dinamika komunikasi politik menjelang pemilu 2014

29 Pages·2013·1.12 MB·Indonesian

DINAMIKA KOMUNIKASI POLITIK
MENJELANG PEMILU 2014
DITERBITKAN OLEH:
BALAI PENGKAJIAN DAN PENGEMBANGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
BANDUNG (BPPKI)
BADAN LITBANG SDM
KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
(cid:1)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:2)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:7)
Observasi Volume 10, No. 1, Tahun 2012
Dari Redaksi
v Komunikasi Pemerintahan versus Pelayanan Publik

Topik Utama
93 Pencitraan Politik Daring: Strategi Memenangkan Massa Digital Menjelang
Pemilu 2014
Dudi Rustandi
119 Komunikasi Politik dalam Demokratisasi
Adhi Iman Sulaiman
133 Seduksi Politik dalam Masyarakat Bermedia Sosial
Dessy Trisilowaty
141 Afirmasi, Komunikasi Politik Perempuan: Jelang Pemilu 2014
Neti Sumiati Hasandinata
151 Pesan Politik di Media Televisi Menjelang Pemilihan Umum 2014
Noneng Sumiaty
161 Iklan Politik, Popularitas, dan Elektabilitas Calon Presiden dan Wakil Presiden
2014
Nana Suryana
173 Pencitraan Tokoh Politik Menjelang Pemilu 2014
Haryati
85 Tentang Penulis
87 Petunjuk Penulisan
93 Topik Mendatang Observasi Vol. 11 No. 1 Tahun 2012
(cid:1)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:2)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:6)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:6)(cid:1)
ISSN. 1412 – 5900 Vol. 11, Nomor 2, Tahun 2013
Kata kunci bersumber dari artikel. Lembar abstrak ini boleh diperbanyak tanpa ijin dan
biaya
PENCITRAAN POLITIK DARING: STRATEGI massa tersebut akan diperebutkan oleh calon-calon
MEMENANGKAN MASSA DIGITAL MENJELANG yang akan berlaga di pentas politik nasional untuk
PEMILU 2014 Pemilu presiden. Oleh karena itu, para calon yang
akan maju pada pencalonan presiden melakukan
ONLINE POLITICAL IMAGING: STRATEGY TO pencitraan politik digital. Pencitraan dilakukan
WIN DIGITAL MASS TOWARD 2014 GENERAL melalui berbagai taktik; fanpage, twitter, blog,
ELECTION publikasi media online arus utama, dan media sosial
lainnya. Melalui tulisan ini, penulis akan melakukan
Dudi Rustandi analisis dengan melakukan penelusuran informasi
digital (literasi) bagaimana setiap bakal calon
Abstract presiden melakukan pencitraannya melalui media
According data from The Association of Indonesian daring. Dari literasi yang dilakukan, salah satu calon
Internet Service Providers (APJII ) in 2014, internet cenderung kuat pada satu saluran media daring
users in Indonesia will reach 107 million. This tertentu tetapi lemah di media daring lain. Begitu
amount is to be one of the potential for election juga sebaliknya, namun dari 14 calon yang ada,
candidates both institutions or individuals in Pramono Edie dan Megawati merupakan calon
attracting the masses through new media. 100 yang paling lemah merek politik daringnya
Million masses will be contested by candidates who dibandingkan dengan calon lain karena tidak
will compete in the national political stage for the membangun saluran komunikasi melalui media-
presidential election. Therefore, the president media daring yang ada seperti website, twitter,
candidates perform digital politic imaging. Imaging official fanpage, termasuk juga media arus utama
is done through various tactics; fanpage, twitter, online.
blog, online publication in mainstream media, and
other social media. With this article, the author will Kata kunci: pencitraan merek politik, pemilu 2014,
analyze by tracing digital information (literacy) how literasi media digital, internet, media sosial.
each presidential candidate do imagery with digital
media. From the literacy results showed that, one of
the candidates tend to be strong in one particular
online media channels but weak in other online KOMUNIKASI POLITIK DALAM DEMOKRATISASI
media. But of the 14 candidates, Pramono Edie and
Megawati are the weakest candidate in online POLITICAL COMMUNICATION
political brand compared to the other candidates IN DEMOCRATIZATION
because they don't establish communication
channels through the existing online media such as Adhi Iman Sulaiman
websites, twitter, official fanpage, as well as online
media mainstream. Abstract
Political communication is very important and
Keywords: politics imaging brand, election 2014, determining in democratization. With the competing
the digital media literacy, internet, social media. interests of political communicators to influence, to
obtain, retain, and expand the power. The study
phenomena of political communication was
Abstrak interested to be discuss, ie: The phenomenon of
Menurut Data Asosiasi Penyelenggara Jasa Internet political communication in a democratic political
Indonesia (APJII) pada tahun 2014, pengguna system with a connection, controls and balance of
internet di Indonesia akan mencapai 107 jutaan. power between the political elite with the people.
Jumlah ini menjadi salah satu potensi bagi peserta The phenomenon of political communication in a
Pemilu baik secara lembaga ataupun individu dalam campaign strategy, to provide the vision, mission
menjaring massanya melalui media baru. 100 juta and campaign program in accordance with the
(cid:1)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:2)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:6)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:6)(cid:1)
aspirations, problem identification and potential of better known as the political seduction, the political
the people themselves, based on campaign trends in the virtual world.
research. Dynamics of the phenomenon of political
communication can be growing with the support Keywords: developments in technology, social
and power of the mass media in realizing media, political seduction.
democratization.
Keyword: political communication, campaign, mass Abstrak
media, democratization. Perkembangan teknologi komunikasi semakin pesat.
Terutama dengan munculnya media sosial yang
memfasilitasi masyarakat dalam mengakses
Abstrak informasi dan jejaring sosial. Jejaring sosial inilah
Komunikasi politik sangat penting dan menentukan yang kemudian dimanfaatkan oleh para kandidat
dalam demokratisasi. Dengan adanya persaingan politik untuk mendapatkan dukungan dari
kepentingan komunikator politik untuk masyarakat yang sudah melek media dan sering
memengaruhi, memperoleh, mempertahankan, dan bersikap kritis terhadap sebuah permasalahan. Pada
memperluas kekuasaan. Kajian fenomena praktiknya hal tersebut tidak akan mudah karena
komunikasi politik yang menarik untuk dibahas, muncul isu ataupun wacana baru yang lebih dikenal
yaitu: Fenomena komunikasi politik dalam sistem dengan seduksi politik yakni kecenderungan politik
politik demokratis dengan adanya hubungan, di dunia virtual.
kontrol, dan keseimbangan kekuasaan antara elit
politik dengan rakyat. Fenomena komunikasi politik Kata kunci: perkembangan teknologi, media sosial,
dalam strategi kampanye dengan memberikan visi, seduksi politik.
misi, dan program kampanye yang sesuai dengan
aspirasi, identifikasi masalah serta potensi dari
rakyat sendiri berdasarkan hasil riset kampanye.
Dinamika fenomena komunikasi politik menjadi AFIRMASI, KOMUNIKASI POLITIK PEREMPUAN:
semakin berkembang dengan dukungan dan JELANG PEMILU 2014
kekuatan media massa dalam mewujudkan
demokratisasi. AFFIRMATION, WOMEN'S POLITICAL
COMMUNICATION: TOWARDS 2014 GENERAL
Kata kunci: komunikasi politik, kampanye, media ELECTION
massa, demokratisasi.
Neti Sumiati Hasandinata
Abstract
SEDUKSI POLITIK DALAM MASYARAKAT Representation of women in parliament from
BERMEDIA SOSIAL election to election have a low number, although the

government has made a breakthrough through
POLITICAL SEDUCTION IN THE COMMUNITY affirmative action to achieve 30% quotas, since the
WITH SOCIAL MEDIA elections of 2004 and 2009 elections. Many factors
affect inequality, in addition to lack of commitment
Dessy Trisilowaty by the party, lack of public trust and voter
participation, as well as competition among
Abstract candidates. Therefore necessary for women's
The development of communication technology political communication strategies to gain the trust
growing rapidly. Especially with the emergence of of the people.
social media that facilitate community to access
information and social networking. The social Keywords: affirmations, women's political
network is then used by political candidates to gain communication, 2014 election.
support from the community that have been media
literate and critical to a problem. In practice it will
not be easy because arise issue or new discourse
(cid:1)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:2)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:6)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:6)(cid:1)
Abstrak media massa dalam menghadapi Pemilu telah
Keterwakilan perempuan dalam parlemen dari melakukan berbagai kegiatan baik secara
pemilu ke pemilu memiliki angka yang rendah, terselubung atau terang-terangan. Pesan politik
walaupun pemerintah sudah melakukan terobosan dikemas dan ditayangkan dalam berbagai media
melalui aksi afirmasi untuk tercapainya kuota 30%, elektronik seperti di televisi baik berupa iklan atau
sejak pemilu tahun 2004 dan pemilu 2009. Banyak acara talk show, yang dipandu langsung oleh
faktor yang memengaruhi ketimpangan, selain host/penyiar dari stasiun televisi penyelenggara.
rendahnya komitmen partai, rendahnya Penayangan iklan dan acara talk show di televisi
kepercayaan masyarakat dan partisipasi pemilih, dianggap lebih efektif oleh partai politik dalam
juga persaingan antar calon. Karena itu diperlukan menyebarkan pesan ke masyarakat, mereka
strategi komunikasi politik kaum perempuan untuk mengharapkan penonton dapat memilihnya dalam
meraih kepercayaan rakyat. Pemilu 2014 mendatang.
Kata kunci: afirmasi, komunikasi politik perempuan, Kata kunci: pesan politik, media televisi, pemilihan
pemilu 2014. umum.
IKLAN POLITIK, POPULARITAS, DAN
PESAN POLITIK DI MEDIA TELEVISI
ELEKTABILITAS CALON PRESIDEN DAN WAKIL
MENJELANG PEMILIHAN UMUM 2014
PRESIDEN 2014
POLITICAL MESSAGE IN MEDIA TELEVISION
POLITICAL ADVERTISEMENT, POPULARITY,
TOWARDS THE 2014 GENERAL ELECTION
AND ELECTABILITY OF 2014 PRESIDENTIAL
Noneng Sumiaty AND VICE PRESIDENTIAL CANDIDATES
Abstract Nana Suryana
Democratic party which will be held in 2014 is the
right of the people to elect their representatives as Abstract
legislator and choose their leaders in executive that Advertising on television as a means to promote the
is the president and vice president. General election presidential and vice presidential candidates figures
will be held directly by the people and confidential. and their performance. Indirectly offer work
Currently political parties through the mass media programs, mission, vision and other political
towards general elections has conducted various appointments. The goal is to obtain the image,
activities either secretly or openly. Political message popularity and electability. This is part of the
packaged and displayed in a variety of electronic political dynamics that deserves to be
media such as television either in the form of discussed/reviewed. The result showed that political
advertisements or talk show hosted directly by the advertising can impact positively or negatively on
host/announcer of the television station organizer. the public, frequency of exposure or exposure to
Advertisement screening and talk shows on media, the quantity and quality of their
television is considered more effective by the advertisement in conveying political messages and
political party in spreading the message to the attitudes and the appreciation of the political
public, they expect the audience will vote them in community itself. Political advertising influence on
the 2014 general election. cognitive effects. If popularity can be achieved
through political advertisement, then with the
Keywords: political message, television media, popularity asset will gain electability, this assumption
Elections. can be justified because it is a great opportunity but
not an absolute. As for political parties that do not
Abstrak have/carry the presidential/vice presidential
Pesta demokrasi yang akan dilaksanakan tahun candidate in 2014, the party elite perform a search
2014 mendatang merupakan hak rakyat untuk intensively by political maneuvering, political
memilih wakilnya sebagai anggota legislatif dan lobbying, coalition plans, conventions and
memilih pemimpinnya di bidang eksekutif yaitu "blusukan".
presiden dan wakil presiden. Pemilihan Umum
(Pemilu) akan dilaksanakan secara langsung oleh Keywords: political advertisements, popularity
rakyat dan rahasia. Saat ini partai politik melalui Eeectability.
(cid:1)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:2)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:6)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:6)(cid:1)
Abstrak political to public. Namely in the formation of public
Iklan politik melalui televisi sebagai sarana untuk opinion and in construct an image of politics. Mass
memromosikan figur dan performa capres/cawapres. media according to his position, he should act as
Secara tidak langsung menawarkan program kerja, independent agency that can provide the correct
misi, visi, dan janji politik lainnya. Tujuannya untuk political information and objective, without any
memperoleh citra, popularitas, dan elektabilitas. Hal particular political interest against certain. Mass
ini merupakan bagian dinamika politik yang layak media contribute to improving the quality of
untuk dibahas/dikaji. Hasilnya, menunjukkan bahwa implementation and quality of the 2014 election
iklan politik bisa berdampak positif atau negatif contenstants. Mass media has a duty in deliver the
terhadap masyarakat, tergantung dari frekuensi 2014 elections not just event ceremonial but also
penayangan atau terpaan medianya, kualitas dan substantial the political rights of citizens.
kuantitas iklan dalam menyampaikan pesan-pesan
politiknya, serta sikap dan apresiasi politik. Iklan Keywords: political imaging, mass media, the 2014
politik berpengaruh terhadap efek kognitif. Jika elections
popularitas bisa diraih lewat iklan politik, maka
dengan bermodalkan popularitas akan memperoleh
elektabilitas, anggapan seperti ini dapat dibenarkan Abstrak
karena memang peluangnya besar tapi tidak mutlak. Dinamika dan persaingan menjelang Pemilu 2014,
Sedangkan bagi parpol yang belum antara partai politik dan antara politisi sangat tinggi,
memiliki/mengusung capres/cawapres 2014, para antara lain pada pencitraan politik yang dilakukan
elit partainya melakukan pencarian secara intensif para tokoh politik. Media massa menjadi lahan
dengan cara manuver politik, lobi-lobi politik, strategis dalam menyampaikan pesan-pesan politik
rencana koalisi, konvensi dan “blusukan”. kepada masyarakat. yakni dalam pembentukan
opini publik dan dalam membangun citra politik.
Kata kunci: iklan politik, popularitas, elektabilitas. Media massa sesuai dengan kedudukannya,
hendaknya berperan sebagai lembaga independen
yang dapat memberikan informasi politik secara
PENCITRAAN TOKOH POLITIK MENJELANG benar dan objektif, tanpa ada unsur pemihakan
PEMILU 2014 terhadap kepentingan politik tertentu. Media massa
turut berkontribusi dalam meningkatkan kualitas
IMAGING THE POLITICAL FIGURES TOWARDS penyelenggaraan dan kualitas kontestan Pemilu
2014 ELECTION 2014. Media massa mempunyai kewajiban dalam
mengantarkan Pemilu 2014 tidak sekedar ajang
Haryati seremonial tetapi juga substansial sebagai
pelaksanaan hak-hak politik warga negara.
Abstract
Dynamics and competition ahead of The 2014 Kata kunci: pencitraan politik, media massa, Pemilu
election, between political party and between 2014
political figure is high, between other at political
imaging the political figure in mass media. Mass
media into land strategic in conveying messages
(cid:1)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:8)(cid:11)(cid:4)(cid:8)(cid:12)
DINAMIKA KOMUNIKASI POLITIK MENJELANG
PEMILU 2014
(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1) Pemilu yang bersih seharusnya mampu mengakomodasi hak-hak politik masyarakat
(political right). Menjamin hak setiap warga negara untuk berorganisasi. Pemilu sebagai
wadah dan arena formal kompetisi politik, harus menghargai dan menjunjung tinggi hak-
hak dan kebebasan sipil seperti kebebasan berpendapat dan berekspresi, melindungi
kebebasan media dan hak kaum minoritas.
Tahun 2014, akan digelar Pemilu legislatif (pemilihan anggota DPR, DPD, DPRD)
yang secara langsung akan dilaksanakan pada tanggal 9 April 2014. Pemilihan presiden
dan wakil presiden periode 2014-2019 akan dilaksanakan pada tanggal 9 Juli 2014.
Menjelang pelaksanaan pemilu legislatif dan pemilihan presiden tahun 2014, partai politik
dan tokoh politik telah menunjukkan sikap agresifnya dalam menyosialisasikan
keberadaannya, berusaha melakukan penyampaian pesan-pesan politik namun menolak
apabila disebut sebagai kegiatan kampanye politik. Komunikasi politik yang dilakukan pra
kampanye dilakukan dengan mempergunakan saluran media massa terutama televisi.
berbagai tayangan yang berisikan pesan politik individu maupun organisasi politik kerap
ditayangkan dalam berbagai media massa seperti televisi. Namun seiring dengan
perkembangan teknologi komunikasi dan informasi, politisi dan kandidat presiden juga
memanfaatkan media online termasuk di dalamnya media sosial sebagai sarana untuk
berinteraksi dan berkomunikasi dengan calon pemilih serta sebagai sarana untuk
berkampanye. Aktivitas tersebut sudah jamak dilakukan mengingat pengguna media
online di Indonesia terus bertambah dari waktu ke waktu.
Kampanye melalui iklan dalam media massa dan juga media online, terbukti
menimbulkan efek tertentu pada perilaku memilih yang ditunjukkan masyarakat dalam
pemilu. Efek tersebut bisa berupa perubahan-perubahan opini, persepsi, sikap, atau
perilaku; bersifat mikro terjadi secara individual atau makro terjadi secara menyeluruh
pada suatu sistem sosial; bersifat langsung atau kondisional, karena isu media tertentu
saja atau secara umum; dan bersifat alterasi atau stabilisasi (Gayatri, 2010.)
Penempatan informasi tahapan kampanye melalui pemberitaan media massa cetak
maupun elektronik serta media online, telah membuat informasi tersebut menjadi
terstruktur sebagai self multiplying, informasi tersebut makin sering dimuat dalam
pemberitaan media massa dan media online, akan semakin bertambah jumlahnya. Sesuai
dengan kepentingan pendidikan politik rakyat, informasi kampanye dan proses suksesi
menjadi diketahui mayoritas masyarakat.
(cid:1)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:8)(cid:11)(cid:4)(cid:8)(cid:12)
Menjelang Pemilu adalah masa saatnya kampanye di mana setiap parpol atau
calon melakukan pendekatan pada massa untuk menarik dukungan. Menurut Mc Quail,
secara umum media massa memiliki berbagai fungsi bagi khalayaknya yaitu pertama,
sebagai pemberi informasi; kedua, pemberian komentar atau interpretasi yang membantu
pemahaman makna informasi; ketiga, pembentukan kesepakatan; keempat, korelasi
bagian-bagian masyarakat dalam pemberian respon terhadap lingkungan; kelima,
transmisi warisan budaya; dan keenam, ekspresi nilai-nilai dan simbol budaya yang
diperlukan untuk melestarikan identitas dan kesinambungan masyarakat (Yuniati: 2002).
Observasi edisi ini menyajikan beberapa tulisan dengan tema “Dinamika
Komunikasi Politik menjelang Pemilu 2014” yang berisikan tentang berbagai pandangan
terhadap aktivitas penyampaian pesan politik menjelang Pemilu 2014. Dalam media
komunikasi politik, pekerjaan media pada hakikatnya adalah mengonstruksikan realitas
suatu fakta atau peristiwa yang dipilihnya, di antaranya realitas dari proses kampanye
Pemilu. Disebabkan sifat dan faktanya bahwa pekerjaan media massa adalah
menceriterakan peristiwa-peristiwa, maka seluruh isi media adalah realitas yang telah
dikonstruksikan (constructed reality). Isi media pada hakikatnya adalah hasil rekonstruksi
realitas dengan bahasa sebagai perangkat dasarnya (Sobur : 2002).
Penyunting
(cid:1)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:9) (cid:11)(cid:12)(cid:4)(cid:13)(cid:10)(cid:9)(cid:14)(cid:4)(cid:15)(cid:6)(cid:16)(cid:2)(cid:10)(cid:17)(cid:18)(cid:4)(cid:5)(cid:9)(cid:14)(cid:4)(cid:6)(cid:19)(cid:2)(cid:20)(cid:4)(cid:8)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:19)(cid:21)(cid:13)(cid:21)(cid:10)(cid:3)(cid:17)(cid:9)(cid:18)(cid:22)(cid:6)(cid:23)(cid:21)(cid:20)(cid:9)(cid:18)(cid:24)(cid:6)(cid:19)(cid:21)(cid:10)(cid:4)(cid:20)(cid:17)(cid:6)(cid:25)(cid:26)(cid:27)(cid:28)
AFIRMASI, KOMUNIKASI POLITIK PEREMPUAN: JELANG PEMILU 2014
Neti Sumiati Hasandinata
Balai Pengkajian dan Pengembangan Komunikasi dan Informatika Bandung (BPPKI)
Jl.Pajajaran No.88 Bandung – 40173, Jawa Barat, telp.022-6017493,Fax.[phone], HP.0811220846
Naskah diterima tanggal 4 November 2013, disetujui tanggal 20 November 2013
AFFIRMATION, WOMEN'S POLITICAL COMMUNICATION: TOWARDS
2014 GENERAL ELECTION
Abstract
Representation of women in parliament from election to election have a low number,
although the government has made a breakthrough through affirmative action to achieve
30% quotas, since the elections of 2004 and 2009 elections. Many factors affect inequality,
in addition to lack of commitment by the party, lack of public trust and voter participation,
as well as competition among candidates. Therefore necessary for women's political
communication strategies to gain the trust of the people.
Keywords: affirmations, women's political communication, 2014 Election.
Abstrak
Keterwakilan perempuan dalam parlemen dari Pemilu ke Pemilu memiliki angka yang
rendah, walaupun pemerintah sudah melakukan terobosan melalui aksi afirmasi untuk
tercapainya kuota 30%, sejak Pemilu tahun 2004 dan Pemilu 2009. Banyak faktor yang
memengaruhi ketimpangan, selain rendahnya komitmen partai, rendahnya kepercayaan
masyarakat dan partisipasi pemilih, juga persaingan antarcalon. Karena itu diperlukan
strategi komunikasi politik kaum perempuan untuk meraih kepercayaan rakyat.
Kata kunci: afirmasi, komunikasi politik perempuan, Pemilu 2014.
Pendahuluan Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan
Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan
Pemilihan umum (Pemilu), sebagai Rakyat Daerah Provinsi, Dewan Perwakilan
saluran sistem demokrasi di Indonesia yang Rakyat Daerah Kabupaten/Kota,
akan diselenggarakan tahun 2014, sudah merupakan pengganti Undang-Undang
diambang pintu. Undang-Undang No. 8 No.10 tahun 2008. Dalam undang-undang
tahun 2012 tentang Pemilu Anggota tersebut diatur berbagai hal mengenai
(cid:1)(cid:2)(cid:1)
(cid:1)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:9) (cid:11)(cid:12)(cid:4)(cid:13)(cid:10)(cid:9)(cid:14)(cid:4)(cid:15)(cid:6)(cid:16)(cid:2)(cid:10)(cid:17)(cid:18)(cid:4)(cid:5)(cid:9)(cid:14)(cid:4)(cid:6)(cid:19)(cid:2)(cid:20)(cid:4)(cid:8)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:19)(cid:21)(cid:13)(cid:21)(cid:10)(cid:3)(cid:17)(cid:9)(cid:18)(cid:22)(cid:6)(cid:23)(cid:21)(cid:20)(cid:9)(cid:18)(cid:24)(cid:6)(cid:19)(cid:21)(cid:10)(cid:4)(cid:20)(cid:17)(cid:6)(cid:25)(cid:26)(cid:27)(cid:28)
Pemilu, antara lain: mengenai azas, Kehadiran anggota legislatif
pelaksanaan, dan Lembaga Penyelenggara perempuan dinilai penting dalam mengisi
Pemilu, peserta, dan persyaratan mengikuti pembangunan, terlebih untuk
Pemilu, dan Pengaturan hak-hak untuk memperjuangkan kaumnya, karena
memilih. perempuan dianggap lebih mengetahui
Menghadapi Pemilu Legislatif yang masalah kaum ibu. Selain itu, keberadaan
akan dilaksanakan pada bulan April tahun anggota parlemen perempuan dianggap
2014, mendatang, pada intinya dibutuhkan strategis, mengingat permasalahan bangsa
anggota dewan yang prorakyat, yang saat ini tidak mungkin dapat diselesaikan
memiliki keahlian, kemampuan atau oleh anggota parlemen laki laki.
setidaknya menelusuri setiap masalah dan Terkait dengan konsep keterwakilan,
kebutuhan agar produksi legislasi yang Anne Phillips memiliki garis besar ide teori
dihasilkan tidak merugikan masyarakat dan yang mengategorikannya dalam dua
prorakyat (Warlan, 2013). Pendapat Asep bentuk keterwakilan politik, yakni politics
Warlan ini, sebagai harapan masyarakat, of idea (politik gagasan) dan politics of
agar penempatan anggota DPR di sejumlah presence (politik kehadiran). Anne Phillips
komisi perlu sesuai kompetensinya dan menyatakan bahwa pada umumnya
kemampuan anggota. Karena itu partai keterwakilan politik saat ini merupakan
politik dalam mengusung calon anggota wujud konsep politik gagasan, di mana
DPR, perlu memerhatikan kader-kadernya wakil politik membawa berbagai gagasan
yang potensial. atau pemikiran dari orang-orang yang
Dalam realitias politik saat ini, diwakilinya (Phillips, 1998).
eksistensi dan keterwakilan perempuan di Namun demikian, dengan
dalam proses pembuatan kebijakan diterapkannya sistem pemilihan melalui
merupakan hal penting, politik dalam partai politik, seringkali para pemilih hanya
negara yang menganut sistem demokrasi, memilih berdasar pada partai tanpa lebih
seperti Negara Kesatuan Republik dekat mengenal calon wakilnya. Selain itu,
Indonesia, dinormakan untuk mampu anggota parlemen sering tidak
melibatkan perempuan dan partisipasi menyampaikan kembali seluruh pemikiran
perempuan pada proses di dalamnya, dan aspirasi yang diperoleh dari para
termasuk keterwakilan perempuan di pemilihnya. Mereka lebih sering
parlemen. Sejak parlemen Indonesia mengemukakan gagasan komunitas
terbentuk, masa Orde Lama, Orde Baru, tertentu yang lekat dengan dirinya,
dan pascareformasi, jumlah anggota termasuk jenis kelamin. Hal ini menurut
legislatif perempuan selama 11 (sebelas) Phillips berdampak pada dirugikannya
periode, jika mengacu pada angka kelompok-kelompok minoritas seperti
kependudukan, tercatat jumlah penduduk kaum perempuan, yang mewakili angka
perempuan Indonesia lebih banyak dari keterwakilan rendah di parlemen.
jumlah penduduk laki-laki, yaitu mencapai Kehadiran Undang-Undang No.2
50,3% (Badan Pusat Statistik, 2010). tahun 2008 tentang Partai Politik dan
Tentunya aspirasi perempuan tidak bisa Undang-Undang No.10 Tahun 2008
dipandang enteng. tentang Pemilu, merupakan awal terbitnya
instrumen hukum yang dapat mengangkat
(cid:1)(cid:2)(cid:3) (cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:6)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:12)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:12)(cid:1)(cid:1)(cid:18)(cid:12)(cid:19)(cid:15)(cid:17)(cid:3)(cid:13)(cid:12)(cid:20)(cid:10)(cid:21)(cid:22)(cid:23)(cid:12)(cid:3)(cid:24)(cid:1)(cid:25)