economia solidaria: alternativa a la delincuencia y el desempleo. el caso d

115 Pages·2011·1.83 MB·Spanish

UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
“JOSE SIMEON CAÑAS”

ECONOMIA SOLIDARIA: ALTERNATIVA A LA DELINCUENCIA Y EL DESEMPLEO.
EL CASO DE SANTA MARTA.

TRABAJO DE GRADUACION PREPARADO PARA LA FACULTAD DE CIENCIAS
ECONOMICAS Y EMPRESARIALES

PARA OPTAR AL GRADO DE LICENCIADA EN ECONOMIA.

PRESENTADO POR:
KARLA PATRICIA AYALA ZALDAÑA
ISIS BEATRIZ BELTRAN FLORES.

ANTIGUO CUSCATLAN, OCTUBRE DE DOS MIL ONCE.
ECONOMIA ALTERNATIVA PARA EL COMBATE AL DESEMPLEO Y DELINCUENCIA EN EL
SOLIDARIA SALVADOR

UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
“JOSE SIMEON CAÑAS”

RECTOR
ANDREU OLIVA S. J.

SECRETARIO GENERAL
CELINA PEREZ

DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y EMPRESARIALES
JOSE ANTONIO MEJIA HERRERA

COORDINADOR DE LA CARRERA DE ECONOMIA
XIOMARA HERNANDEZ

DIRECTOR DEL TRABAJO
AQUILES MONTOYA

SEGUNDA LECTORA
JULIA EVELYN MARTINEZ

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ECONOMIA ALTERNATIVA PARA EL COMBATE AL DESEMPLEO Y DELINCUENCIA EN EL
SOLIDARIA SALVADOR

Contenido

Introducción ........................................................................................................................................... 5
Glosario ................................................................................................................................................. 8
CAPITULO 1

1.1 Antecedentes ............................................................................................................................. 11
1.2 El modo de producción capitalista como factor criminógeno y de desempleo ..................... 14
1.3 Desempleo y Delincuencia: lazos teóricos .............................................................................. 18
1.4 La economía solidaria .................................................................................................................. 26
1.4.1 ¿Que es la economía solidaria? .............................................................................................. 27
1.4.2 Premisas de la economía solidaria. ........................................................................................ 31
1.4.3 Valores y Principios de la economía solidaria................................................................................. 33
1.4.3.1 Valores de la economía solidaria ................................................................................................ 33
1.4.3.2 Principios de la economía solidaria ...................................................................................... 36
1.4.4 Elementos constitutivos de la economía solidaria................................................................. 38
1.4.5 Economía solidaria y equidad de género. ............................................................................... 39
1.4.6 Economía solidaria y Ecología. ................................................................................................ 40
1.4.7 La Conectividad Social. ............................................................................................................ 41
CAPITULO 2

2.1 Historia .......................................................................................................................................... 44
2.1.1 Introducción. .............................................................................................................................. 44
2.1.2 Los años de guerra. .................................................................................................................. 46
2.1.3 La Guerra en Santa Marta. ....................................................................................................... 46
2.1.4 La vida en los campamentos. .................................................................................................. 49
2.1.5 Retorno a Santa Marta. ............................................................................................................ 51
2.2 Organización Comunitaria. .......................................................................................................... 52
2.2.2 Organización en Santa Marta: Orígenes y Estructura ........................................................... 53
2.2.2.1 Orígenes ................................................................................................................................. 53
2.2.2.2 Estructura................................................................................................................................ 58
2.3 ASPECTOS ECONOMICOS DE SANTA MARTA .................................................................... 59
2.3.1 Bases económicas de Santa Marta. ........................................................................................ 59
2.3.2 Ejes dinamizadores de la economía de Santa Marta. ........................................................... 60
2.3.2.1 Otras fuentes de ingreso. ...................................................................................................... 61
2.3.3 Fuentes generadoras de empleo ............................................................................................. 61

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ECONOMIA ALTERNATIVA PARA EL COMBATE AL DESEMPLEO Y DELINCUENCIA EN EL
SOLIDARIA SALVADOR

2.3.3.1 Empresas. ............................................................................................................................... 62
2.3.3.2 Proyectos económicos........................................................................................................... 69
2.4 ASPECTOS SOCIALES. ............................................................................................................. 70
2.4.1 Cuestiones Generales. ............................................................................................................. 70
2.4.2 Provisión de servicios básicos ................................................................................................. 72
2.4.3 La Seguridad Pública ................................................................................................................ 72
2.4.4 La educación como factor de desarrollo ................................................................................. 73
2.4.5 Medio Ambiente y ecología. ..................................................................................................... 76
2.5 ASPECTOS CULTURALES ........................................................................................................ 77
2.5.1 Valores y Principios fundamentales de la comunidad ........................................................... 77
2.5.2 Celebraciones, tradiciones, conmemoraciones y religión ..................................................... 79
2.5.3 Equidad de Género ................................................................................................................... 80
CAPITULO 3

3.1 Conclusiones ................................................................................................................................ 85
3.1 Recomendaciones ........................................................................................................................ 86
Bibliografía ........................................................................................................................................... 88
Anexos ................................................................................................................................................. 93
Anexo 1: Articulo publicado en linea................................................................................................ 93
Anexo 2: Articulo Diario Colatino ..................................................................................................... 97
Anexo 3:Grafico 1. Valores de la economía solidaria .................................................................. 100
Anexo 4: Fotografias de Santa Marta ............................................................................................ 102
Anexo 5: Tabla 2. Principios y valores de experiencias de economía solidaria en
países Hispanos. ............................................................................................................................. 100

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ECONOMIA ALTERNATIVA PARA EL COMBATE AL DESEMPLEO Y DELINCUENCIA EN EL
SOLIDARIA SALVADOR

Introducción

Buscar formas o métodos que reduzcan la tan anhelada paz social y especialmente
las cuestiones que más acongojan a los salvadoreños, se ha constituido en la búsqueda
de una fórmula inalcanzable, desconocida o simplemente ignorada por los primeros que
están no solamente llamados sino obligados a generar un Estado que provea de las
necesidades fundamentales a la población: sus gobernantes; lo que desdibuja el
cumplimiento de lo establecido por el texto constitucional en el primer inciso de su artículo
uno: “EL Salvador reconoce a la persona humana como el origen y el fin de la actividad
del Estado, que está organizado para la consecución de la justicia, de la seguridad
jurídica y el bien común...”.

Nos referimos virtualmente a la escalada de violencia social y al desempleo,
fenómenos alarmantes cuya solución se ha convertido en una quimera para el común
ciudadano salvadoreño; es ante los cuales se ha respondido a través de medidas en
buena parte represivas (penas más duras, criminalización de la pertenencia a grupos de
pandillas, etc.) y como respuesta al desempleo se ha tenido políticas de empleo
orientadas a preparación técnica y practica a nivel educativo pero no a crear fuentes de
empleo como tal, la generación de empleo permanece centralizada por las instituciones
privadas.

Es en este contexto donde surge la temática de esta investigación y como
economistas sabemos que al ser todo fenómeno social un hecho económico, no
podemos hacer a un lado, en la búsqueda de las causas del problema, el evento del
surgimiento de los males sociales en su relación con todo lo que implica el modo de
producción capitalista y su modalidad actual en el que se ha entroncado esta sociedad.

Y es el desconocimiento –voluntario o no- (por lo que de suyo implicaría, el
cuestionamiento de estructuras políticas y grupos de poder) de tales raíces del problema
lo que no permite buscar soluciones de fondo o un verdadero análisis estructural que
posibilite en forma real al menos disminuir estos problemas sociales.

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ECONOMIA ALTERNATIVA PARA EL COMBATE AL DESEMPLEO Y DELINCUENCIA EN EL
SOLIDARIA SALVADOR

Así es como emerge la desigualdad social ocasionada en el capitalismo como una
causa (no la única) que está al fondo de estas cuestiones, en cuanto que la misma
ocasiona escasez de recursos para grandes mayorías de la población, las cuales no
tienen satisfechas sus necesidades fundamentales, frente a otro grupo social y minoritario
para el cual sobra y abunda la existencia de los bienes materiales tan necesarios para
tener una vida digna tanto a nivel espiritual, cultural y material.

Existen sectores y grupos de personas salvadoreñas que frente a la avalancha de
ideologización propiciada por el modo de producción y pese a la inexistencia de políticas
estatales capaces de incidir en la mencionada desigualdad, emergen actualmente como
casos de desarrollo en donde la persona realmente es considerada el sentido, la razón y
el fundamento de su existencia y lucha. Comunidades que remontan sus orígenes a la
época del conflicto armado en donde se vivió una auténtica represión que generó la
migración de territorio salvadoreño en la búsqueda de la sobrevivencia de esas familias y
en momentos que no se pensaba crear una economía que recuperara el sentido de la
misma que en definitiva no es más que el bienestar del ser humano.

Son estas comunidades y específicamente Santa Marta, ubicada en el municipio de
Victoria, Departamento de Cabañas, en la cual hemos basado nuestra investigación y
estudio, puesto que al ser ésta un ejemplo atípico de desarrollo en el departamento de
Sensuntepeque, llama la atención como ha sido su gestación, crecimiento y
mantenimiento de los niveles de bienestar entre sus pobladores (esto incluye
lógicamente, la disminución en forma clara y evidente de los niveles de criminalidad y de
desempleo) lo que en forma adelantada podemos afirmar tiene a su base el engranaje
teórico de la economía solidaria; fenómeno que además tiene fuerza a nivel internacional
y que prácticamente se convierte en una de las escasas posibilidades de desarrollo.

Explicaremos como éste modelo alternativo de economía solidaria es el que genera
las condiciones económicas, sociales y espirituales que son básicas y necesarias para
poder sostener que es posible erradicar los flagelos.

El presente trabajo de investigación está estructurado en tres capítulos. El primero de
ellos contiene el marco teórico que ha sido la base del análisis presentando teorías
económicas vinculadas al fenómeno de criminalidad y desempleo, así mismo se
presentan los conceptos del modelo de economía solidaria y elementos constitutivos del
mismo.

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ECONOMIA ALTERNATIVA PARA EL COMBATE AL DESEMPLEO Y DELINCUENCIA EN EL
SOLIDARIA SALVADOR

El segundo capítulo es sobre el caso de la comunidad Santa Marta en el
departamento de Cabañas como objeto de estudio de esta investigación en donde se
expone su historia, gestación y actual constitución como comunidad organizada bajo los
preceptos de economía solidaria y como esta ha logrado resolver el problema de
desempleo y delincuencia a través de la gestión comunitaria.

Finalmente el capítulo tres expone las conclusiones y recomendaciones en razón de
los hallazgos obtenidos del estudio de la comunidad Santa Marta así como de la teoría de
la economía solidaria que estuvo es la base teórica principal de esta investigación.

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Glosario

ADES: Asociación de Desarrollo Económico y Social.

ADESCO: Asociación de Desarrollo Comunitario.

DESARROLLO COMUNITARIO. “Es una práctica social que implica la participación
activa, consciente y democrática de la población en el estudio, elaboración y ejecución de
programas, destinados a mejorar sus niveles de vida. No es tanto una acción sobre la
comunidad, sino más bien una acción de la comunidad. Se trata de una metodología de
trabajo basada fundamentalmente a nivel psico-social, mediante un proceso educativo
que desenvuelve virtualidades latentes y desarrolla potencialidades en individuos, grupos
y comunidades, para mejorar sus condiciones de existencia” 1

DESARROLLO LOCAL. Fundado en la optimización de los recursos de una
comunidad o sector geográfico, que son económicos y no económicos, entre estos se
encuentran ciertas características identitarias de esa zona como la cultura e historia.
Tiene como componente la acción organizada y deliberada de aprovechar esos recursos
para potenciar el bienestar de las personas.

EMPLEO FORMAL. Es aquel que ofrece estabilidad al empleado y que brinda las
condiciones salariales mínimas para satisfacer las necesidades fundamentales de quien
lo percibe y de su familia. El empleado obtiene además las prestaciones de ley
correspondientes.

EMPLEO INFORMAL. El que es realizado por cuenta propia del empleado, siendo él
mismo quien administra su negocio o trabajo, no ofrece prestaciones de ley ni
permanencia.

ECONOMIA CAMPESINA. Es la que tiene las siguientes características: a) Cultivo de
granos básicos; b) trabajo familiar; c) Hombres se dedican a la producción; d) Mujeres se

1 Anónimo (2011) “Desarrollo Comunitario” en Cobatab [En línea] Definición disponible en
http://www.cobatab.edu.mx/descargasgrales/academico2011/PRODUCTOS%202011B/DESARROLLO%20D
E%20PROGRAMAS%20DE%20CAPACITACION%20DE%20IV%20SEM/Desarrollo%20Comunitario/SUB%2
0MODULO%204%20DES%20COM/MATERIAL%20BIBLIOGRAFICO/DESARROLLO%20COMUNITARIO,%
20asignatura.pdf

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ECONOMIA ALTERNATIVA PARA EL COMBATE AL DESEMPLEO Y DELINCUENCIA EN EL
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dedican a apoyar la producción en la bores como preparación de alimentos, crianza de
los animales venta del producto, cuidado de los hijos y la educación en valores); e)
Relaciones de cooperación entre familias cuando la fuerza de trabajo no es suficiente; f)
Relaciones de correspondencia; g) Relaciones de cooperación; h) Relaciones de
donación y Relaciones de intercambio como trueque. Todo esto se encuentra mediado
por la solidaridad de la racionalidad económica. (Definición extraída de apuntes de la
asesoría con Aquiles Montoya).

EMPRESAS DE ECONOMIA SOLIDARIA. Son las que nacen como empresa pública
o privada, no se rigen por la racionalidad maximizadora de utilidades sino que a fin de
potenciar el desarrollo comunitario de una localidad y pueden tener fines culturales,
económicos, de género, etc.

ORGANIZACIÓN COMUNITARIA. Comprende las personas que se coordinan entre
sí para formar una comunidad y que tienen principios, ideales y fines comunes. Se
vinculan por la comunidad.

SENSUNTE. Apocope de Sensuntepeque, municipio y cabecera del departamento
de Cabañas.

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