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MINISTERIO DE EDUCACIÓN VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN ESCOLARIZADA Y ALTERNATIVA DISEÑO CURRICULAR BASE PARA LA FORMACIÓN DE MAESTROS DEL NIVEL INICIAL • La Paz, Bolivia • Coordinación general Nicole Nucinkis Elizabeth Birhuett Aprobación técnica Carmen de Urioste Ámbito de Formación general Asesoría externa nacional Marco Antonio Salazar Luis Enrique López Iván Jiménez Claudia Guidugli Ivonne Nogales María Isabel Calvo Elizabeth Birhuett Susana Guidugli Asesoría técnica María Eugenia Moraes Elizabeth Kiyonari David Portillo Nicole Nucinkis Asesoría externa internacionacional Ofelia Roldán Ámbito de Práctica docente e investigación María Victoria Peralta Marco Antonio Salazar Cecilia Braslavsky Ivonne Nogales Francesco Imbernon Nicole Nucinkis Serafín Antúnez Ignasi Puigdellivoll Ámbito de Formación especializada Miriam Sotomayor Producción editorial Melba Layme Leonardo Bacarreza Anita Espejo Dalia Nogales A. David Portillo Pablo Loayza Jeannette Inchauste José Barrientos Diseño gráfico y diagramación Gladys Márquez Susana Machicao Pacheco Salustiano Ayma Manuel de la Torre Fotografías Pieter van Lierop Antonio Suárez Weise/UEP Anke van Damm Silvia Camacho Supervisión de impresión Ruth Vilela Bernardo Choque Sylvia Estenssoro Iván Jiménez Primera ediciónrevisada Marcos Tarifa ISBN Depósito legal Ámbito de Formación personal Celestino Choque Impresión Esteban Quispe Limbert Ayarde Marcos Tarifa José Barrientos Gladys Márquez Salustiano Ayma Índice ANTECEDENTES .............................................................................................................. 7 CAPÍTULO 1 La Reforma Educativa: un desafío y una oportunidad para la formación docente ............................................................................................. 11 CAPÍTULO 2 Propósitos y fundamentos de la transformación de la formación docente ................................................................................................ 17 1. Propósitos generales de la formación docente ............................................................. 19 2. Fundamentos generales ............................................................................................... 20 2.1. Fundamentos políticos ......................................................................................... 20 2.2. Fundamentos culturales y lingüísticos .................................................................. 21 2.3. Fundamentos epistemológicos ............................................................................ 24 2.4. Fundamentos pedagógicos .................................................................................. 25 CAPÍTULO 3 Características y fuentes del currículo ........................................................................... 27 1. Características del currículo ....................................................................................... 29 2. Fuentes del currículo ................................................................................................. 30 CAPÍTULO 4 Los maestros que queremos formar ............................................................................ 33 1. Competencias generales de los maestros de todos los niveles del Sistema Educativo Nacional ................................................................................. 36 2. Características y competencias del maestro de educación inicial ...................…........ 38 2.1. Características del maestro polivalente del nivel inicial ........................................ 39 2.2. Competencias del maestro polivalente del nivel inicial ........................................ 40 CAPÍTULO 5 Los centros de formación docente que deseamos ...................................................... 41 1. Situación actual ......................................................................................................... 43 2. El carácter de los centros de formación docente ......................................................... 44 CAPÍTULO 6 Organización de la estructura curricular base ............................................................ 47 1. Los ámbitos y áreas de formación de la estructura curricular .................................... 49 2. El tiempo de libre disponibilidad: la complementación al tronco común .................... 53 CAPÍTULO 7 La estructura curricular base ......................................................................................... 55 1. Orientaciones para el manejo de la estructura curricular en cada centro formador ......................................................................................... 57 1.1. Sugerencias para la organización de la modalidad de formación bilingüe ............ 57 1.2. Organización de alumnos y catedráticos ........................................................... 60 1.3. Organización del tiempo ................................................................................... 61 1.4. Metodología para los procesos de enseñanza .................................................... 65 1.5. El proceso de evaluación ................................................................................... 67 2. Cuadro de la estructura curricular ............................................................................. 69 CAPÍTULO 8 Desarrollo de los ámbitos y áreas de formación ......................................................... 71 1. El ámbito de Formación general ................................................................................ 73 - Educación y sociedad ............................................................................................. 74 - Aprendizaje, enseñanza y currículo ........................................................................ 80 - Psicología evolutiva ................................................................................................ 92 - Integración educativa ............................................................................................. 98 - Gestión educativa .................................................................................................. 103 - Tecnología de la información y comunicación aplicadas a la educación .................. 108 2. El ámbito de Práctica docente e investigación .......................................................... 112 - Práctica docente e investigación .............................................................................. 114 3. El ámbito de Formación especializada .......................................................................132 - Lenguaje y comunicación, didáctica de primera lengua .........................................133 - Lenguaje y comunicación, didáctica de segundas lenguas ......................................143 - Matemática ............................................................................................................149 - Ciencias de la vida ..................................................................................................159 - Tecnología y conocimiento práctico ......................................................................... 169 - Expresión y creatividad ........................................................................................... 174 - Transversales .......................................................................................................... 195 - Interpretación de instrumentos musicales ................................................................ 205 4. El ámbito de Formación personal ...............................................................................213 - Aprendizaje y desarrollo de una lengua originaria .................................................. 214 - Formación ética y responsabilidad social.................................................................. 222 - Liderazgo ................................................................................................................ 228 5. Tiempo de libre disponibilidad ................................................................................ 231 - Actividad física ...................................................................................................... 233 - Negociación y resolución de conflictos .................................................................. 236 CAPÍTULO 9 La formación permanente para maestros en servicio.................................................. 239 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 244 ANEXO 1 Ejemplo de plan de estudios ............................................................................................ 247 ANEXO 2 Formatos para la elaboración de documentos de planificación ........................................ 251 ANTECEDENTES La formación de maestros en Bolivia ha sido un importante tema de análisis y reflexión en los últimos años, particularmente desde que se está llevando a cabo el proceso de transformación de la educación generado por la promulgación de la Ley 1565 de Reforma Educativa en julio de 1994. Teniendo en cuenta las expectativas que han surgido en el sector educativo y los cambios en la concepción del papel e importancia otorgados a la educación inicial, la sociedad boliviana ha coincidido en que es necesario transformar la formación del maestro de este nivel. El objetivo fundamental de este proceso es responder a las nuevas demandas del sistema, desarrollando una educación de calidad, con equidad y pertinencia social, cultural y lingüística en el marco de una sociedad multicultural y plurilingüe. Entre 1996 y 1997, como parte del marco global de transformación institucional del Siste- ma Educativo Nacional, la Secretaría Nacional de Educación (hoy convertida en el Ministe- rio de Educación) desarrolló varios talleres de consulta. En ellos, los docentes y directores de la carrera del nivel preescolar1de las escuelas normales hicieron propuestas sobre la base de las cuales se elaboraron los lineamientos de un nuevo diseño curricular para la formación de docentes del nivel inicial. Estos lineamientos fueron puestos a consideración de las escuelas normales y los Institutos Normales Superiores (INS) para su enriquecimiento, desarrollo y adecuación durante 1998. El objetivo de este trabajo fue construir un diseño que promo- viera procesos educativos pertinentes, relevantes, actualizados y democráticos en la forma- ción de recursos humanos, en coherencia tanto con la transformación institucional que se estaba llevando a cabo paralelamente, como con la transformación curricular del nivel inicial y las políticas de educación inicial aprobadas a través de la Resolución Ministerial 005/98. Hasta 1999, las diferentes interpretaciones de los lineamientos derivaron en el desarrollo de currículos diferentes en cada una de las escuelas normales e INS, los cuales no siempre respondían a los requerimientos del nivel. Esta situación generó la demanda de un nuevo diseño curricular con una propuesta base común, que fuese más claro y orientador, particularmente respecto a la estructura curricular y las áreas de formación, los requerimientos específicos de formación de recursos para trabajar en los dos ciclos del nivel (en sus distintas modalidades de atención) y el abordaje de la educación intercultural en modalidad monolingüe y bilingüe en el nivel inicial. 1 Esta denominación se utilizó hasta 1997. Actualmente se utiliza la denominación “educación inicial”, dada su mayor pertinencia en el nuevo marco teórico. 7 Diseño curricular base para la formación de maestros del nivel inicial Teniendo en cuenta esta demanda, los insumos provenientes de las experiencias generadas a lo largo de dos años de aplicación de las primeras transformaciones curriculares en los centros de formación docente, y la puesta en marcha la Reforma Educativa en algunas escuelas de nivel inicial durante cinco años, el Ministerio de Educación define como prioridades: • Sistematizar las demandas y propuestas para la elaboración del nuevo diseño curricular base para la formación de maestros del nivel inicial. • Vincular la formación docente a la educación superior universitaria, con el fin de alcanzar los niveles de calidad y eficiencia deseados, como lo estipula la Ley 1565. • Promover el nexo entre los centros de formación docente y los centros de educación inicial en sus diversas modalidades de atención. De esta manera, el proceso de construcción curricular se hace pertinente, significativo y participativo. Además, se revaloriza el papel social del maestro de educación inicial y se rompe con la tradición de aislamiento de los centros de formación docente, lo cual constituye un paso imprescindible para lograr que la oferta de estos centros se adecue a las necesidades del sistema educativo. Estas líneas de acción ampliarán las posibilidades para lograr el objetivo de incrementar la cobertura de este nivel educativo hasta poder declararlo obligatorio, como lo establece la Ley 1565. En este nuevo escenario, los centros formadores y las universidades son responsables de poner en marcha el cambio deseado a partir de un trabajo conjunto con el Ministerio de Educación, que define el marco normativo y las bases técnicas para desarrollar el proceso requerido. El presente diseño curricular, producto del trabajo de los años anteriores, tiene el objetivo de servir de base para encarar los desafíos descritos. Para ello sistematiza las orientaciones curriculares e institucionales que deben asumir todas las instituciones que forman maestros del nivel inicial, tanto públicas como privadas. A partir de estas orientaciones, cada institución elaborará planes base y programas de estudio para los seis semestres de formación2 en todas las áreas establecidas en el diseño. Estos planes deben adecuarse a la situación particular y a las necesidades de la región en la cual se encuentra el centro de formación. Los planes base serán presentados al Ministerio de Educación para su aprobación y, junto con los programas, servirán de instrumentos para hacer el seguimiento a la formación docente. El presente documento está estructurado de la siguiente manera: en el primer capítulo se presenta un resumen de la propuesta de transformación; en el segundo, los propósitos y fundamentos de la misma; en el tercero se exponen las características y fuentes del currículo; en el cuarto capítulo se especifican las competencias que deben desarrollar los 2 Cabe aclarar que estos seis semestres son precedidos por un curso de nivelación de cuatro meses, para el cual existen planes y programas de estudio desarrollados por el Ministerio de Educación en coordinación con las universidades a cargo de los INS. 8 Antecedentes maestros en formación y en el quinto se describe la institución de formación docente que se necesita para lograr los objetivos planteados; en el sexto se explica la organización de la estructura curricular y en el séptimo se dan algunas orientaciones para aplicar el currículo; en el octavo se desarrolla cada uno de los ámbitos y área de formación; en el noveno capítulo se presentan los lineamientos básicos que se deben tener en cuenta para la formación permanente de los maestros en servicio. Anexos al documento se incluyen: un ejemplo de un plan de estudios para seis semestres para formar maestros de nivel inicial y formatos para la presentación de los planes base y programas de estudio. Finalmente es importante mencionar que este documento comparte la estructura y gran parte del contenido con el Diseño curricular base para la formación de maestros del nivel primario, pues ambos diseños surgen de procesos comunes, se basan en el mismo enfoque teórico y están dirigidos a formar maestros en niveles educativos que coinciden en una serie de características y que deben estar estrechamente articulados. Lo que los diferencia son algunos antecedentes, los objetivos propios de cada nivel y la organización de los contenidos, metodologías y sugerencias particulares de las áreas de formación, debido a la especificidad de las competencias que debe desarrollar el maestro para su apropiado desempeño en el trabajo con los niños en cada uno de los niveles. 9 CAPÍTULO 1 La Reforma Educativa: un desafío y una oportunidad para la formación docente Instituto Normal Superior Warisata, La Paz