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Dynamiken politischer Bürgerschaft in der Migration PDF

325 Pages·2018·1.863 MB·German
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Studien zur Migrations- und Integrationspolitik Esther Mikuszies Dynamiken politischer Bürgerschaft in der Migration Eine multilokale Spurensuche in Spanien, Ecuador und Marokko Studien zur Migrations- und Integrationspolitik Reihe herausgegeben von Uwe Hunger, Münster, Deutschland Roswitha Pioch, Kiel, Deutschland Ina Radtke, Potsdam, Deutschland Stefan Rother, Freiburg, Deutschland Migration ist eines der zentralen Globalisierungsphänomene des 21. Jahrhunderts. Entsprechend groß ist das Interesse an Fragen der politischen Regulierung und Gestaltung der weltweiten Migration, den Rechten von Migrantinnen und Migran- ten und der Integration von der lokalen bis zur globalen Ebene. Die Buchreihe ist interdisziplinär ausgerichtet und umfasst Monographien und Sammelwerke, die sich theoretisch und empirisch mit den Inhalten, Strukturen und Prozessen loka- ler, regionaler, nationaler und internationaler Migrations- und Integrationspolitik befassen. Sie richtet sich an Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler, Stu- dierende der Geistes-, Sozial-, Wirtschafts- und Rechtswissenschaften sowie an Praktikerinnen und Praktiker aus Medien, Politik und Bildung. Herausgeber der Reihe sind die Sprecherinnen und Sprecher des Arbeitskreises ,Migrationspoli- tik‘ in der Deutschen Vereinigung für Politikwissenschaft (DVPW): PD Dr. Uwe Hunger, Universität Münster, Prof. Dr. Roswitha Pioch, Fachhochschule Kiel, Ina Radtke, Universität Potsdam und Dr. Stefan Rother, Universität Freiburg. Den wissenschaftlichen Beirat bilden die ehemaligen Sprecherinnen und Sprecher des Arbeitskreises: Prof. Dr. Sigrid Baringhorst, Universität Siegen, Prof. Dr. Thomas Faist, Universität Bielefeld, Prof. Dr. Karen Schönwälder, Max-Planck-Institut zur Erforschung multireligiöser und multiethnischer Gesellschaften, Göttingen, Apl. Prof. Dr. Axel Schulte i. R., Leibniz Universität Hannover, Prof. em. Dr. Dietrich Thränhardt, Universität Münster. Weitere Bände in der Reihe http://www.springer.com/series/11808 Esther Mikuszies Dynamiken politischer Bürgerschaft in der Migration Eine multilokale Spurensuche in Spanien, Ecuador und Marokko Esther Mikuszies Kassel, Deutschland Dissertation an der Universität Kassel (Dr. rer. pol.) 2015, Fachbereich 05, Datum der Disputation 10.02.2016 Studien zur Migrations- und Integrationspolitik ISBN 978-3-658-21420-3 ISBN 978-3-658-21421-0 (eBook) https://doi.org/10.1007/978-3-658-21421-0 Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen National- bibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über http://dnb.d-nb.de abrufbar. Springer VS © Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2018 Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung, die nicht ausdrücklich vom Urheberrechtsgesetz zugelassen ist, bedarf der vorherigen Zustimmung des Verlags. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Bearbeitungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Der Verlag, die Autoren und die Herausgeber gehen davon aus, dass die Angaben und Informa- tionen in diesem Werk zum Zeitpunkt der Veröffentlichung vollständig und korrekt sind. Weder der Verlag noch die Autoren oder die Herausgeber übernehmen, ausdrücklich oder implizit, Gewähr für den Inhalt des Werkes, etwaige Fehler oder Äußerungen. Der Verlag bleibt im Hinblick auf geografische Zuordnungen und Gebietsbezeichnungen in veröffentlichten Karten und Institutionsadressen neutral. Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier Springer VS ist ein Imprint der eingetragenen Gesellschaft Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH und ist ein Teil von Springer Nature Die Anschrift der Gesellschaft ist: Abraham-Lincoln-Str. 46, 65189 Wiesbaden, Germany Danksagung Zahlreiche Personen haben zur Entstehung dieser Dissertation beigetra- gen. Einigen von ihnen möchte ich an dieser Stelle ausdrücklich danken. Allen voran danke ich meiner Betreuerin Sabine Ruß-Sattar für ihre wertvolle Unterstützung. Sie hat bereits in Freiburg meine Begeisterung dafür geweckt, die vielen Facetten politischer Bürgerschaft in der Migra- tion auf dem Weg der qualitativen Sozialforschung zu erkunden. Bereits bei meiner Magisterarbeit über zivilgesellschaftliches Engagement von Elternvertretern mit Migrationsbiographie in Mulhouse hat sie mich er- mutigt, ins Feld zu gehen, mich dem Thema mit einer explorativen Grundhaltung anzunähern und Migranten selbst zu Wort kommen zu lassen. Vielen Dank für die intensiven Gespräche, die anregende Betreu- ung und die persönliche Ermutigung während all dieser Jahre. Auch He- len Schwenken, die sich als Zweitgutachterin der Untersuchung ange- nommen hat, danke ich für die konstruktiven Gespräche, wertvollen Hinweise und die Möglichkeit, die Studie im Migrations-Kolloquium zur Diskussion zu stellen. Verschiedene Forschungs- und Diskussionszusammenhänge sowie Ressourcen waren für die Entstehung dieser Studie von besonderer Be- deutung. Im Sommer 2009 ergab sich dank der finanziellen Unterstüt- zung des Kasseler Internationalen Graduiertenzentrums Gesellschaftswis- senschaften (KIGG) die Möglichkeit, Kontakte zum Observatorio de las Migraciones y de la Convivencia Intercultural der Stadt Madrid zu knüp- fen und erste Gespräche mit Migrierten in Spanien zu führen. Für die Unterstützung in Madrid möchte ich mich bei Carlos Giménez, Hilde Daems, Ricardo Georges und Lola Delgado Pozo bedanken, die auch VI Danksagung während der folgenden Madrid-Aufenthalte wichtige Ansprechpartner blieben. In Kassel erwies sich das KIGG während der gesamten Promoti- onsphase als wichtiger Ort des Austauschs und der Fortbildung. Ihr Blick auf postkoloniale Zusammenhänge hat mir vielfach ermöglicht, meine Interviews aus einer weiteren Perspektive ‚neu‘ wahrzunehmen. Im Sommer 2010 ermöglichte mir das Ehepaar Rudolf und Ursula Lieberum mit einem Stipendium der Universität Kassel, den Spuren poli- tischer Bürgerschaft in der Migration auf Forschungsreisen nach Ecuador und Marokko zu folgen. Außerdem hat der DAAD den anschließenden viermonatigen Forschungsaufenthalt in Madrid mit unterstützt. Ein Dank gilt außerdem den Mitarbeitern der Friedrich-Ebert-Stiftung in Rabat, die mir in Marokko einen Arbeitsplatz zur Verfügung stellten, wobei mir insbesondere Mourad Errarhib auch bei der Herstellung von Kontakten zu den Interviewpartnern behilflich war. Diese Forschungsreisen sind Teil einer in vielerlei Hinsicht bereichernden und unverzichtbaren Promoti- onsphase gewesen. Sie boten neben den Expertengesprächen ‚vor Ort‘ Einblicke in die Wissenschaftsbetriebe in Spanien, Ecuador und Marokko sowie den Austausch mit Nachwuchswissenschaftlern. Ein besonderer Dank gilt außerdem Sarhan Dhouib, der mir im Rah- men der vom DAAD geförderten deutsch-arabischen Hochschulkoopera- tion die Möglichkeit gab, normative Aspekte der vorliegenden Studie in Tunis und Kassel mit Kollegen verschiedener Fachrichtungen zu disku- tieren. Den Abschluss der Studie verdanke ich schließlich auch dem Ab- schlussstipendium des Lothar-Beyer-Fonds der Universität Kassel. Mein Dank gilt außerdem den Herausgebern dieser Reihe, insbesondere Stefan Rother, für die entgegenkommende Zusammenarbeit. Für die vielen Gespräche, Hinweise, Anregungen und intensiven Kor- rekturen danke ich Valérie Somnoma Ouedraogo, Nicole Helmerich, Susanne Schul, Nadine Freund, Katharina Schleich, Lisa Kellermann, Hanna Baumgarten, Katharina Terörde, Imke Friedrich, Karen Knipp- Rentrop, Franziska Simon, Rebekka Thissen, Barbara Junge, Mareike Böth, Vanessa Schmidt, Abdelkrim Belguendouz, Bernd Overwien, Danksagung VII Christa Wichterich, Anis Masmoudi, Marie Lac, Nicole Molina Cárdenas, Cristina Sánchez, Corinna Spann, Christine Göttlicher, Georgia Vitsa, Elvira Mehlin. Danke an alle Interviewpartner, die mir ihre kostbare Zeit widmeten, mich an ihren persönlichen Erfahrungen teilhaben ließen und mich damit in meinem Vorhaben motiviert haben. Ohne sie wäre die Studie nicht möglich gewesen. Ganz besonders herzlich möchte ich schließlich meinen Eltern, Jutta und Eckhardt Mikuszies, und meinen Freunden für ihre Ermutigung und Geduld danken. Zuletzt möchte ich meinem Partner Nader Mansouri danken für seine Begleitung, seinen Mut und seinen Optimismus. Inhaltsverzeichnis Tabellen- und Abbildungsverzeichnis ......................................... XIII  1.  Einleitung ........................................................................... 1  1.1. Forschungsgegenstand und Erkenntnisinteresse...................... 1  1.2. Drei Dimensionen von politischer Bürgerschaft in der Migration ..................................................................................... 5  1.2.1. Politische Bürgerschaft multilokal: zwischen doppelter Ab- und Anwesenheit ............................................................. 6  1.2.2. Politische Bürgerschaft als Konstrukt: Dynamiken und Wechselwirkungen ................................................................ 10  1.2.3. Dynamiken von Inklusion und Exklusion ............................. 15  1.3. Konstellationsauswahl: Ecuador – Spanien – Marokko ........ 20  1.4. Aufbau der Untersuchung ........................................................ 24  2.  Forschungsstrategie und Methode: mehrortige Migrationsforschung ....................................................... 29  2.1. Multilokale Spurensuche: Mobilitätskonstellationen als Forschungsfelder ....................................................................... 29  2.2. Von Madrid nach Quito, Rabat und wieder zurück .............. 32  2.3. Datengrundlage ......................................................................... 35 X Inhaltsverzeichnis 2.4. Multilokales Forschen als „Fischen in fremden Gewässern“ ................................................................................ 38  2.5. Ein anwendungsbezogener Problemaufriss ............................ 42  3.  Konstellationsbeschreibung und Partizipationsgefüge ....................................................... 47  3.1. Mobilitäts- und Citizenship-Konstellationen: Ecuador – Spanien – Marokko ................................................................... 47  3.2. Zwei asymmetrische Konstellationen: Macht, Ungleichheit und Differenz ...................................................... 52  3.2.1. Politische Verflechtungen in der spanisch- marokkanischen und hispanischen Konstellation ................. 52  3.2.2. Wahrgenommene Nähe und Distanz: ferne Verwandte und entfernte Nachbarn ......................................................... 54  3.2.3. Asymmetrien im Staatsbürgerschaftsrecht ............................ 56  3.3. Kartographie der Partizipationslandschaften ........................ 58  3.3.1. Spanien: ein Staat zwischen ethnischer Selektion und Convivencia .......................................................................... 59  3.3.2. Ecuador: „Wir sind alle Migranten“? .................................... 63  3.3.3. Marokko: ein Staat zwischen autoritärer Persistenz und Wandel .................................................................................. 66  4.  Die Konstruktion politischer Bürgerstatus von Migranten: Auf den Spuren von externen und Ausländerwahlen ............................................................. 71  4.1. Lokale Ausländerwahlen in Spanien ....................................... 71  4.1.1. Dynamiken in Spanien .......................................................... 72

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