Die lokale Welt im Radio: Information und Unterhaltung im Lokalradio als Beiträge zur kommunalen Kommunikation

328 Pages·1993·14.155 MB·German

by  Dr. Ralph Weiß, Dr. Werner Rudolph (auth.)

Die lokale Welt im Radio
Schrittenrelhe Medienforschung
der Landesanstalt fOr Rundfunk
Nord rhei n-Westfa len
Band 9
Hans-Bredow-Institut
Die lokale Welt
im Radio
Information und Unterhaltung
im Lokalradio als Beitrage zur
kommunalen Kommunikation
Ralph WeiB/Werner Rudolph
unter Mitarbeit von
Christoph Classen
Alex Ehmcke
Christiane Matzen
Leske + Budrich, Opladen 1993
Die Autoren:
Dr. Ralph WeiS, 1955, Psychologe, Wissenschaftlicher Referent beim Hans-Bradow
Institut. Hamburg.
Dr. Werner Rudolph, 1956, Publizistikwlssenschaftler, Wissenschaftllcher Mltarbelter
beim Hans-Bradow-Institut. Hamburg.
ISBN 978-3-8100-1092-6 ISBN 978-3-322-96006-1 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-322-96006-1
© 1993 by Leske + Budrich, Opladen
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mung des Verlags unzulassig und strafbar. Das gilt Insbesondere fOr VervlelfOltt
gungen, Obersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspelcherung und Verar
beitung in elektronischen Systemen.
Satz: Harald Baerenreiter Text-in-form, Hagen
Vorwort des Herausgebers
Die Landesanstalt fOr Rundfunk Nordrhein-Westfalen (LtR) ist die fUr
Nordrhein-Westfalen zustilndige Landesmedienanstalt. Ihr obliegen u.a. die
Beratung, die Lizenzierung und die Kontrolle von privaten Rundfunkveran
staltem.
Zu den Aufgaben der LtR gehOrt aber auch die wissenschaftliche Be
gieitforschung. Die Forschungstiitigkeiten erstrecken sich auf die Bereiche
des Iokalen und des Iandesweiten Rundfunks sowie auf den Jugendschutz.
Seit 1990 hat die LtR eine Reihe kommunikationswissenschaftlicher Pro
jekte an unabMngige Einrichtungen der Kommunikationsforschung verge
ben. Die Ergebnisse werden in der Schriftenreihe Medienforschung verof
fentlicht.
Die hier als Band 9 der Schriftenreihe veroffentlichte Untersuchung geht
der Frage nach, was Lokalradios als Medien der Nahweit zur Bildung von
Meinungen und Vorstellungen fiber kommunale Angelegenheiten beitragen.
Dabei haben die Wissenschaftler auch die publizistiscben Leistungen der
untersuchten lokalen Radiostationen und der jeweiligen lokalen Tageszei
tungen verglichen. Ein Resultat lautet: Publizistisch ambitioniertes Lokal
radio kann Grundlagen fOr eine fundierte Meinungsbildung liefem; es geht
damit fiber "Boulevard"-Journalismus deutlich hinaus.
Die Ergebnisse der Inhaltsanalyse, die mit Hilfe eines neuartigen wissen
schaftlichen Ansatzes durchgefiihrt wurde, werden fUr die weiteren Diskus
sionen fiber ProgrammqualitiU im lokalen Horfunk relevant sein.
Klaus SchUtz Helmut Hellwig MdL
Direktor der LtR Vorsitzender der
Rundfunkkommission der LtR
Inhalt
1. Aufgabenstellung und Aufbau der Analyse des
Lokalfunkprogramms . '" ................................................................ 11
2. Medienleistung und "poUtische Kultur" ....................................... 19
2.1 Vom Stellenwert der Partizipationsnorm ................................. 20
2.2 Systematik der Formen medialer Verarbeitung
politischer Realitat .................................................................. 24
2.2.1 Zum Stand kommunikationswissenschaftlicher
Diskussion ..................................................................... 24
2.2.2 Der" rationality-activist" als Referenzkategorie
und die Prinzipien einer freien tJffentlichen
Meinungsbildung ........................................................... 28
2.2.3 BetroJJenheit -Interessen als BeruJungsinstanz .............. 33
2.2.4 Dogmatisierung von ProblemltJsungsstrategien .............. 34
2.2.5 Verfahrensformalismus, Rechtsformalismus ................... 37
2.2.6 Wenedebatte .................................................................. 39
2.2.7 Personalisierung ............................................................ 45
3. Uberlegungen zur Methode ........................................................... 51
3.1 Zum Stand der Methodenentwicklung ..................................... 51
3.2 Das Verfahren zor standardisierten Paraphrase von
Argumentationsketten (SPEAK) ........................................... '" 54
3.3 SPEAK: Anlage des Klassiflkationssystems der
quantifizierenden Inhaltsanalyse .............................................. 59
4. Kreis Wesel: "Radio KW" in der Auseinandersetzung um
eine Miillverbrennungsanlage ....................................................... 67
4.1 Allgemeine Merkmale des Lokaljournalismus ......................... 70
4.1.1 Formen des Lokaljournalismus ...................................... 71
4.1.2 Ereignisbezug, Nachrichten/aktoren .............................. 72
7
4.1.3 BegrUndetheit und Medienformat ................................... 75
4.1.4 Polaritllt, Offenheit und Medienformat .......................... 77
4.2 Breite und Pluralitat der Konfliktdarstellung ........................... 81
4.3 Analyse der Argumentationsstrukturen .................................... 90
4.3.1 Debattenfeld: Notwendigkeit der
MUllverbrennungsanlage (MVA) .................................... 90
4.3.2 Debattenfeld: Verfahren und Legitimitllt ....................... l02
4.3.3 Debattenfeld: Personal ................................................. 108
5. Die "RuhrweUe" und die Kontroverse um die
VerkehrspoUtlk In Bochum. .......................................................... 115
5.1 Allgemeine Merkmale des Lokaljournalismus ........................ 119
5.1.1 Formen des Lokaljournalismus ..................................... 120
5.1.2 Ereignisbezug, Nachrichtenfaktoren ............................. 121
5.1.3 BegrUndetheit ............................................................... 124
5.1.4 Polaritat ....................................................................... 125
5.1.5 Der Zusammenhang zwischen Polaritat und
BegrUndetheit ............................................................... 128
5.1.6 Offenheit ....................................................................... 129
5.2 Breite und Pluralitat der Berichterstattung .............................. 131
5.2.1 Spektrum der Themenbehandlung ................................. 131
5.2.2 Pluralismus der Akteure ................................................ 137
5.3 Analyse der Argumentationsstrukturen ................................... 144
5.3.1 Debattenfeld: F6rderung des motorisienen
Individualverkehrs ........................................................ 146
5.3.2 Debattenfeld: F6rderung des 6ffentlichen
Personennahverkehrs (OPNV) ...................................... 157
5.3.3 Debattenfeld: Individuelles Verhalten ........................... I66
5.3.4 Debattenfeld: Personal ................................................. 169
5.3.5 Debattenfeld: Umwelt ................................................... 175
6. KOIn: Wohnungsfrage und Stadtentwicklung
im Spiegel von "Radio Koln" ........................................................ 179
6.1 Allgemeine Merkmale des Lokaljournalismus ........................ 187
6.1.1 Formen des Lokaljournalismus ..................................... 189
6.1.2 Ereignisbezug, Nachrichtenfaktoren ............................. 190
6.1.3 BegrUndetheit ............................................................... 192
6.1.4 Vielfalt der Themenperspektiven ................................... 193
6.1.5 Offenheit ....................................................................... 195
6.2 Breite und Pluralitat der Berichterstattung .............................. 197
6.2.1 Spektrum der behandelten Themen ................................ 197
6.2.2 Pluralismus der Akteure ................................................ 206
8
6.3 Analyse der Argumentationsstrukturen ................................... 211
6.3.1 Debattenjeld: SUidtischer Wohnungsmarkt .................... 211
6.3.2 Debattenjeld: Wohnumfeld ............................................ 218
6.3.3 Debattenjeld: Wohnen, Wirtschaft und Verkehr ............ 223
6.3.4 Debattenjeld: Stadtbild ................................................. 228
6.3.5 Debattenjeld: Stadtentwicklungspolitik und
politisch-juristische Regulierung des
Wohnungsrnarkts ........................................................... 231
6.3.6 Debattenjeld: Allgemeiner sozio-politischer Kontext ..... 235
7. Diskussion: Die lokale Debatte in den Informationen des
Lokalfunks - Optionen journalistiscben Handelns und
Parameter der Informationsleistungen ........................................ 239
7.1 Die Gesamtinformationsleistung der Lokalmedien im
Vergleich ................................................................................ 243
7.2 Beitragsform und Informationsleistung ................................... 251
7.3 Unterschiede in der Handhabung einzelner
journalistischer Beitragsformen .............................................. 256
7.4 Argumentationsmuster in der Politik und der
Lokaljournalismus .................................................................. 258
7.4.1 Dogrnatisierung von Handlungsstrategien ..................... 260
7.4.2 Verfahrensforrnalismus, Rechtsformalismus .................. 262
7.4.3 Werte-Argumentation .................................................... 264
7.4.4 Personalisierung ........................................................... 265
7.4.5 Die Rolle der Rahmenbedingungen des
Lokalfunkjournalismus .................................................. 268
8. Unterbaltung durcb den "elektroniscben Dauergast" -
Voriiberlegungen zur ideellen Substanz der
Horfunkunterhaltung ................ , ................................................... 271
8.1 Die ldealitat des Unterhaltsamen ............................................ 272
8.1.1 Unterhaltung als Empjindung, die Empjindung als
Erleben ......................................................................... 272
8.1.2 Morphologische Betrachtung: Unterhaltung als
freies Erleben ............................................................... 274
8.1.3 Substantielle Betrachtung: Die Themen der
Unterhaltung ................................................................ 275
8.1.4 FUnktionale Betrachtung: Die Unterhaltung als
Negation des Alltags ..................................................... 278
8.2 Die Rekonstruktion mediatisierter Praxisformen ..................... 281
8.2.1 Der Ansatz einer "psychoanalytischen
Sozialforschung" .......................................................... 281
9
8.2.2 Interaktions/orm und Symbolisierung ............................ 283
8.2.3 Anschauliche Praxis/orm als Begrif/ der Idealitat
der Unterhaltung .......................................................... 288
8.2.4 Au/gaben fUr die Programmanalyse .............................. 288
9. Das lokale Leben 1m unterhaltsamen Lokalfunkangebot .......... , .293
9.1 I>er Progranunkontext ............................................................ 293
9.2 Zur Bestimmung des Lokalen in unterhaltsamer Gestalt. ........ 296
9.3 Elemente des unterhaltsamen Lokalen .................................... 298
9.4 Lokales unterhaltsam: Klischee, Anschauung,
Rasonnement .......................................................................... 301
10. Zusammenfassung: Beitriige zur Melnungsbildung durch
Information und Unterhaltung 1m Lokalfunk .............................. 309
10.1 Untersuchungsgebiet: Kreis Wesel ........................................ .310
10.2 Untersuchungsgebiet: Bochum ............................................... 312
10.3 Untersuchungsgebiet: KOln ..................................................... 315
10.4 Lokalradio-Format und Redaktionsstile .................................. 317
10.5 Unterhaltsames Lokalfunkangebot und Meinungsbildung ...... .318
Literaturverzelchnis .............................................................................. 321
Anhang: Zur Verlii8lichkeit der systematischen Inhaltsanalysen ........ 331
10
1. Aufgabenstellung und Autbau der Analyse des
Lokalfunkprogramms
Mit der Einfiihrung des Iokalen Rundfunks hat die Medienpolitik in Nord
rhein-Westfalen Neuland betreten. Das Modell zweier den Lokalfunk tra
gender "SauIen", Veranstaltergemeinschaft und Betriebsgesellschaft, sucht
auf neuartige Weise die privatwirtschaftIiche Grundlage des Mediums mit
einer auf das Interesse der Allgemeinheit ausgerichteten ,,Produktion" von
Radio-Programmen zu verbinden. In dem tatsachlich ausgestrahIten Pro
gramm liegt der Ertrag dieser medienpolitischen Innovation vor, so wie er
fOr jedermann verftigbar und nutzbar ist. Die vorliegende Studie nimmt die
Beschaffenheit des neuen Programmangebotes in den Blick. Sie ordnet sich
damit in ein Forschungsumfeld ein, in dem von der Funktionsfahigkeit des
Modells tiber die Arbeitsweise der Anbieter bis hin zur Nutzung und Bewer
tung durch die Horer in verschiedenen Facetten untersucht wird, wie die
Kommunikationslandschaft in Nordrhein-Westfalen durch das neue Medi
um verandert wird. Die Analyse des Programms nimmt dabei die Stelle ei
nes Bindegliedes zwischen kommunikatorbezogenen und rezipientenorien
tierten Untersuchungen ein. Denn im Programm hat man gewisserma6en
das Resultat der rechtlichen, wirtschaftIichen, organisationsstrukturellen
und programmatischen Rahmenbedingungen allgemein wahrnehmbar vor
Augen; und die Beschaffenheit des Programmangebotes bestimmt, welchen
Nutzen das Publikum aus ibm ziehen kann.
Indem sie privat veranstaltetem Rundfunk Bahn bricht, gibt die nord
rhein-westfiilische Medienpolitik dem neuen Radio zugleich die Erwartung
mit auf den Weg, es moge zu einer "umfassenden Information und freien
individuellen und offentlichen Meinungsbildung" beitragen und dabei ins
besondere im (lokalen) Verbreitungsgebiet, den. "publizistischen Wettbe
werb COrdem", also die Vielfalt der Moglichkeiten einer freien Meinungs
bildung erweitem (LRG NW §§ 11, 24). Dieser Aufgabenstellung kommt
unter gesellschaftspolitischen Vorzeichen besondere Bedeutung zu. Denn
man kann erwarten, daB das neue Lokalradio zum Bestandteil jener ,,sym-
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