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direito tributário esquematizado roberto caparroz PDF

930 Pages·2019·34.992 MB·Portuguese
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ISBN 9788553606610 Caparroz, Roberto Direito tributário esquematizado® / Roberto Caparroz ; coordenador Pedro Lenza. – 3. ed. – São Paulo: Saraiva Educação, 2019. (Coleção esquematizado®) 1. Direito tributário 2. Direito tributário – Brasil I. Lenza, Pedro. II. Tıt́ulo. III. Série. 18-1150 CDU 34:336.2(81) Índices para catálogo sistemático: 1. Direito tributário – Brasil 34:336.2(81) Diretoria executiva Flávia Alves Bravin Diretoria editorial Renata Pascoal Müller Gerência Editorial Roberto Navarro Consultoria acadêmica Murilo Angeli Edição Liana Ganiko Brito Catenacci | Mayara Ramos Turra Sobrane Produção editorial Ana Cristina Garcia (coord.) | Carolina Massanhi | Rosana Peroni Fazolari Arte e digital Mônica Landi (coord.) | Claudirene de Moura Santos Silva | Fernanda Matajs | Guilherme H. M. Salvador | Tiago Dela Rosa | Verônica Pivisan Reis Planejamento e processos Clarissa Boraschi Maria (coord.) | Juliana Bojczuk Fermino | Kelli Priscila Pinto | Marília Cordeiro | Fernando Penteado | Mônica Gonçalves Dias | Tatiana dos Santos Romão Novos projetos Fernando Alves Diagramação (Livro Físico) e revisão Muiraquitã Editoração Gráfica Capa Aero Comunicação Livro digital (E-pub) Produção do e-pub Verônica Pivisan Reis Data de fechamento da edição: 19-11-2018 Dúvidas? Acesse www.editorasaraiva.com.br/direito Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Saraiva. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei n. 9.610/98 e punido pelo artigo 184 do Código Penal. SUMÁRIO Dedicatória Agradecimentos METODOLOGIA ESQUEMATIZADO® NOTA DO AUTOR À 3ª EDIÇÃO 1. BREVE INTRODUÇÃO À HISTÓRIA DOS TRIBUTOS 1.1. OS PRIMÓRDIOS DA IMPOSIÇÃO TRIBUTÁRIA 1.1.1. Egito: o primeiro sistema de tributação organizado 1.1.2. O sistema ateniense 1.1.3. Roma e o início da codificação tributária 1.2. O Período Medieval 1.3. Os Albores da Tributação no Brasil 1.4. A construção do Direito Tributário no Brasil 1.4.1. O Código Tributário Nacional 1.4.2. Conceito e conteúdo do direito tributário 1.4.3. Relações entre o direito tributário e as demais áreas jurídicas 2. TRIBUTO 2.1. Tributo como prestação pecuniária 2.2. Tributo como Obrigação 2.3. O Princípio da Autoimposição Tributária 2.4. Tributo em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir 2.5. Tributo que não constitua sanção de ato ilícito 2.5.1. Princípio pecunia non olet 2.5.2. Outras sanções 2.6. Tributo instituído em lei 2.7. Tributo cobrado mediante atividade administrativa plenamente vinculada 2.8. Classificação dos tributos 2.8.1. Tributos reais e pessoais 2.8.2. Tributos diretos e indiretos 2.8.3. Tributos vinculados e não vinculados (quanto à hipótese de incidência) 2.8.4. Tributos vinculados e não vinculados (quanto ao destino da arrecadação) 2.8.5. Tributos progressivos, regressivos, seletivos e proporcionais 2.9. Função dos tributos 2.10. Espécies Tributárias 2.10.1. Classificação tricotômica 2.10.2. Classificação quíntupla 2.10.2.1. Impostos 2.10.2.1.1. Diferença entre não vinculação dos impostos e não afetação da sua receita 2.10.2.1.2. Dos casos de inconstitucionalidade por ofensa ao princípio da não afetação 2.10.2.1.3. Desvio ou não aplicação de recursos oriundos de impostos 2.10.2.1.4. Classificação dos impostos na Constituição 2.10.2.1.4.1. Os impostos extraordinários 2.10.2.2. Taxas 2.10.2.2.1. Taxas pelo exercício do poder de polícia 2.10.2.2.1.1. Taxa de controle e fiscalização ambiental 2.10.2.2.1.2. Natureza jurídica das custas judiciais e emolumentos notariais e registrais 2.10.2.2.2. Taxas pela execução de serviços públicos 2.10.2.2.3. Base de cálculo distinta de impostos 2.10.2.2.4. Distinção entre taxas e tarifas 2.10.2.3. Contribuição de melhoria 2.10.2.4. Empréstimos compulsórios 2.10.2.4.1. Empréstimo compulsório em caso de calamidade pública, guerra externa ou sua iminência 2.10.2.4.2. Empréstimo compulsório para atender investimentos públicos 2.10.2.5. Contribuições especiais 2.10.2.5.1. Contribuições sociais 2.10.2.5.2. Contribuições de intervenção no domínio econômico 2.10.2.5.2.1. CIDE-Combustíveis 2.10.2.5.2.2. CIDE-Remessas 2.10.2.5.2.3. Adicional ao Frete para Renovação da Marinha Mercante 2.10.2.5.3. Contribuições no interesse das categorias profissionais ou econômicas 2.10.2.5.3.1. Contribuição sindical 2.10.2.5.3.2. Contribuições corporativas para entidades fiscalizadoras 2.10.2.5.3.3. Contribuições para os serviços sociais autônomos 2.10.2.5.4. Contribuição para o custeio de iluminação pública 2.10.2.5.5. Natureza jurídica das contribuições para o FUSEX 2.11. QUESTÕES 3. FONTES E COMPETÊNCIA NO DIREITO TRIBUTÁRIO 3.1. Fontes do Direito Tributário 3.1.1. Normas constitucionais 3.1.2. Leis complementares 3.1.3. Leis ordinárias 3.1.4. Medidas provisórias 3.1.5. Lei delegada 3.1.6. Decretos legislativos 3.1.6.1. Da introdução de normas no ordenamento nacional 3.1.6.1.1. Roteiro legislativo 3.1.6.1.2. Direito internacional e direito interno 3.1.6.1.3. Hierarquia normativa 3.1.6.1.4. Tratados em matéria tributária 3.1.7. Resoluções 3.2. MATÉRIA RESERVADA AOS INSTRUMENTOS PRIMÁRIOS 3.3. Instrumentos Secundários 3.4. Competência tributária 3.4.1. Competência e capacidade tributária ativa 3.4.1.1. A questão do ITR 3.4.2. Repartição de competências para a instituição de tributos 3.4.3. O papel da lei complementar 3.4.3.1. Tributação das cooperativas 3.4.4. Bitributação e bis in idem 3.5. QUESTÕES 4. SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL 4.1. Introdução 4.2. Das Limitações Constitucionais ao Poder de Tributar 4.2.1. Princípio da legalidade 4.2.1.1. Da legalidade tributária 4.2.1.2. Legalidade e extrafiscalidade 4.2.2. Princípio da igualdade 4.2.2.1. Princípios instrumentais da igualdade 4.2.2.1.1. Os princípios da generalidade e da universalidade 4.2.2.1.1.1. Tributação de rendimentos oriundos do exterior 4.2.2.1.2. O princípio da progressividade 4.2.3. Princípio da capacidade contributiva 4.2.4. Princípio da irretroatividade 4.2.4.1. A dicotomia vigência versus eficácia 4.2.4.2. Irretroatividade na hipótese de extinção de tributos 4.2.4.3. Retroatividade benéfica 4.2.5. Princípio da anterioridade 4.2.5.1. Das atuais hipóteses de anterioridade em matéria tributária 4.2.5.2. O princípio da anterioridade e as medidas provisórias 4.2.5.3. Princípio que veda a utilização de tributo com efeito de confisco 4.2.6. Princípio da proibição de limitação ao tráfego de pessoas ou bens 4.2.7. Outros princípios tributários 4.3. QUESTÕES 5. Imunidades 5.1. Do conceito de imunidade 5.2. Natureza Jurídica 5.3. Imunidade como Norma de Natureza Constitucional 5.4. Imunidade, Incidência e Não Incidência 5.4.1. Isenção e alíquota zero 5.4.2. A questão da não incidência do ISS nas exportações 5.5. A Imunidade como Limitação Constitucional 5.6. Interpretação das Normas Constitucionais 5.7. Das hipóteses de imunidade 5.7.1. Imunidade recíproca 5.7.1.1. A questão da ECT 5.7.2. Imunidade dos templos de qualquer culto 5.7.3. Imunidade dos partidos políticos e fundações, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituições de educação e assistência social 5.7.4. Imunidade dos livros, jornais e periódicos 5.7.4.1. Breve escorço histórico sobre o objeto livro 5.7.4.2. Considerações sobre o conceito de livro 5.7.4.3. Evolução constitucional da imunidade dos livros e periódicos no Brasil 5.7.4.4. A imunidade dos livros e periódicos na Constituição de 1988 5.7.4.5. Da melhor interpretação constitucional 5.7.4.6. Imunidade dos fonogramas e videofonogramas musicais produzidos no Brasil 5.7.4.7. Outras imunidades previstas na Constituição 5.7.4.7.1. Imunidade de taxas relativas a certidões para defesa de direitos 5.7.4.7.2. Imunidade nas exportações 5.7.4.7.3. Imunidade para o Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural 5.7.4.7.4. Imunidade sobre o ouro ativo financeiro 5.7.4.7.5. Imunidades relativas ao ICMS 5.7.4.7.6. Imunidade relativa a energia, combustíveis, minerais e telecomunicações 5.7.4.7.7. Imunidade do Imposto sobre a transmissão inter vivos de bens imóveis 5.7.4.7.8. Imunidade de imóveis desapropriados para fins de reforma agrária 5.7.4.7.9. Imunidade de contribuições para aposentadoria e pensão 5.7.4.7.10. Imunidade de contribuições para entidades beneficentes 5.8. Questões 6. REPARTIÇÃO DAS RECEITAS TRIBUTÁRIAS 6.1. PRECEITOS CONSTITUCIONAIS COMPLEMENTARES 6.2. DA DISTRIBUIÇÃO DE RECEITAS NO CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL 6.3. DA REPARTIÇÃO DE RECEITAS TRIBUTÁRIAS NA CONSTITUIÇÃO 6.4. QUESTÕES 7. Simples Nacional 7.1. Conceitos e abrangência 7.1.1. Definição de microempresa e de empresa de pequeno porte 7.1.1.1. MEI e SIMEI 7.1.2. Vedações ao ingresso no Simples Nacional 7.1.3. Tributos incluídos no regime do Simples Nacional 7.1.4. Cálculo do valor devido ao Simples Nacional Anexo I — comércio Anexo II — Indústria Anexo III — Serviços Anexo IV — Serviços 7.1.4.1. Sublimites para fins de recolhimento do ICMS e do ISS 7.1.5. Substituição tributária 7.1.6. Parcelamento de débitos, compensação e restituição 7.1.7. Do contencioso 7.2. Questões 8. Vigência, Aplicação e Interpretação da Legislação Tributária 8.1. Definição dos conceitos 8.2. Vigência no tempo 8.3. Vigência no espaço 8.4. Aplicação da legislação tributária 8.5. Retroatividade benéfica 8.6. Integração e interpretação das normas tributárias 8.7. Questões 9. Obrigação tributária 9.1. Elementos normativos 9.2. Fato jurídico/fato gerador 9.3. Sujeito ativo 9.4. Sujeito passivo 9.5. Base de cálculo e alíquota 9.6. Capacidade tributária 9.7. Domicílio 9.8. Regra matriz de incidência 9.9.​ Questões 10. Responsabilidade Tributária 10.1. Solidariedade 10.2. SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA 10.2.1. Substituição tributária progressiva 10.2.2. Substituição tributária regressiva 10.3. RESPONSABILIDADE POR SUCESSÃO 10.3.1. Responsabilidade nas reorganizações societárias 10.3.2. Responsabilidade pela aquisição de fundo de comércio 10.4. RESPONSABILIDADE DE TERCEIROS 10.5. RESPONSABILIDADE POR INFRAÇÕES 10.6. DENÚNCIA ESPONTÂNEA 10.7. Questões 11. Crédito Tributário 11.1. Formalização do crédito tributário 11.2. Lançamento 11.2.1. Base de cálculo em moeda estrangeira 11.2.2. Aplicação da lei vigente ao tempo do fato 11.2.3. Alterações no lançamento 11.2.4. Modalidades de lançamento 11.2.4.1. Lançamento de ofício 11.2.4.2. Lançamento por declaração 11.2.4.2.1. Arbitramento da base de cálculo 11.2.4.2.2. Revisão de ofício do lançamento 11.2.5. Lançamento por homologação 11.3. Questões 12. SUSPENSÃO, EXTINÇÃO E EXCLUSÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO 12.1. SUSPENSÃO DA EXIGIBILIDADE DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO 12.1.1. Depósito do montante integral 12.1.2. Reclamações e recursos administrativos 12.1.3. Concessão de liminar em mandado de segurança 12.1.4. Concessão de liminar ou tutela antecipada em outras ações judiciais 12.1.5. Moratória 12.1.6. Parcelamento 12.2. EXTINÇÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO 12.2.1. Pagamento 12.2.2. Compensação 12.2.3. Transação 12.2.4. Remissão 12.2.5. Conversão do depósito em renda 12.2.6. Pagamento antecipado e posterior homologação 12.2.7. Consignação em pagamento 12.2.8. Decisão administrativa irreformável 12.2.9. Decisão transitada em julgado 12.2.10. Dação em pagamento 12.2.11. Prescrição e decadência 12.2.12. Pagamento indevido 12.3. Exclusão do crédito tributário 12.3.1. Isenção 12.3.2. Anistia 12.4. QUESTÕES 13. Garantias e privilégios do crédito tributário 13.1. Alienação fraudulenta de bens 13.2. Preferências do crédito tributário 13.3. Questões 14. Administração tributária, dívida ativa e execução fiscal 14.1. Administração tributária 14.2. Dívida ativa 14.3. Certidões negativas 14.4. Execução fiscal 14.4.1. Exceção de pré-executividade 14.4.2. Embargos à execução fiscal 14.5. Questões 15. TRIBUTOS FEDERAIS 15.1. Imposto de importação 15.2. Imposto de Exportação 15.3. Imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza 15.4. Imposto sobre Produtos Industrializados 15.5. Imposto sobre Operações Financeiras 15.6. Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural 15.7. QUESTÕES 16. TRIBUTOS Estaduais E MUNICIPAIS 16.1. IMPOSTO SOBRE A TRANSMISSÃO CAUSA MORTIS E DOAÇÃO 16.2. IMPOSTO SOBRE A CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS E SOBRE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TRANSPORTE INTERESTADUAL E INTERMUNICIPAL E DE COMUNICAÇÃO 16.2.1. Incidência 16.2.2. Não incidência 16.2.3. Contribuintes 16.2.4. Substituição tributária 16.2.5. Fato gerador 16.3. Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores 16.4. Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana 16.5. Imposto sobre a Transmissão de bens Inter Vivos 16.6. Imposto sobre a Prestação de Serviços de Qualquer Natureza 16.7. Questões Referências

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