diseño del plan operativo de respuesta a una emergencia provocada por diversas causas en un ...

116 Pages·2012·1.19 MB·Spanish

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA 
FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS Y FARMACIA 

DISEÑO DEL PLAN OPERATIVO DE RESPUESTA A UNA EMERGENCIA PROVOCADA 
POR DIVERSAS CAUSAS EN UN EDIFICIO DE OFICINAS UBICADO EN LA ZONA DIEZ 
CAPITALINA, SEGÚN NORMATIVA DE LA CONRED 

RAÚL ADOLFO ROJAS CETINA 

MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL Y EMPRESAS DE SERVICIO 

GUATEMALA, ABRIL DE  2012
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA 
FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS Y FARMACIA 

DISEÑO DEL PLAN OPERATIVO DE RESPUESTA A UNA EMERGENCIA PROVOCADA 
POR DIVERSAS CAUSAS EN UN EDIFICIO DE OFICINAS UBICADO EN LA ZONA DIEZ 
CAPITALINA, SEGÚN NORMATIVA DE LA CONRED 

Trabajo de graduación 
Presentado por 

Raúl Adolfo Rojas Cetina 
PARA OPTAR AL GRADO DE MAESTRO EN ARTES 

MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL Y DE EMPRESAS DE SERVICIO 

GUATEMALA, ABRIL DE 2012 
JUNTA DIRECTIVA
FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS Y FARMACIA

DR. ÓSCAR MANUEL CÓBAR PINTO, Ph.D DECANO
LIC. PABLO ERNESTO OLIVA SOTO, M.A. SECRETARIO
LICDA. LILIANA VIDES DE URIZAR VOCAL I
DR. SERGIO ALEJANDRO MELGAR VALLADARES VOCAL II
LIC. LUIS ANTONIO GALVEZ SANCHINELLI VOCAL III
BR. FAUSTO RENÉ BEBER GARCÍA VOCAL IV
BR. CARLOS FRANCISCO PORRAS LOPEZ VOCAL V

CONSEJO ACADÉMICO
ESCUELA DE ESTUDIOS DE POSTGRADO

ÓSCAR MANUEL CÓBAR PINTO, Ph.D.
MSc. VIVIAN MATA DE GARCÍA
DR. ROBERTO FLORES ARZÙ
DR. JORGE ERWIN LÓPEZ GUTIÉRREZ
LIC. FÉLIX RICARDO VÉLIZ FUENTES
ACTO QUE DEDICO A:

Dios Por darme la vida y todas las bendiciones para el cumplimiento de
esta meta.
Mi Madre Por sus sabios consejos y apoyo de siempre.
Mis Hermanos Por compartir otro éxito a mi lado.
Mi novia Por el apoyo y comprensión durante los momentos de mucho trabajo.
Mis compañeros Sandra, Vianca, Rubí y Renato por ser parte fundamental en el logro
de esta meta.
AGRADECIMIENTOS:

 La Universidad de San Carlos de Guatemala y a la Facultad de Farmacia.
 Los catedráticos de la Maestría en Administración Industrial y Empresas de Servicio.
 A mí asesor Ingeniero Haroldo Salguero, MSc.
 Al personal de la Comisión Nacional para la Reducción de Desastres.
 A los colaboradores del edificio ubicado en la zona diez capitalina.
 Al grupo de compañeros que me brindaron su apoyo.
ÍNDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO 1
2. INTRODUCCIÓN 3
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 4
4. JUSTIFICACIÓN 5
5. MARCO TEÓRICO 6
5.1. Conceptos generales 6
5.1.1 Antecedentes del edificio 6
5.1.2 Que es un plan de respuesta 6
5.2. Clasificación de edificios 7
5.2.1 Descripción del edificio 7
5.2.2 Estructura de un edificio 7
5.3 Antecedentes del edificio de oficinas 8
5.4. Características de la edificación 8
5.5. Diagramas 9
5.5.1. Diagrama de Operaciones 9
5.5.2. Diagrama de Flujo 10
5.5.3 Diagrama de Recorrido 10
5.6. Seguridad en el trabajo 10
5.6.1. La evolución de la gestión de la seguridad ocupacional 10
5.6.2. Definición de la seguridad ocupacional 10
5.6.3. Objetivos de la seguridad ocupacional 10
5.6.4. Marco legal 11
5.6.5. Identificación de Riesgos 11
5.6.5.1. Identificación cualitativa 11
5.6.5.2. Identificación cuantitativa 12
5.6.6. Determinación de riesgo de fuego 12
5.6.6.1. Norma NFPA 101 12
5.6.6.2. Método MESERI 13
5.7. Ingeniería del fuego 13
5.7.1. Tetraedro del fuego 14
5.7.2. Química del fuego 16
5.7.3. Transferencia de calor 16
5.7.4. Etapas en el desarrollo del fuego 17
5.7.5. Efecto de los incendios para los seres humanos 18
5.7.6. Efecto de los incendios para las estructuras de un edificio 19
5.7.6.1. Elementos de una estructura 19
5.7.6.2. Comportamiento de las estructuras 20
5.8. Sistema de detección de incendios 22
5.8.1. Detección de incendios 22
5.8.1.1. Detección humana 22
5.8.2.2. Detección automática 23
5.8.2. Tipos de detectores 24
5.8.2.1. Detectores de humo 24
5.9. Extinción de incendios 24
5.9.1. Agentes extintores 25
5.10. Instalaciones fijas en los edificios 28
5.10.1. Instalación 29
5.11 Planes de emergencia 30
5.11.1 Aspectos a considerar para la implementación de planes de
emergencia en un edificio 31
5.11.2 Propuesta e implementación de un plan de emergencia 31
5.11.2.1 Evaluación del riesgo 32
5.11.2.2 Medios de protección 33
5.11.2.3 Plan de emergencia 34
6. OBJETIVOS 41
7. METODOLOGíA DE TRABAJO 42
8. RESULTADOS 43
8.1 Plan Operativo de Respuesta a una Emergencia en un Edificio 43
8.2 Lista de emergencias identificadas y contenidas en el plan de respuesta 44
8.3 Definiciones 44
8.4 Evaluaciones de riesgo 46
8.4.1. Información relevante al área de ubicación del edificio 46
8.4.2. Situación 46
8.4.3 Accesibilidad 47
8.4.4 Carga humana y material del edificio 47
8.5 Evaluación del riesgo 48
9. DISCUSIÓN DE RESULTADOS 49
10. CONCLUSIONES 50
11. RECOMENDACIONES 51
12. BIBLIOGRAFÍA 52
13. ANEXOS 54
1. RESUMEN EJECUTIVO
El crecimiento de edificios en el área metropolitana va en aumento y con ello la circulación de
personas. Los constructores y desarrolladores deben consideran dentro del diseño las medidas de
seguridad que contribuirán a reducir cualquier inconveniente provocado por riesgos existentes. En
este tipo de edificaciones existen muchos riesgo, uno de ellos es el provocado por un incendio,
por lo cual los edificios deben de contar con la información necesaria para enfrentarse a ellos, o
mejor aún prevenirlos.
Para poder prevenir este tipo de eventos es necesario contar con medios de protección tanto
físicos como humanos, si se tiene todo el equipo pero el personal no lo puede utilizar, existe un
gran problema, ya que se tiene únicamente para cumplir con algún requerimiento legal, municipal,
etc. lo importante es que esos medios sean utilizados de la forma correcta. El personal es la pieza
fundamental para evitar los incidentes, el conocimiento de todos los temas relacionados
contribuye a prevenir los inconvenientes y poder enfrentarlos.
Toda información es vital para los que circulan en el edificio, la información más relevante puede
ser: los materiales con que fue construido el edificio, su estructura, capacidad de carga, ancho y
alto de puertas de emergencia, especificaciones de los vidrios de fachadas, capacidad del cisterna
de agua, potencia de bomba contra incendios, etc.
En el edificio en estudio existen los medios, pero no cuenta con un plan operativo de respuesta a
una emergencia. Es necesario por temas de seguridad ocupacional, contar con un plan de
respuesta a un incendio, el cual debe ser iniciativa del edificio; sin embargo la Comisión Nacional
para la Reducción de Desastre propuso la Norma de Condiciones Mínimas de Seguridad para
Edificaciones de Uso Público, este es un decreto que debe cumplirse ya que dentro de éste se
dan a conocer las especificaciones de los medios de protección físicos y la elaboración y puesta
en marcha del plan de emergencia.
Para determinar los riesgos a los que está expuesto el Edificio fue necesario utilizar la lista de
chequeo en trabajo de campo, la cual es proporcionada por La Comisión para la Reducción de
Desastres de Guatemala, siendo los más importantes, sismo o temblor, incendio o explosión,
atrapamiento en caso de incendio, inundación, amenaza de bomba o artefacto explosivo, asalto,
conflictos sociales y atrapamiento en ascensor.
También se pueden utilizar herramientas para evaluar cuantitativamente los riesgos en
edificaciones de gran tamaño dando como resultado indicadores. Al utilizar ambas herramientas
se puede determinar la magnitud del riesgo, con ello calcular los medios de protección necesarios
para ofrecer las condiciones de seguridad y comodidad para los propietarios, inquilinos,
colaboradores y visitantes del edificio, posteriormente elaborar el plan que detalla los pasos a
seguir en caso de presentarse cualquiera de los riesgos a los que están expuestos.
Seguidamente detalla el Plan Operativo de Respuesta a una Emergencia, el cual indica los pasos
a seguir para mitigar una de las emergencias descritas anteriormente, para ello se establece,
quien, como, donde y cuando hará las actividades según sea la emergencia desde su inicio hasta
su final. Con este plan no solamente se cumple lo que dicta la ley, también se brinda un servicio y
seguridad integral a todos los propietarios, inquilinos, colaboradores y visitas del edificio.
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Dentro del Plan Operativo de Respuesta a una emergencia se detallan los medios de protección
existentes en el edificio, por lo cual ahora existe un control de su funcionamiento y la asignación
de responsables de los equipos.
Para poder implementar el plan es necesario cumplir con varios pasos, el primero es que la alta
gerencia de las empresas esté involucrada, luego que todos los integrantes del comité de
seguridad muestren interés auténtico, posteriormente deben conocer sus instalaciones y
estructura, así como los medios de protección con que cuente el edificio. El plan de emergencia
sirve como base para que todos y cada uno de los propietarios, inquilinos, colaboradores y
visitantes sepan que hacer en el caso de un incendio, o cualquier otro riesgo al que este expuesto
el edificio.
El simulacro debe coordinarse según el plan, tomando en cuenta todos los detalles y sobre todo
que queden documentados para hacer los respectivos ajustes, para ello debe invitarse a los
bomberos, personal de apoyo de la Comisión Nacional para la Reducción de Desastres
(CONRED), Entidad Metropolitana Reguladora de Transporte y Tránsito (EMETRA), si fuera
necesario se invita a la Policía Nacional Civil (PNC).

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