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Direito processual tributário PDF

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CIP-BRASIL. CATALOGAÇÃO NA PUBLICAÇÃO SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ P947d Pria, Rodrigo Dalla Direito processual tributário/ Rodrigo Dalla Pria. - 1. ed. - São Paulo : Noeses, 2020. ISBN 978-85-8310-137-6 1. Direito Tributário – Brasil. I. Título. 19-61133                CDU: 34:351.713(81) Vanessa Mafra Xavier Salgado - Bibliotecária CRB-7/6644 Copyright © Editora Noeses 2020 Fundador e Editor-chefe: Paulo de Barros Carvalho Gerente de Produção Editorial: Rosangela Santos Arte e Diagramação: Renato Castro Revisão: Patrícia Menezes Designer de Capa: Aliá3 - Marcos Duarte TODOS OS DIREITOS RESERVADOS. Proibida a reprodução total ou parcial, por qualquer meio ou processo, especialmente por sistemas gráficos, microfílmicos, fotográficos, reprográficos, fonográficos, videográficos. Vedada a memorização e/ou a recuperação total ou parcial, bem como a inclusão de qualquer parte desta obra em qualquer sistema de processamento de dados. Essas proibições aplicam-se também às características gráficas da obra e à sua editoração. A violação dos direitos autorais é punível como crime (art. 184 e parágrafos, do Código Penal), com pena de prisão e multa, conjuntamente com busca e apreensão e indenizações diversas (arts. 101 a 110 da Lei 9.610, de 19.02.1998, Lei dos Direitos Autorais). 2020 Editora Noeses Ltda. Tel/fax: 55 11 3666 6055 www.editoranoeses.com.br Aos Amores da minha vida: minha mãe, Maria; minha esposa, Jaqueline; e minhas filhas, Maria Fernanda e Sofia; Aos Heróis da minha vida: meu pai, Wolney (in memoriam); e meu irmão, Wolney Jr; Aos Mestres da minha vida (em ordem cronológica de nossos encontros): Prof. Gelson Amaro de Souza; Prof. Paulo de Barros Carvalho; Prof. Paulo Cesar Conrado e Prof. Cassio Scarpinella Bueno. A simplicidade é o último grau de sofisticação. Leonardo da Vinci Assim, teoria e experiência encontram-se uma em frente da outra em constante conflito. Toda unificação na reflexão é uma ilusão; elas só podem ser unificadas na ação. J. W. Goethe AGRADECIMENTOS “No princípio era o verbo, e o verbo estava junto de Deus, e o verbo era Deus.”1 A linguagem (palavra) – ou o “verbo”, como refere João Evangelista –, além de ser a essência da qual se constitui o Criador e a ferramenta por meio da qual, por Ele, se fez materializar a criação,2 corporifica também o principal instrumento de inserção do indivíduo na sociedade, visto que responsável pela delimitação de seus horizontes cognitivos. Por essa razão, externo minha eterna gratidão à Professora Alice Balduíno de Souza Barbosa (in memoriam) por ter me alfabetizado. Cada vocábulo, oração, frase e período que compõem este trabalho têm um pouco de você, tia Alicinha. Agradeço ao Instituto Brasileiro de Estudos Tributários – IBET, minha casa acadêmica, pela confiança em mim depositada durante os últimos 15 anos. Agradeço ao Professor Paulo de Barros Carvalho e à Editora Noeses por se prontificarem a publicar este trabalho. Agradeço à querida amiga (Cecília) Priscila Souza, coordenadora nacional do IBET, por ter sido a primeira a acreditar neste projeto, incentivando-me a levá-lo a cabo. Serei eternamente grato ao Professor Paulo Conrado, minha maior influência intelectual, o principal tutor de minha carreira e meu amigo fraterno, bem como aos demais amigos do grupo de estudos de processo tributário analítico do IBET (Camila Campos Vergueiro, Carla Gonçalves, Daniel de Paiva Gomes, Danilo Monteiro de Castro, Diego Diniz Ribeiro, Eduardo de Paiva Gomes, Íris Vânia Santos Rosa, Luis Cláudio Ferreira Catanhede, Mario Jabur Neto, Rodrigo Massud, Thathyanny Fabrícia Bertaco Peria e Vanessa Damasceno Rosa Spina), pela generosidade de acompanharem, comentarem e discutirem, durante um semestre inteiro, a leitura deste livro, contribuindo com importantes apontamentos e sugestões que elevaram o trabalho a um nível que não seria atingível sem a ajuda de todos. O Direito Processual Tributário e a advocacia tributária andam juntos. Este livro não seria possível sem a fundamental experiência que me foi proporcionada pelos anos em que tive a honra de pertencer aos quadros do escritório Machado Associados Advogados e Consultores, e que me servem de base para a advocacia que exerço, em meu nome, atualmente. Agradeço ao Mestre Júlio M. de Oliveira por ter me concedido a chance de travar contato com o que existe de melhor, no Brasil, em termos de advocacia tributária, bem como por me mostrar que a advocacia de sucesso pode e deve ser fundada em técnica, decência, transparência e combatividade, dispensando qualquer espécie de expediente espúrio, imoral e não republicano. Da mesma forma, foi fundamental à concretização deste trabalho a experiência proporcionada pelos oito anos de desempenho da função de julgador tributário no Egrégio Tribunal de Impostos e Taxas do Estado de São Paulo (TIT/SP), oportunidade que atribuo à confiança em mim depositada pelos amigos Osvaldo Santos de Carvalho e José Paulo Neves, pelo que lhes agradeço de coração. Agradeço ao amigo e irmão Danilo Castro, meu general no IBET- Sorocaba, pelo incentivo e pelas importantes contribuições ao trabalho. Agradeço ao meu sócio e irmão José Luiz Melo, bem como à equipe da Dalla Pria Sociedade de advogados, por terem “segurado as pontas” do escritório no período final de elaboração deste trabalho, ocasião em que, por diversas oportunidades, não pude acompanhar, como deveria, o desenvolvimento de importantes trabalhos. Agradeço, por fim, àquelas a quem este livro também é dedicado, e que são a fonte da minha inspiração: minha mãe, Maria de Souza; minha esposa, Jaqueline, e minhas filhas, Maria Fernanda e Sofia,

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