GAZİ ÜNİVERSİTESİ KIRŞEHİR EĞİTİM FAKÜLTESİ, Cilt 5, Sayı 2, (2004), 209-224 209 II. DÜNYA HARBİ SONRASI TÜRK–AMERİKAN İLİŞKİLERİ (1945-1950) Yavuz GÜLER Gazi Üniversitesi, Kırşehir Eğitim Fakültesi Sosyal Bilgiler Öğretmenliği Ana Bilim Dalı, Kırşehir/TÜRKİYE Geliş Tarihi: 12.10.2004 Yayına Kabul Tarihi: 26.11.2004 ÖZET Bu çalışmada II. Dünya Savaşından sonra Türkiye-ABD ilişkilerinin boyutu ele alınmıştır. II. Dünya Harbinden sonra oluşan konjonktür içerisinde Türk Amerikan ilişkilerinin ortaya çıkışı ve Türk kamuoyunun bu ilişkiye ve ABD’ye bakışı anlatılmaya çalışılmıştır. Anahtar Kelimeler: Türk-Amerikan İlişkileri, Missouri’nin ziyareti, Truman Doktrini, Marshall Planı. THE RELATIONSHIP BETWEEN TURKEY AND USA AFTER THE SECOND WORLD WAR (1945-1950) ABSTRACT In this article it was studied the relationship between Turkey and USA after the Second World War. To come into existence of the relationship in the conjuncture of the world after the Second World War and the public opinon of Turkey about thisrelationship investigated in this study. Key Words: Turkey-USA relationship, Missouri’s visit, Truman Doctrine, Marshall Plan. 210 II.Dünya Harbi Sonrası Türk-Amerikan İlişkileri (1945-1950) /Y.Güler 1. GİRİŞ sonra, Sovyet Rusya gibi büyük bir devletle baş etmesi oldukça zordu. Ruslar tarafından Dünyayı yakıp yıkan II.Dünya Harbi’nin Boğazların gündeme getirilmesi ve enkazından, Sovyet Rusya ve Amerika hayasızca yapılan toprak talepleri durumun Birleşik Devletleri iki büyük güç olarak ciddiyetini gözler önüne seriyordu. Rus, çıkmıştır. askerî ve siyasî etkisinin Orta Doğu’ya Bolşevik ihtilalinden II.Dünya Harbinin akabileceği bir bölgede olan Türkiye, çıkışına kadar pasif bir dış politika izleyen Amerikan Yakın Doğu ve Afrika işleri Ruslar savaş süresince devam ettikleri Bürosu’nun 1946 yılındaki bir yayılmacı politikalarını savaştan sonrada araştırmasında “şişenin ağzındaki tıpa” devam ettirmişlerdir. Amerika Birleşik olarak görülmekte idi2. Devletleri de aynı şekilde II. Dünya Amerika Birleşik Devletleri’nin Yakın Harbiyle Monroe Doktrini’ni1 terk ederek Doğu politikasında ki değişimin, Sovyet milletlerarası politikaya müdahil olmuştur. Rusya dışındaki diğer önemli nedenini Amerika Birleşik Devleti’nin bu yeni dış dönemin Amerika Birleşik Devletleri politikasında Türkiye ister istemez önemli başkanı Truman şu şekilde dile getirmiştir : bir yere sahip olmuştur. II.Dünya Harbini “Yakın ve Orta Doğu’ya bir göz müteakip değişen bu durumda öncelik büyük attığımızda buranın çok kritik bir bölge siyasi karmaşıklıklar içinde ki Yunanistan olduğunu görüyoruz. Bu bölgede zengin olsa da; Doğu Akdeniz’in ve Orta Doğu’nun doğal kaynaklar bulunmaktadır. En kilit ülkesi konumunda olan Türkiye hareketli kara, deniz ve hava yolları bu Amerikalıların Sovyet Rusya’yı çevreleme bölgeden geçmektedir. Tüm bu nedenlerden ve durdurma politikası açısından kilit ülke dolayı bu bölge büyük ekonomik ve stratejik olmuştur. Türkiye coğrafi konumu itibari ile öneme sahiptir.” 3 Rusların önünde doğal bir engel vazifesi görürken Boğazlarda ki otoritesiyle de Amerika Birleşik Devletleri’nin, kendi Rusların Akdeniz’e –sıcak sulara- inmesine kıtasından çıkarak dünya siyasetinde etkin tarih boyunca engel olmuştur. olması ve Sovyet Rusya’ya karşı koyması dönemin Türk idarecileri tarafından Sovyet Rusya ile oldukça uzun bir sınıra memnuniyetle karşılanmıştır. Bu sahip olan Türkiye’nin, II.Dünya Harbinden memnuniyeti, dönemin Başbakanı Recep Peker bir Amerikan yetkilisi ile yaptığı 1 Monroe Doktrini: Amerika Birleşik Devletleri görüşmede şu şekilde belirtmiştir: Başkanı James Monroe 2 Aralık 1823’te kongreye bir mesaj yollayarak Amerika’nın “Amerika’nın infiratçılık siyasetinden Avrupa’nın sorunlarına karışmaya niyetli ayrılarak dünya işleri ile yakından ilgilenip olmadığını Avrupalılarında Amerika sorunlarına karışmaması gerektiğini belirtmiştir. Daha sonra Monroe Doktrini olarak anılacak bu mesaj 2 Nasuh USLU, Türk-Amerikan İlişkileri, yaklaşık yüz yıl boyunca Amerikan 21.yy.yay., Ankara 2000, s.93 naklen Hurrewitz, hükûmetlerinin kend yarı kürelerinden J., C., Middle East Dilemmas: The Background çıkmamasını sağlayacaktır. Çok daha önemlisi of Unıted States Policy, New York,1953, s.92. Avrupa’nın dışarıda tutulduğu Amerika kıtası 3 USLU, a.g.e., s.95. naklen Metin TAMKOÇ, yalnızca Amerika Birleşik Devletleri tekelinde “The Impact of the Truman –Doctrine on the bir emperyalist yayılmay açacaktır.; Türk Dış National Security Interests of Turkey, Dış Politikası, editör: Bakın ORAN, c.I., İletişim politika (Foreign Policy), no:3-4, c.6, Haziran yayn., İstanbul 2002, s.527. 1977. GAZİ ÜNİVERSİTESİ KIRŞEHİR EĞİTİM FAKÜLTESİ, Cilt 5, Sayı 2, (2004) 211 nazım rolü oynamaya başlaması insanlık ve uğramıştır. Türkiye’nin 23 Şubat 1945 dünya için büyük ve ferahlatıcı bir hayır tarihinde Mihver devletlere savaş ilan işaretidir.... Bu politikadan memnunluk ettiğini açıklaması üzerine aynı gün duyan memleketlerin başında da Türkiye Amerikan Hükûmeti ile Türk Hükûmeti gelmektedir.” 4 arasında, iki devlet arasındaki askerî yardımla ilgili ilk bağıt olan, “Askeri Yardım Antlaşması” yapılmıştır5. Bu 2. TÜRKİYE’YE YÖNELİK İLK antlaşma doğrultusunda da Amerikan AMERİKAN YARDIMLARI Hükûmeti tarafından Türkiye’ye askerî yardıma tekrar başlanmıştır. Bu antlaşma Amerika Birleşik Devletleri II.Dünya gereğince yapılan yardımlar II.Dünya Harbi Harbine katılmadığı dönemde, Japonya’nın 27 Eylül 1940 tarihinde Mihver devletlerle süresiyle öngörüldüğünden savaşın sona ittifak yapması ve Mihver devletlerinin ermesiyle yardımlarda sona erdirilmiştir6. Avrupa’da hızla ilerlemesi üzerine bazı tedbirler almaya karar vermiştir. Bu 3. AMERİKAN MISSOURI GEMİSİNİN doğrultuda Amerika Birleşik Devletleri TÜRKİYE’Yİ ZİYARETİ Kongresi “millî savunmanın menfaati için” ve “savunmaları Amerikan savunmasında Türk-Amerikan ilişkileri açısından hayatî olan ülkelere “ yardım etmek üzere 11 Amerikan Missouri savaş gemisinin Mart 1941 tarihinde “Ödünç Verme ve Türkiye’yi ziyareti bir dönüm noktası Kiralama Kanunu’nu (Lend –Lease Bill)” olmuştur. Türkiye’nin Washington kabul etmiştir. Bu kanun doğrultusunda ilk Büyükelçisi Münir Ertegün’ün cenazesini olarak İngiltere’ye 27 Mart 1941 tarihinde 7 getiren Missouri’nin İstanbul’a gelmesi milyar dolarlık bir yardım yapılmıştır. Türkiye’nin Amerika Birleşik Devletleri’yle İngiltere’nin aracılığı ile bu yardımlardan yakınlaşma çabalarının olumlu bir sonucu Türkiye’nin de yararlandırılmasına 7 Kasım olmuş ve artarak devam eden Sovyet Rusya 1941 tarihinde izin verilmiştir. 30 Kasım tehdidi karşısında Türkiye’nin kendisine bir 1941 tarihinden itibaren de iki devlet müttefik bulduğunun işareti sayılmıştır. arasında herhangi bir anlaşma olmaksızın Missouri’nin yolculuğu, Amerika Birleşik Amerikan hükümetince Türkiye’ye yardıma Devletleri’nden Türkiye’ye varıncaya kadar başlanmıştır. Yardımın yapıldığı 1941-1944 Türk kamuoyunda yer almıştır. Gazeteler döneminde “Ödünç Verme ve Kiralama günlük olarak gemiden haberler Kanunu” uyarınca Türkiye Amerika Birleşik vermişlerdir. Devletlerinden 95 milyon dolarlık savaş Missouri’nin Türkiye’ye gelişi, Türk malzemesi almıştır. kamuoyu için sıradan bir ziyaret değildi. 1944 Mart’ında Türkiye ile İngiltere Missouri’nin Türkiye’ye gelişi nedeniyle arasında Türkiye’nin İkinci Dünya Harbine Türk gazetelerinde çıkan yazılardan, o katılması yönünde ki görüşmelerin sonuçsuz dönemde Türk kamuoyunun Amerika kalması üzerine savaşa dahil olmuş olan Amerikan Hükümetinin yardımı da 1 Nisan 5Antlaşma metni için Bkz. Düstur, 1944 tarihinden itibaren kesintiye 3.Tertip,c.26,s.1285. 6 İsmail SOYSAL; Türkiye’nin Siyasal Antlaşmaları, T.T.K.yay., c.I., Ankara 2000, 4 B.C.A. 0.30.1. / 11.65.5. s.648. 212 II.Dünya Harbi Sonrası Türk-Amerikan İlişkileri (1945-1950) /Y.Güler Birleşik Devletleri hakkında neler ideali olmayan ,bu ideal uğrunda var düşündüğünü anlayabiliriz. Missouri’nin kuvvetini ortaya koyan büyük devlettir.” 9 Türkiye gelişi nedeniyle Türk gazetelerinde “Missouri zırhlısının İstanbul’a gelişi ile Amerika Birleşik Devletleri hakkında Güvenlik konseyinde İran meselesinin yayımlanmış yazılardan bazılarında şu Birleşmiş Milletler Anayasası prensipleri düşünceler ifade edilmiştir : dairesinde bir cereyan alışı aynı güne “Amerika’nın ne istediğini biliyoruz; hür, tesadüf etti.Bu tesadüf dünya tarihinin eşit ve egemen milletlerin ortaklaşa gidişini değiştiren çok hayırlı bir alamet gibi güvenliğine dayanan, harpsiz, saldırısız telakki edilse yeridir....Uzak Doğu harbinde sadece ahlâk ve kanun bağlaşma ve Amerikan zaferini10 temsil eden Missouri antlaşmalarının hüküm sürdüğü bir dünya. zırhlısının gönderilmiş olması hadisede iki Böyle bir dünyada yaşamak isteyen herkes, memleket arasındaki dostluk gösterisinden Amerikan bayrağında kendi talih yıldızını da fazla ve üstün bir mana bulunduğunu görür...Missouri zırhlısı ve yanındaki harp anlatmağa kafi gelir.” 11 gemileri ile gelen Amiral, Subay ve erler bu “Amerika, istiklâl, hürriyet, hak ve adalet sabahtan beri Türk milletinin, aramızda mefhumlarının her varlıktan üstün olduğuna bunuşları her yuvaya sevinç ve şenlik veren iman etmiş ve bu imanını bütün dünyaya misafirleridir.” 7 yaymak için mücadeleye girişmiş bir “Amerika bugün yeryüzünün en kuvvetli devlettir....İki gündür aramızda bulunan bir milletidir. Fakat bu kuvvet; binlerce Amerikalı topraklarımızda hiçbir barışın,adaletin ve milletler arasında eşitlik yabancılık hissetmemelerinin, bizimde onları hakkını kurup yaşatmak isteyen temiz bir kendi çocuklarımız gibi telakki etmemizin idealin emrindedir....Kötü niyet beslemeyen sırrı buradadır.” 12 her kuvvet gibi Birleşik Amerika’da “Türk Milletinin bu büyük dostluk muazzam endüstrisini yıllar boyunca yalnız tezahürü karşısında duyduğu heyecan, insanlık ve medeniyet şartlarına göre minnettarlık ve sevgi sonsuzdur.” 13 yürütmekten başka bir şey yapmamıştır.”8 Türk milleti ve devleti, Missouri “İlk defadır ki bu harpten sonra bir zırhlısının ziyaretini oldukça önemsemiştir. Amerikan donanması bu münasebetle Missouri’nin Türkiye’yi ziyareti anısına, Akdeniz’de yer almaktadır. Buda Tekel idaresi tarafından “Missouri” adlı lüks Amerika’nın yalnız Pasifik’te değil Avrupa bir sigara hazırlanarak piyasaya sürülmüştür. içlerine hakim Akdeniz sularında her İki ülke bayrağının bulunduğu sigara tehlikeye karşı hazır olacağını göstermesi paketinde, Missouri’nin siluetide yer bakımından başlı başına ehemmiyetli bir hadisedir....(Amerika Birleşik Devletleri) 9 Necmettin SADAK: “Aziz Dostlarımız Hoş Geldiniz”, Akşam (5 Nisan 1946). Yeryüzünde hak, adalet, hürriyet 10 II.Dünya Harbini sona erdiren,Japonya’nın prensiplerinin tatbik edilmesinden başka bir kayıtsız şartsız teslim olduğuna dair yapılan antlaşma Missouri zırhlısında imzalanmıştır. 11 Asım US: “Missouri’nin Türk Sularını 7 Falih Rıfkı ATAY: “Missouri”, Ulus (5 Nisan Ziyareti”, Vakit (6 Nisan 1946). 1946). 12 Ziyad EBUZZİYA: ‘‘Türk Milleti 8 Nadir NADİ: “Dost Amerika’nın Dost Minnettardır.”, Tasvir (7 Nisan 1946). Denizcilerini Karşılarken”, Cumhuriyet (5 Nisan 13 Falih Rıfkı ATAY: “Türkiye’den 1946). Amerika’ya.”, Ulus (7 Nisan 1946). GAZİ ÜNİVERSİTESİ KIRŞEHİR EĞİTİM FAKÜLTESİ, Cilt 5, Sayı 2, (2004) 213 almıştır. Ziyaret dolayısıyla sigaranın yanı ayrılmayacaklardır. Gemilere ilk ayak sıra aynı dizaynda kibrit kutuları da piyasaya basıldığında yapılacak ilk iş geminin kıç sürülmüştür.14 tarafına dönerek geminin kıçındaki bayrağa (ABD bayrağı) selam vermektir.”17 Missouri’nin gelişi dolayısıyla, İstanbul Belediyesi tarafından, Karaköy’den itibaren Missouri’nin gelişi gibi gidişi de Türk Beşiktaş’a kadar olan saha ile Beyoğlu’nun kamuoyunu meşgul etmiştir18. Bu ziyaretle bir kısım semtlerindeki evler ve dükkanlar Türk kamuoyu, Türkiye ile Amerika Birleşik aynı renkte boyatılmıştır.15 Devletleri arasında samimi bir ilişkinin artık kurulduğuna inanmıştır.19 Yapılan hazırlıklardan ve gazete yazılarından da anlaşılacağı üzere Missouri’nin Türkiye’den ayrılışından Missouri’nin gelişi normal bir ziyaret, gelen kısa bir müddet sonra, TBMM. kürsüsünden Amerikalılar da normal misafir olarak (İçel milletvekili H.Suphi Tanrıöver algılanmamışlardır. Missouri gemisinin tarafından) Amerika Birleşik Devletleri boğazlardan geçişi, Çanakkale’den itibaren hakkında şu düşünceler dile getirilmiştir : bütün kıyı boyunca on binlerce insan “Aziz arkadaşlarım, bir silah tarafından seyredilmiş ve gemiye tezahüratta yardımı,onun nereden geldiğini gördük. bulunulmuştur. Aynı şekilde, gemi ile gelen Sonra bir şefkat yardımı ,onunda en fazla ziyaretçilerin İstanbul ve Ankara nereden geldiğini gördük. Amerika bize ziyaretlerinde de on binlerce insan sevgi yalnız bunu mu veriyor? Harbin silahlı kısmı gösterilerinde bulunmuşlardır.16 bitti. Arzın üzerinde karanlıklar var, Millî duruştan uzak bu tavırlar ve kendine milletler hala ızdırap içinde, hala yarına ve milletine güveni olmayan yazarların endişe ile bakıyor. Işık nereden geliyor? Bu kendini küçük gören ifadelerle dolu yazıları ışığın bir menbaı var. Yine Amerika. Ümit “Türk toplumunda yükselen değer: nereden geliyor? Amerika’dan. Güven Amerika’nın” işaretleri olmuştur. Bu nereden geliyor ? Amerika’dan...20” ziyaretle Türk toplumunda büyük Amerika İstiklâli uğrunda yüz binlerce insanını ve büyük Amerikalı imajı oluşmaya feda etmiş bir milletin meclisinde, başlamıştır. Bu düşünceye kanıt olabilecek, “Egemenlik kayıtsız şartsız milletindir” ziyaret dolayısıyla yayımlanmış ve gemiyi yazısı altında, Atatürk’ün partisinin bir gezmek isteyen Türk vatandaşlarını uyaran mensubunun kendi çıkarlarından başka bir bir yazı şu şekildedir : düşüncesi olmayan bir devlet hakkında bu “Harp gemilerini gezmek bazı an’anevi düşüncelerini ifade etmesi oldukça esaslara dayanır. Bunlara riayet etmek hem düşündürücüdür. Bu durum geleceği bir nezaket ve hem de bir misafirperverlik görememenin, uzun vadeli düşünememenin borcudur. Halkımız gemileri gezerken gemilerde kendileri için tahsis edilmiş 17 Ulus (Nisan 1946) bulunan mihmandarların vereceği direktife 18 Ayın Tarihi, no:149 (Nisan 1946), s.64-74. 19 Falih Rıfkı ATAY: “Amerika Artık Yolunu tamamen uyacaklar ve gruplar hiçbir Bulmuştur.”, Ulus ( 8 Nisan 1946). ; Abidin sebeple bu mihmandarların yanından DAVER : “Amerika,Yakın ve Orta Doğunun Koruyucusu.”, Cumhuriyet (8 Nisan 1946). ; 14 Cumhuriyet (31 Mart 1946). Ahmet Şükrü ESMER: “Türk Amerikan 15 Cumhuriyet (5 Nisan 1946). Dostluğu”, Ulus ( 8 Nisan 1946). 16 Cumhuriyet (31 Mart-7Nisan 1946). 20 T.B.M.M Tutanak Der, Dönem 7,c.23. 214 II.Dünya Harbi Sonrası Türk-Amerikan İlişkileri (1945-1950) /Y.Güler ve devlet işlerinde duygusal davranmanın bir “Atatürk’ün Türk milletine Onuncu Yıl neticesidir. Nutku ile göstermiş olduğu, Türkiye’yi muasır Medeniyetlerin fevkine çıkaracağız Missouri gemisinden sonra çeşitli ideali üstün medeniyeti ile muasır dünyayı Amerikan filolarını Türkiye’yi ziyaret temsil eden Birleşik Amerika’ya etmişlerdir. Missouri gemisini müteakip, yakınlaşmanın onun sihirli elleri ile insanlık Amerikan Akdeniz filosu İzmir’e gelmiştir. alemine getirmiş olduğu yüksek medeniyete 23 Kasım 1946 tarihinde gerçekleşen bu kucak açmanın Türk milleti için bir zaruret ziyarete,Amerika Birleşik Devletleri olduğuna en manalı bir işaretti.Atatürk’ün Donanması’na ait; Randolph uçak gemisi ile bu isteği bugün tamamıyla yerine geldi.”25 Perry, Fargo ve Donner adlı gemiler İzmir limanına gelerek, İzmir’i ziyaret Bu ziyaret esnasında Amerikalı yetkililer etmişlerdir.21 İzmir gazeteleri “Wellcome “ Randolph uçak gemisinden havalanan dört manşetleriyle Amerikalı misafirlerini uçakla birlikte Ankara’ya giderek karşılamışlardır.22 Bu gazetelerden birinde temaslarda bulunmuşlardır.26 ziyaret şu şekilde değerlendirilmiştir: Bu gemilerin ziyaretlerini müteakip, 2 “Büyük Amerikan milletinin kahraman, Mayıs 1947 tarihinde Leyte uçak gemisi, güzide, verimli, centilmen denizcileri, Dayton kruvazörü ve Bristol ile Purdy karşınızda gördüğünüz millet çocukları sizi muhriplerinden mürekkep Amerikan filosu çok iyi tanımış , çok sevmiş, size karşı İstanbul’u ziyaret etmiştir.27 Türk kamuoyu hayranlık ve bağlılık taşıyan Amerikan askerlerinin ziyaretlerine yine insanlardır...İşte bugün o yüreğin yaşadığı yoğun ilgi göstermiştir28. sevinç ve zevk içinde size ellerimi uzatıyor hoş geldiniz diyorum23”. 4. TRUMAN DOKTRİNİ Türkiye’nin zor günlerinde gerçekleşen bu ziyaret kamuoyunda Türkiye’ye II.Dünya Harbi sonrası, kendi içerisinde Amerikan desteği olarak yorumlanmıştır.24 Rus destekli komünist odaklarla mücadele eden Türk devleti Rusların Türk Boğazları O dönemin önde gelen gazetelerinden konusunda giderek artan baskısı ve Rus birinde bu durum şu şekilde belirtilmiştir: yanlısı Sovyet Gürcistan’ın piyonluğuyla hak iddia edilen toprak talepleri sonucunda zor günler yaşamaya başlamıştır. II.Dünya 21 B.C.A. 0.30.01 / 65.404.4. 22 Anadolu: ‘‘Wellcome You Gallant Taylors Of Harbi’ne katılmamasına rağmen ekonomisi America”, Yeni Asır: “Wellcome”, Millet: ağır tahribata uğrayan Türkiye harbin “Wellcome Secman of Randolph”, İzmir: başından itibaren kendisine yönelik tehditler “Wellcome Blue Jacket”, Ticaret: “Wellcome”, sonucunda kuvvetli bir ordu oluşturmak ve Halkın Sesi: “Wellcome American Fleet”, Anadolu ve Ticaret: “Wellcome”; Ayın Tarihi: no:156 (Kasım 1946), s.76. 25 Cihad BABAN : “Birleşik Amerika Filosu 23 Orhan Rahmi GÖKÇE: “Hoş Geldiniz”, Türk Sularında”,Tasvir (23 Kasım 1946). Anadolu (24 Kasım 1946) 26 Ayın Tarihi, no:156 (Kasım 1946), s.78. 24 Hüseyin Cahit YALÇIN: “Amerikan 27 Ayın Tarihi, no: 162 (mayıs 1947), s.64. donanmasının Ziyareti”, Tanin (24 Kasım 1946); 28 Falih Rıfkı ATAY: “Amerikan denizcileri Abidin DAVER: “Safa Geldiniz Aziz Dostlar”, İstanbul’da”, Ulus (2 Mayıs 1947); Nadir NADİ: Cumhuriyet (24 Kasım 1946); Falih Rıfkı “Hoş Geldiniz”, Cumhuriyet (2 Mayıs 1947); ATAY: ‘‘Bir Amerikan Filosu İzmir’de”, Ulus Asım US: ‘‘Türk-Amerikan Dostluğunda Mesut (25 Kasım 1946). Gelişmeler”,Yeni Gazete (3 Mayıs 1947). GAZİ ÜNİVERSİTESİ KIRŞEHİR EĞİTİM FAKÜLTESİ, Cilt 5, Sayı 2, (2004) 215 barındırmak zorunda kalmıştır. II.Dünya savaş içinde zor günler yaşayan Yunan Harbinin sona ermesine rağmen milli Hükûmeti, Sovyet Rusya’nın kontrolü varlığına yönelik tehditlere Ruslar tarafından altındaki Yugoslavya, Bulgaristan ve devam edilmesi yaşanılan ekonomik krizin Arnavutluk’un desteklediği komünistlerle devam etmesine de sebep olmuştur. Bu baş edemeyince bu devletleri Aralık 1946’da tehdit neticesinde ordunun mevcut teyakkuz Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’ne haline devam edilmiş bu da ülke ekonomisi şikayet etmiştir. Konseyin konu ile ilgili üzerine ağır bir yük getirmiştir. II.Dünya kurduğu kurul aylar süren çalışmalar Harbi’nin neticelenmesiyle Amerikan sonucunda bir rapor hazırlamıştır. Yunan yardımının son bulması ve İngiltere Hükûmetine karşı General Markos’a yardım Hükûmeti’nin de ağır ekonomik sorunları ettikleri saptanan bu üç devleti, barışı ihlal nedeni ile harp öncesinden başladığı ve ettikleri gerekçesiyle suçlu bulan rapor, devam ettirmekte olduğu yardımlara son Güvenlik Konseyinde Sovyet Rusya verme arzusu Türkiye’yi malî olarak çok zor tarafından veto edilmiştir. durumda ve uluslararası arenada da yalnız II.Dünya Harbi’nin sona ermesinden bırakmıştır. itibaren Sovyet komünist propagandasının İngiltere Hükûmeti’nin büyük bir destek hızla yayılması dünyanın tümü üzerindeki sağladığı Yunanistan’da II.Dünya Harbi çıkarları genel anlamda zarar görebilecek sonrası, Sovyet Rusya’nın etki alanına olan Amerika Birleşik Devletleri’ni tedirgin girmiştir. II.Dünya Harbi sırasında Mihver etmeye başlamıştır. Sovyet tehdidiyle devletlerinin işgaline uğrayan ve yerle bir mücadelesine tek başına devam etmek edilen Yunanistan’da savaş sonrasında zorunda kalan Türkiye Cumhuriyeti’nin bu yapılan 1946 Mart seçimlerini, komünist yalnızlığı ve Yunanistan’ın zor günleri EAM örgütü boykot etmiş, seçimi sağcılar Amerika Birleşik Devletleri’nin dış kazanarak iktidara gelmişlerdir. Bundan politikasının değişime uğramasıyla son sonra,Kralın ülkeye dönmesi hakkındaki bulmuştur. referandumu da monarşi taraftarlarının 1947 yılının başlarına gelinildiğinde, kazanması üzerine, Yunanistan’ın kuzey II.Dünya Harbinden ağır darbeler yemiş olan bölgesinde, General Markos adındaki bir ve ülke genelinde ekonomik kriz içine giren komünist liderin önderliğinde ayaklanma İngiltere, Türkiye ve Yunanistan’a yapmakta çıkmıştır. Yugoslavya lideri Tito’nun, Millî olduğu geleneksel askerî ve malî yardımı bu Kurtuluş Cephesi adı ile teşkil ettiği bir tarihten itibaren gerçekleştiremeyeceğini, kuvveti Markos’a göndermesi, Arnavutluk Yunanistan’da konuşlanmış olan askerî ve Bulgaristan’ında yardım etmesiyle birliklerini de çekmeyi planladığını bölgede Yunanistan iç savaşa sürüklenmiştir.29 İç ki sorumluluğun Amerikan Hükûmetine düştüğünü iki ayrı nota ile Amerika Birleşik 29 Bu olaylardan önce 1946 Ocak ayında Sovyet Devletleri Hükûmetine bildirmiştir.30 Rusya, İngiliz kuvvetlerinin Yunanistan’dan İngiltere Hükûmeti bu notalarda, Türk- çekilmesini istemiştir. Bu istek Yunanistan Yunan coğrafyasının stratejik önemine olaylarının Rusya tarafından planlandığının bir göstergesidir.Zira bölgedeki İngiliz kuvvetleri Yunanistan’ın komünistleşmesinin önünde bir engel olmuştur.; Fahir ARMAOĞLU: 20.yy. 30 Haluk ULMAN, Türk-Amerikan Diplomatik Siyasi Tarihi, Türkiye İş Bankası Kültür Yay., Münasebetleri 1939-1947, S.B.F.Dış Ankara, 1989, s.431. Münasebetler Ens.yayn., Ankara 1961, s.93-94. 216 II.Dünya Harbi Sonrası Türk-Amerikan İlişkileri (1945-1950) /Y.Güler değinerek bölgedeki komünist yayılmanın 1947 tarihinde Temsilciler Meclisi önüne geçilmesini istemiştir. tarafından kabul edilmiş ve 22 Mayıs 1947 tarihinde Başkan Truman’ın onaylamasının Bu durum üzerine Amerikan Hükûmeti ardından yürürlüğe girmiştir. Başkan bölgede, İngiltere’nin çekilmesiyle meydana Truman hatıralarında, Hiroşima’ya atom gelecek olan boşluğu doldurmayı ve böylece bombası atılmasından sonra verdiği en İngiltere Hükûmeti’nin sorumluluğunu önemli kararın bu yardım kanunu olduğunu almayı yönetiminde görüşmeye başlamıştır. belirtmiştir33. Bölgedeki Sovyet tehdidinin Yasada malî yardımın yanı sıra; malzeme, engellenmesine karar veren Amerikan hizmet ve bilgi yardımı yapılmasına da karar Hükûmeti’nin bu doğrultuda ki verilmiştir. Yasa gereğince her iki ülkenin çalışmalarının sonucu olarak 12 Mart 1947 de Amerikan Hükûmeti’nin bilgisi ve onayı tarihinde Başkan Harry Truman, Senato ve olmadan yardımı amacı dışında kullanması Temsilciler meclisinin yaptığı ortak ve yardımı üçüncü bir ülkeye devretmesi oturumda, tarihte Truman Doktrini olarak yasaklanmıştır. Yardımın nasıl kullanılacağı anılacak olan meşhur konuşmasını konusunda yardım ve amacına uygun yapmıştır31. Konuşmada devamlı olarak kullanılıp kullanılmadığının denetimi için Sovyet yayılmacılığından bahsedilmiş ve her iki ülkeye de Amerikan askerî ve sivil Doğu Avrupa’nın akıbetine Türkiye, personeli gönderilmesine karar verilmiştir. Yunanistan ve İran’ın uğramasının Her iki ülke hükûmetlerine de yardımın engellenmesi gerektiği vurgulanmıştır. yerinde ve amacına uygun kullanılıp Yunanistan Hükûmeti’nden acil olarak kullanılmadığını denetleyecek olan iktisadî yardım başvurusunun yapıldığını Amerikan personeline gerekli bilgiyi belirten Başkan, bu ülkedeki durumun sağlama sorumluluğu verilmiştir. Yardımın vahametinden bahsederek, Kongreden 30 kullanılması konusunda denetim Amerikan Haziran 1948’de sona erecek bir döneme Hükûmeti’nce, bahsi geçen personelle kadar Yunanistan ve Türkiye için toplam sınırlandırılmamış her iki ülke içinde de 400 milyon dolar istemiştir. Truman Amerikan basın ve radyo temsilcilerine bu konuşmasında her iki ülkeye de gerekli olan konu hakkında inceleme yapıp bilgi toplama yardımı verecek başka bir ülkenin imkanı sağlanmıştır. Yasada ayrıca Yunanlı bulunmadığını belirtmiştir. ve Türk personellerinin de Amerika’da Yardım tasarısı kongrede uzun eğitilmelerine de değinilmiştir. Yasa tartışmalardan sonra Yunanistan’a 300 tasarısının komitede görüşüldüğü sırada milyon dolar, Türkiye’ye 100 milyon dolar yasada “Vandenberg Değişiklikleri” adıyla verilmesi şeklinde “Yunanistan ve anılan bir düzenleme yapılmıştır. Yardımın Türkiye’ye Yardım Yasası” adıyla 22 Nisan hangi durumlarda sona ereceğine dair 1947 tarihinde Senato32 tarafından, 9 Mayıs yapılan bu düzenleme ile; Güvenlik Konseyi ya da Genel Kurul, Türkiye ve Yunanistan’a 31 Amerika Türk Yardım Programı, Çev. Cenan yapılan yardımın kesilmesini isterse, Türk Sahir Silan, Ankara, Genelkurmay yayn. ,1948, ya da Yunan hükûmetleri artık yardım s.14-21. 32 Senatoda konu ile ilgili tartışmalar sırasında, Türkiye’nin Sovyet Rusya’nın baskısı altında sokacağını belirmişlerdir.; ARMAOĞLU, a.g.e., bulunmasının Boğazlardan Çin’e kadar olan s.443. bütün Orta Doğuyu ve Asya’yı tehlikeye 33 USLU: a.g.e., s.98. GAZİ ÜNİVERSİTESİ KIRŞEHİR EĞİTİM FAKÜLTESİ, Cilt 5, Sayı 2, (2004) 217 istemediklerini bildirirlerse, Amerika Amerikan Hükûmeti’nce imzalanan bu Birleşik Devletleri Başkanı bu kanunun anlaşma ile Amerikanın Türk içişlerine amaçlarının gereği gibi gerçekleşmediğine karışma ihtimali Türk siyasilerini ve ya da gerçekleşmesi imkanının kalmadığına kamuoyunu endişelendirmiştir.35 Bu ihtimal karar verirse her iki ülkeye de yapılacak olan Türk Hükûmeti’nce düşünülerek bunun yardım sona erdirilebilecekti. engellenmesi için bahsi geçen anlaşmanın 2. maddesinde düzenlemeler yapılmıştır. Bu Truman Doktrini’nin yasalaşmasından maddede Amerikan yardımının “kayıt ve sonra yasa gereğince 23 Mayıs 1947 şartları” belirtilmiştir. Ayrıca bu maddenin tarihinde bir Amerikan heyeti Türkiye’ye giriş bölümünde “kayıt ve şartların” gelmiştir. ‘‘Oliver heyeti” olarak anılan bu düzenlenmesiyle görevli bir Misyon Şefinin heyetin başında General Lunsford Oliver Amerikan Hükûmeti’nce atanacağı ve bu bulunmakta idi. Altı hafta boyunca Misyon Şefine Türk Hükûmeti ile yardım Türkiye’de kalan heyette ayrıca Amerikan konularında ki görüşmelerde Amerikan Dışişleri, Harbiye ve Donanma Hükûmeti’ni temsil yetkisi verileceği Bakanları’nın temsilcileri yer almıştır. belirtilmiştir. Amerikan Hükûmeti Oliver heyetinin incelemeleri ve Türk Türkiye’de ki ilk Misyon Şefliğine yetkililerle yaptığı görüşmelerinden sonra, Ankara’da ki Amerikan Büyükelçisi Edwin Türkiye ile Amerika Birleşik Devletleri C. Wilson’u tayin etmiştir. Maddenin 2. arasında 12 Temmuz 1947 tarihinde Truman paragrafında Türk Hükûmeti’ne Misyon Doktrini çerçevesinde bir yardım anlaşması Şefine ve temsilcilerine yardımın kullanılışı yapılmıştır. İki ülke temsilcileri arasında hakkında her türlü bilgiyi ulaştırma imzalanan “Türkiye’ye Yapılacak Yardım sorumluluğu verilmiştir. Anlaşmanın Hakkında Antlaşma’’ adlı ve imza gününden içeriğinde yardım üzerinde ki Amerikan itibaren yürürlüğe giren bu anlaşma TBMM denetimi bu paragrafla sınırlandırılmamıştır, tarafından 1 Eylül 1947 tarihinde 5123 sayılı zira gerek bu yardım anlaşmasında ve kanunla onaylanmıştır. Bu anlaşmanın: gerekse bu anlaşmasının temelini oluşturan “Türkiye’nin hürriyetini ve bağımsızlığını yasanın hazırlanışında ve onaylanıp kabul korumak için ihtiyacı olan güvenlik edilmesi safhalarında Amerikan hükümeti kuvvetlerinin takviyesini temin ve aynı en çok yardımın amacına uygun kullanılıp zamanda ekonomisinin istikrarını kullanılmamasının ve bunun muhafazaya devam maksadıyla...” Türk denetlenmesinin üzerinde durmuştur. 12 Hükûmeti’nin talebi doğrultusunda Temmuz 1947 tarihli bu anlaşmanın 3, yapıldığı, anlaşmanın giriş bölümünde maddesinde Amerikan yardımının yerinde belirtildikten sonra; Amerikan Hükûmeti’nin kullanılıp kullanılmadığına dair denetim böyle bir yardım yapmasının, “Birleşmiş amacıyla, “Birleşik Devletler basın ve radyo Milletler anlaşmasının esas gayelerine temsilcilerine ,bu yardımın kullanılışını ulaşmasını sağlayacağı ayrıca Türk ve serbestçe müşahade etmelerine ve bu Amerikan milletleri arasındaki dostluk müşahedelerini tam olarak bildirmelerine bağlarını daha çok takviye edeceği” de müsaade edilecektir.” denmiştir. Aynı anlaşma metninde belirtilmiştir.34 35 Antlaşma ile ilgili olarak TBMM’de yapılan 34 Antlaşma metni için Bkz. Düstur, 3.Tertip, görüşmeler için Bkz. TBMM Tutanak Der., c.28, s.1486-1488. dönem 8, c.6,Toplantı 1. 218 II.Dünya Harbi Sonrası Türk-Amerikan İlişkileri (1945-1950) /Y.Güler maddenin diğer şıkkında ise “Türkiye düşmanlarına karşı teşkilatlanması yolunda Hükûmeti bu yardımın amacı, kaynağı, bir ileri adımdan başka birşey değildir”.37 mahiyeti, genişliği, miktarı ve ilerleyişi 12 Temmuz 1947 tarihli Türk-Amerikan hakkında Türkiye’de tam ve devamlı yayın antlaşmanın en önemli maddelerinden yapacaktır” denilerek aynı mesele hakkında biriside, antlaşma yapıldıktan 17 yıl sonra Türk Hükûmetine de sorumluluk Türk Hükûmeti’nin karşısına çıkan yüklenmiştir.3.maddenin serbest bıraktığı ve 4.maddedir. 1964 Haziran’ın da Kıbrıs’a hatta desteklediği yayınlar için geçerli olan yapılması düşünülen askeri harekat zorunluluk ise, “...iki memleketin güvenliği Amerikan Hükûmeti’nce bu anlaşmanın 4. ile kabili telif olduğu nispette” şeklinde maddesine dayanarak engellenmek belirtilmiştir. istenmiştir38. Antlaşmanın imzalanmasını müteakip Truman Doktrini olarak adlandırılacak bazı Türk yayım organlarında antlaşma olan, Türkiye’ye yapılan 100 milyon aleyhinde bazı yayımlar yapılmıştır. dolarlık bu Amerikan yardımının kullanımı Antlaşmanın Türk bağımsızlığına gölge şu şekilde olmuştur39: düşürdüğüne iddia eden bu yayımlara cevap yine Türk gazetelerinden gelmiştir.36 Kara kuvvetleri : 48.500.000 dolar. Bunlardan birinde suçlamalar şu şekilde Hava Kuvvetleri : 26.750.000 dolar. cevap verilmiştir : Deniz Kuvvetleri: 14.750.000 dolar. “Nereden çıktığı pek iyi bilinen bazı Mühimmat Takviyesi: 5.000.000 dolar. propaganda yaygaraları, Amerikan yardımının Türk bağımsızlığına bir darbe OtoyollarınGeliştirilmesi: 5.000.000 dolar olduğunu, şu kadar milyon dolar karşılığı Truman Doktrini gereğince Amerika kendi varlığımızı Washington’a Birleşik Devletleri’nden gönderilen savunma kaptırdığımızı ortalığa yaymak istedi. Bu araç ve gereçleri için Türkiye bir bedel saçma sözler üzerinde durmak bile ödememiştir. Fakat gönderilen bu araç ve lüzumsuzdur. Egemenlik haklarımızı ve gereçlerin bakımı için Türk Hükûmeti yılda toprak bütünlüğümüzü parçalamayı hedef 400 milyon lira ayırmak zorunda kalmıştır. tutan Moskof istekleri ileri sürüldüğü zaman henüz kimse bize bir santimlik bir yardım 37 Nadir NADİ: “Amerikan Yardımı”, vaadinde bulunmamıştı .Ona rağmen Cumhuriyet (15 Temmuz 1947). 38 Antlaşmanın 4. maddesi şu şekildedir : ölünceye kadar yurdumuzu koruyacağımıza “Türkiye Hükümeti, Birleşik Devletler dair bütün dünyanın gözü önünde and içen Hükümetinin muvafakati olmadan ,bu neviden gene bizlerdik .Bugün yurdumuza yardım eli hiçbir madde veya malumatın mülkiyet veya zılyedliğini devredemeyeceği gibi ,aynı uzatan Amerika ,bu hizmetine karşılık bizden muvafakat olmadan Türkiye Hükümetinin subay, ne toprak , ne de üst istiyor. Bu yardım memur veya ajanı sıfatını haiz bulunmayan bir hürriyeti seven milletlerin hürriyet kimse tarafından bu maddelerin veya malumatın kullanılmasına veya bu malumatın bu sıfatı haiz olmayan bir kimseye açıklanmasına ve bu maddeler ve malumatın verildikleri gayeden başka bir gayede kullanılmasına müsaade 36 Necmeddin SADAK: ‘‘Türkiye’nin siyasi etmeyecektir.” Zaferi”, Akşam (3 Eylül 1947); Hüseyin Cahit 39 George MCGHEE: A.B.D.-Türkiye-NATO- YALÇIN: “Türk-Amerikan Yardım Antlaşması”, Ortadoğu, Çev.Belkıs Çorakçı, Bilgi yayn., Tanin (14 Temmuz 1947). Ankara 1992), s.90.
Description: