SEKSUAL 10
A. Pengertian, Macam, dan Tujuan Hukum Pidana Islam 10
I. Pengertian Hukum Pidana Islam 10
2. Jenis-Jenis Hukuman Pidana Islam 11
3. Tujuan Hukum Pidana Islam 14
B. PELECEHAN SEKSUAL 18
I. Pengertian Pelecehan Seksual 18
2. Pelecehan Seksual Menmut Hukum Positif 20
3. Pelecehan Seksual Dal am Pandangan Islam 22
BAB III. TENAGA KERJA WANITA DI ARAB SAUDI DAN UPAYA
PERLlNDUNGANNYA 33
A. Sekilas Tentang Arab Saudi 33
I. Letak Geografis 33
2. Keadaan Demografis 34
3. Peraturan Ketenagake1jaan di Arab Saudi 35
B. Tenaga Kerja Wanita 41
1. Tentang Tenaga Kerja Wanita 41
2. Motivasi Meajadi TKW 44
3. Faktor Penarik 46
4. Pelecehan Seksual Terhadap TKW 46
c. Upaya-Upaya Perlindungan 49
I. Perlindungan Hukum Bagi TKW 49
2. Posisi Tawar Buruh Migran Indonesia 53
BABIV. ANALISA KASUS PELECEHAN SEKSUAL TENAGA KERJA
WANITA 58
A. Analisa Sosiologis 58
B. Analisa Yuridis 64
BAB V. PENUTUP 69
A. Kesimpulan 69
B. Saran-Saran 71
DAFT AR PUST AKA 73
LAMP IRAN-LAMP IRAN
BABI
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Saudi Arabia merupakan salah satu negara tujuan bekerja bagi Buruh
Migran Indonesia. Ribuan Buruh Migran Indonesia (terutama Tenaga Kerja Wanita)
mencari nafkah di salah satu negeri di kawasan Timur Tengah ini. Kontribusi Buruh
Migran Indonesia di Arab Saudi jelas sangat membantu kcmakmuran ncgara itu,
karena hampir seluruh pekerjaan domestik -pekerjaan rumah tangga- di seluruh
keluarga Arab Saudi dikerjakan oleh Buruh Migran yang mayoritas berasal dari
Indonesia.
Kekayaan Sumber Daya Alam (migas) dan non 1mgas yang dimilikinya
menjadikan negara Arab Saudi sebagai negara maju yang berkembang pesat.
Perkembangan ini kemudian berdampak pada meningkatnya kebutuhan akan tenaga
kerja. Peluang ini dimanfaatkan oleh para calon tenaga kerja asal Indonesia untuk
mengisi formasi disegala sektor tersebut.
Dari sisi kepentingan Buruh Migran Indonesia, beke1ja di Arab Saudi tidak
serta merta memenuhi keinginan dan meningkatkan kesejahteraan buruh tersebut.
Telah banyak laporan dan kesaksian yang memperlihatkan realitas penderitaan yang
dialami oleh Buruh Migran Indonesia di Saudi Arabia. Kasus-kasus kekerasan fisik
dan seksual, pemerkosaan, dan bahkan pembunuhan sering dialami Buruh Migran
Indonesia.