Dynamiques et accompagnement des TPE inventives en espace rural isolé. Entre territoires et ...

360 Pages·2012·11.83 MB·French

Clermont Université VetAgro Sup
Université Blaise-Pascal Campus agronomique de Clermont-Ferrand
Ecole doctorale Lettres, UMR 1273 Métafort
Sciences Humaines et Sociales

Dynamiques et accompagnement des TPE inventives
en espace rural isolé.
Entre territoires et réseaux.

L’exemple en Cézallier, Combrailles et Millevaches.

Marie-Anne Lenain

Thèse pour l’obtention du Doctorat en géographie.
Présentée publiquement le 16 décembre 2011

Membres du jury :
Claire Delfosse, Professeur, Université Lumière Lyon II, rapporteur
Françoise Ardillier-Carras, Professeur, Université d’Orléans, rapporteur
Jean-François Mamdy, Professeur, Clermont Université, VetAgro Sup, directeur de thèse
Laurent Rieutort, Professeur, Clermont Université, Université Blaise Pascal, directeur de thèse
Lucette Laurens, Professeur, Université Paul Valery Montpellier III
Séverine Saleilles, Maître de conférences, Université de Saint-Etienne
Jean-Yves Bechler, Commissaire de Massif, DATAR Massif central
"Je vais faire preuve d'audace et dire l'importance qu'il faut accorder aux herbes
silencieuses, aux herbes humbles et obscures"

Pline l'Ancien (23 à 79)
REMERCIEMENTS
C'est lorsque le travail s'achève que l'on pose les premiers mots. Les miens, ainsi que mes
premières pensées, sont destinés à mes enfants, mon mari et mes parents. Merci Perrine et
Léopold pour m'avoir permis de changer d'air chaque jour à votre contact, vous m'y avez
obligée et ce fut de superbes moments. Roland, tu as toujours été auprès de moi pendant ces
trois années, malgré les chagrins et épreuves à affronter, nous avons partagé beaucoup de
bonheur ; la vie sans toi serait fade et la thèse aurait été impossible à mener. Merci papa et
maman pour tous vos soutiens dans ce travail (j'espère qu'il n'y aura pas d'erreurs dans les
remerciements...), vous m'apportez toujours beaucoup en étant là tout simplement. Mais
comment aurais-je pu terminer ce travail en trois ans sans Myriam, Jean-Pierre et Franck, nos
merveilleux amis, si généreux et toujours présents. Je ne citerai pas les autres amis ou mes
sœurs pour les moments de joie partagés, la liste serait bien trop longue et j'aurais peur d'en
oublier.
Mais la thèse n'est pas qu'un exercice intime et personnel, elle est aussi l'objet d'échanges.
Cathy, Magali, Serge, Christian, Xavier, Evelyne, Ludovic, Mathilde... les moments passés
avec vous au Crefad à travailler, à confronter, à conforter, à me former, sont autant de pierres
apportées au contenu de ce mémoire et autant d'instants permettant de ne pas perdre pied avec
la réalité. Les deux Eric, Agnès, Véronique, Cédric, Séverine, vos regards rhône-alpins et
aiguisés lors des séminaires CreActE ont questionné et appuyé mes travaux. Les moments
d'échanges au sein de l'UMR Métafort, du CERAMAC, de l'école doctorale et des différents
colloques auxquels j'ai pu participer ont été l'occasion d'approfondir et de mettre en
perspective mes travaux.
Et puis la thèse ne se déroule pas pendant trois sans ancrage territorial... le mien était au
département Territoires et Société de VetAgro Sup. La bonne humeur et l'entrain de la lingette
team, se battant avec différents programmes de recherche, m'a entrainée pour toujours
continuer, avec obstination et mauvaise humeur parfois, je m'en excuse. Les heureuses
lauréates de cette équipe sont Aurore, Hélène et Marion, avec une mention spéciale à cette
dernière car il n'est pas facile de me supporter comme cothurne pendant trois années ! Merci
aussi à Christophe, Salma, Sandrine, Philippe, Lucie et tous les autres pour la convivialité des
pauses café, des repas, des réunions de département. Enfin, une pensée toute particulière à
Céline, Camille, Diane, Jeanne et tous les étudiants que j’ai pu encadrer pour leur stage ou
projet, cet encadrement m’a beaucoup appris et toujours épanouie.
Au delà de ces appuis, la thèse, d’abord processus personnel, est heureusement accompagnée.
Le conseil régional Auvergne a financé ces trois années de recherche, je l’en remercie et
j’espère que mes résultats pourront apporter à sa réflexion. J'ai eu la chance d'avoir deux
directeurs de thèse très ouverts et répondant toujours à mes sollicitations. Merci Jean-François
et Laurent d'avoir su résister à la pression que j'ai pu vous mettre parfois avec mon impatience
et mon exigence. Vos éclairages et vos retours ont toujours été essentiels dans mon parcours.
Vous avez su me laisser une immense liberté et une grande autonomie tout en apportant vos
très nombreuses connaissances, votre grande capacité de recul et un regard toujours aiguisé et
exigeant.
Enfin, que serait ce travail de thèse sans toutes les personnes que j’ai pu rencontrer et qui
m'ont toujours accueillie et répondu très patiemment et sincèrement. Merci aussi à tous les
« acteurs » que j'ai pu enquêter, chaque individu a été l'objet d'une très belle rencontre. Merci
tout particulièrement à vous, qui menez votre vie et vos activités dans les Combrailles, le
Cézallier ou sur le plateau de Millevaches et que j'ai appelé « créateurs de TPE inventives »,
j'espère ne pas vous avoir trahi dans mes analyses et ne pas trop vous dénaturer à travers ce
terme. Sans vous, mon travail serait inutile et sans objet, il serait sans saveur et sans
profondeur.
SOMMAIRE
Introduction générale ................................................................................................................. 1
Partie I Problématique, posture et démarches de recherche ..................................................... 5
Chapitre I. L’emploi dans les espaces ruraux isolés : une lecture historique pour comprendre les
enjeux d’aujourd’hui ........................................................................................................................... 7
Chapitre II. La création de TPE inventive au cœur des enjeux de recherche et de société
contemporains .................................................................................................................................. 34
Chapitre III. Problématique et méthodes ......................................................................................... 49
Partie II Dynamiques régionales et cas d’études ..................................................................... 64
Chapitre IV. La création d’activités en espace rural, une question présente et abordée
politiquement en Auvergne et Limousin .......................................................................................... 67
Chapitre V. Les terrains d’étude : des caractéristiques, une organisation et des stratégies
différentes ......................................................................................................................................... 94
Chapitre VI. Géographie et présentation des TPE enquêtées ........................................................ 113
Partie III Les TPE inventives, des innovations discrètes avec un fort degré d’ancrage
territorial ................................................................................................................................ 128
Chapitre VII. Les TPE inventives, des innovations discrètes ........................................................... 130
Chapitre VIII. Un ancrage territorial particulier du fait des représentations du territoire et de la
viabilité pour les TPE inventives ...................................................................................................... 159
Partie IV Les TPE inventives dans le développement territorial et liens aux autres acteurs 190
Chapitre IX. Les créateurs et leur TPE inventive, des acteurs du développement territorial ......... 192
Chapitre X. Les acteurs du développement et de l’accompagnement à la création d’activités et les
TPE inventives ................................................................................................................................. 222
Partie V Quels rôles pour les acteurs de l’accompagnement et du développement territorial ?
................................................................................................................................................ 247
Chapitre XI. Les spécificités de l’accompagnement et de l’appui aux TPE inventives .................... 249
Chapitre XII. L’ingénierie territoriale comme appui au processus de création et d’ancrage des TPE
inventives ........................................................................................................................................ 268
Conclusion générale ............................................................................................................... 285
Bibliographie .......................................................................................................................... 290
Tables ..................................................................................................................................... 310
Annexes ................................................................................................................................... 318

INTRODUCTION GÉNÉRALE

1
Introduction générale

Le mouvement Peuple et Culture est un mouvement d’éducation populaire fondé en 1945 sur
la base d’un manifeste (cf. annexe 1 : Manifeste de Peuple et Culture 1945). Ce mouvement
est construit par des associations locales regroupées en une union nationale et adhère
aujourd’hui encore aux valeurs de l’éducation populaires telles que (re)définies une charte en
2005 (cf. annexe 2 : Charte de l’éducation populaire). Dans les années 1980, des animateurs
de Peuple et Culture Isère, des paysans et des chercheurs ont mené une réflexion commune et
fait naître le concept « d’exploitants rural ». Cette réflexion repose sur le fait que, à contre
courant du phénomène de modernisation et de spécialisation de l’agriculture, s’installent et
persistent des agricultures différentes en zone de montagne (Müller, 1984). Celles-ci
présentent des systèmes diversifiés et une place importante du collectif dans la gestion
d’outils de travail. Militant pour un milieu rural vivant, Peuple et Culture Isère, s’appuyant sur
ces constats, a créé une formation à destination d’exploitants ruraux en cours d’installation.
Cette formation a essaimé dans le réseau Peuple et Culture en France, notamment en
Auvergne au Crefad Auvergne1 et a peu à peu évolué vers le concept « d’entrepreneur rural ».
Prenant acte de l’évolution de la société, des espaces ruraux, en lien avec les acteurs de ces
espaces, et des projets portés par les personnes entrant en formation, le terme aujourd’hui
employé fait référence à des personnes qui, par choix ou par contrainte, cherchent à articuler
un projet de vie avec un projet professionnel, et sont donc amenées à s’inscrire dans le champ
économique. J’ai été pendant trois années animatrice et formatrice au Crefad Auvergne auprès
de ce public. C’est à travers cette expérience enrichie d’échanges avec les acteurs du monde
rural et des chercheurs que se sont construites quelques intuitions quant à la place de ces
entrepreneurs ruraux dans la vie des espaces ruraux. A partir d’un besoin, d’une envie de
regard réflexif sur ma pratique d’accompagnement, j’ai pu décliner des questions faisant
l’objet de ce travail de thèse autour de la création d’activités en espace rural : quel est-elle ?
Comment se déroule-t-elles ? Quel est leur intérêt pour les espaces ruraux ? Quels sont les
besoins des « créateurs » ? Quel accompagnement est nécessaire ? Pour mieux aborder ces
questions, nous avons décidé de conduire une réflexion sur ces espaces ruraux en question et
les activités qui y sont menées.
Les espaces ruraux, notamment les plus isolés, ont été dans les années 1950 à 1980
principalement occupés par des activités agricoles. Durant ces années, l’agriculture se
professionnalise, se modernise et le modèle à 2 UTH2 domine. L’emploi en espace rural est
alors principalement agricole et, du fait de l’industrialisation et de la modernisation de la
société, l’exode rural s’accentue. Avec une agriculture très présente et pourvoyeuse d’emplois
et un exode rural marqué jusque dans les années 1980, la question de l’emploi en espace rural,

1 Le Crefad Auvergne, Centre de recherche, d’études et de formation à l’animation et au développement, est une
association d’éducation populaire créée à Clermont-Ferrand en 1964 sous le nom Peuple et Culture Auvergne.
Elle mène aujourd’hui des activités d’accompagnement à la création d’activités en espace rural, de formations
d’acteurs sociaux, d’action culturelles en espace rural et d’actions en faveur de la lecture et de la lutte contre
l’illetrisme
2 Modèle basé sur des exploitations agricoles familiales à deux unités de travailleur homme longtemps porté par
la profession mais toujours coexistant avec d’autres systèmes.

2
Introduction générale
ne pose pas réellement de problème de société. Cependant, à partir des années 1980 – 1990, la
situation évolue progressivement. L’agriculture entre en tension avec la modernisation
toujours marquée qui se traduit par la croissance des exploitations couplée à une baisse de
population active. De plus, du fait des diverses crises économiques qui suivent le premier
choc pétrolier, des difficultés d’emploi naissent en France en général et se cristallisent dans
les espaces ruraux. Ces espaces sont aussi le lieu d’un renouveau démographique dont les
premières pierres ont été semées au début des années 1970. La question de l’emploi en espace
rural commence alors à se poser, notamment pour les espaces les plus isolés, et un certain
nombre d’initiatives sont repérées dans le même temps que le travail mené par Peuple et
Culture Isère. « Une vitalité cachée se dessine autour de projets professionnels et de
solidarités familiales et locales et le travail hors normes se généralise avec la transformation
des représentations du travail et des systèmes de valeur. […] Entre les représentations de la
ruralité de la société civile (en particulier dans les sphères du développement local) et les
dynamiques de l’emploi observées en milieu rural il y a donc une certaine adéquation. Le
rural pensé comme ressource, comme lieu de « nouvelles ressources » et « nouveaux
emplois » a bien son rôle dans la résistance à la crise, dans le maintien et la création
d’emplois dans les espaces qui, pour d’autres sphères, sont encore des espaces du non-emploi
et de la résidence. » (Matthieu, 1990).
L’emploi en espace rural devient alors une problématique de société marquée et étudiée par la
recherche. Dans un premier temps et jusque dans les années 2000, il s’agit de mesurer et
comprendre ces phénomènes. Si certains décrivent le nombre et l’évolution des emplois
ruraux, notamment les emplois industriels, en travaillant sur l’appariement et la stabilité des
relations d’emploi dans l’espace rural, d’autres approches privilégient des analyses en termes
d’écart de rémunération, en facteurs de localisation avec le développement des théories
d’agglomération et les mécanismes keynésiens par exemple. Puis, petit à petit, les
problématiques liées à l’emploi en espace rural évoluent, les tendances de renversement
démographique se confirment et l’espace rural n’est plus seulement agricole ou industriel. La
majorité des emplois présents sont des emplois de service et les recherches s’orientent vers les
concepts d’économie résidentielle puis d’économie présentielle (Davezies, 2008, 2009) et les
phénomènes d’induction liés à ces nouvelles populations. Ces recherches sont très centrées
sur les fonctionnements de masse des emplois industriels et résidentiels ruraux. Face aux
faiblesses de ces théories pour expliquer certains phénomènes locaux en espace rural isolé,
quelques conclusions sont proposées : « Au total, les spécificités du fonctionnement des
marchés du travail des espaces ruraux ne semblent pas constituer un atout décisif pour leur
développement économique futur. Mais cela ne signifie nullement qu’ils soient condamnés à
la régression ou même à la stagnation économique. En particulier, tant qu’ils continueront à
attirer de nouveaux résidents […], des entreprises de très petite taille, reposant
essentiellement sur les compétences de leurs propriétaires et de leurs familles, pourront se
développer dans les activités n’exploitant pas les économies d’agglomération » (Blanc M.,
Aubert F., Détang-Dessendre C., 1999).

3
Introduction générale

A la croisée des caractéristiques actuelles d’emploi en espace rural et des résultats des
recherches à l’échelle locale, nous voyons donc l’intérêt des créations d’entreprises de petite
taille, hors des modèles dominants, pour traiter de cette problématique de l’emploi dans les
espaces ruraux, notamment les plus isolés. La thèse s’articule autour de deux objets : d’une
part l’espace rural isolé, comme lieu de renaissance rurale possible mais aussi comme espace
où se cristallisent plus particulièrement les questions d’emplois ; d’autre part, les très petites
entreprises inventives, comme archétype des entreprises de très petite taille hors des modèles
dominants. Nous nous attacherons alors à répondre à deux questions centrales par rapport à
ces objets : quel intérêt des TPE « inventives » pour l’emploi en espace rural isolé et plus
généralement pour cet espace ? Et comment accompagner au mieux ces créations d’activités ?
Pour répondre à ces questions la thèse s’organise en cinq parties permettant de cerner la
problématique et la manière de la traiter, puis de comprendre la place et le rôle des TPE
inventives dans les espaces ruraux isolés et enfin d’interroger les pratiques
d’accompagnement des créations. La première partie positionne la recherche dans son
contexte social et scientifique. En nous appuyant sur une triple lecture (sociétale, procédurale
et savante) de l’évolution des espaces ruraux et de leurs emplois et sur une revue de littérature
pluridisciplinaire, nous posons la problématique de recherche et son cadre théorique et
méthodologique associé. Un élément central de ce cadre théorique étant la notion d’ancrage
territorial des TPE inventives, nous choisissons de développer principalement les méthodes
qualitatives, chères à la géographie sociale. La deuxième partie décrit les régions, territoires et
les cas de TPE étudiés à travers des données statistiques cartographiées, des données
géographiques et des aspects politiques. Après avoir posé le cadre théorique et analytique
ainsi que les données principales concernant les terrains d’étude, les trois parties suivantes
constituent le cœur des résultats de la thèse sur l’intérêt des TPE inventives pour les espaces
ruraux isolés et les modalités d’accompagnement de leur création. La troisième partie
s’attache alors à décrire plus précisément les TPE inventives et leur ancrage territorial ; elle
est fondée sur les données qualitatives de terrain et permet d’apporter les premières réponses
quant à l’intérêt de ces entreprises pour les espaces ruraux isolés. Puis la quatrième partie fait
passer la réflexion sur l’intérêt des TPE inventives à leur place dans ces territoires et à leur
rôle dans le développement territorial ; elle est fondée principalement sur l’étude du processus
de création et d’ancrage des TPE inventives. Forts des résultats sur les spécificités de ces
entreprises et sur leurs liens au développement territorial et aux autres acteurs, nous abordons
alors en cinquième partie les modalités d’accompagnement et d’appui aux TPE inventives
ainsi que le rôle des collectivités territoriales et territoires de projet dans cet appui.

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