Die Funktion von nichtstaatlichen Primarschulen in Post-Konflikt-Gesellschaften: Eine Fallstudie zum Bildungswesen in Ruanda

407 Pages·2020·5.382 MB·German

by  Mark Wenz

Mark Wenz
Die Funktion von
nichtstaatlichen
Primarschulen
in Post-Konflikt-
Gesellschaften
Eine Fallstudie zum Bildungswesen
in Ruanda
Die Funktion von nichtstaatlichen
Primarschulen in Post-Konflikt-
Gesellschaften
Mark Wenz
Die Funktion von
nichtstaatlichen
Primarschulen
in Post-Konflikt-
Gesellschaften
Eine Fallstudie zum Bildungswesen
in Ruanda
Mark Wenz
Bamberg, Deutschland
Diese Veröffentlichung lag dem Promotionsausschuss der Fakultät für Humanwissen-
schaften (Dr. phil.) an der Otto Friedrich Universität Bamberg als Dissertation vor.
Gutachterin: Prof. Dr. Annette Scheunpflug
Gutachter: Prof. Dr. Henrik Simojoki
Die mündliche Prüfung fand am 27. Februar 2019 statt.
ISBN 978-3-658-28917-1 ISBN 978-3-658-28918-8 (eBook)
https://doi.org/10.1007/978-3-658-28918-8
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Dank
Die Anlage dieser Arbeit entstand aus gemeinsamen Überlegungen und
in enger Zusammenarbeit mit meiner Doktormutter Prof. Dr. Annette
Scheunpflug. Ihr theoretisches und methodisches Wissen, ihre analyti-
sche Schärfe und gedankliche Klarheit haben mir stets geholfen, meine
Überlegungen zu strukturieren und den Blick auf das Wesentliche nicht
zu verlieren. Mit ihren Ratschlägen und Anregungen hat sie somit mei-
nen Forschungs- und Lernprozess maßgeblich beeinflusst. Besonders
in der Schlussphase dieser Arbeit war sie mir eine sehr große gedankli-
che Stütze. Sie hatte stets ein offenes Ohr für meine Fragen und hat
mich in meiner wissenschaftlichen Weiterentwicklung fachlich ange-
regt und großartig gefördert.
Meinem Zweitgutachter Prof. Dr. Henrik Simojoki danke ich sehr für
die Bereitschaft zur Begutachtung sowie seine konstruktiven und wert-
vollen Anregungen in der Endphase dieser Arbeit.
Ohne die Unterstützung der Kolleginnen und Kollegen in Ruanda wäre
diese Arbeit so nicht möglich gewesen. Zu nennen sind hier Dr. Thar-
cisse Gatwa für den CPR, François Rwambonera, ehemaliger Direktor
des BNEP, Samuel Mutabazi, Direktor des BNEP und sein Team:
Pierre Claver Bisanze, Immaculee Mukantabana, Jean Baptiste Ndamu-
kunda, Monique Nyirandikumana, Athanase Rutayisire und Zacharie
Zikama. Jean de Dieu Rukezamihigo hat mich als Fahrer immer sicher
und zuverlässig ans Ziel gebracht. Sie alle ermöglichten den Zugang
und die Arbeit mit Statistiken in Ruanda. Durch ihre Hilfsbereitschaft
und Gastlichkeit haben sie mir zudem die Kultur und Leben in Ruanda
nahegebracht und erschlossen mir so wertvolle Kontextinformationen
VI Dank

für meine Studie. Dr. Quined Obed Niyikiza und seiner Familie danke
ich für die Gastfreundschaft und Aufnahme in ihrem Haus.
Ich danke meinen Kolleginnen Prof. Dr. Claudia Bergmüller-Haupt-
mann, Sabine Lang und Dr. Stephanie Welser, die viele Jahre mit mir
das Büro teilten, für die anregenden und kritischen Gespräche und die
wunderbare Zeit der Zusammenarbeit.
Von den Kolleginnen und Kollegen des Lehrstuhls, den Teilnehmen-
den an den Kolloquien in Rieneck und den Interpretationsgruppen
wurde ich ebenfalls auf vielfältige Weise konstruktiv in meinem Vorha-
ben begleitet. Hier geht mein Dank insbesondere an Sabine Dörr, Prof.
Dr. Julia Franz, Dr. Axel Grulke, Irena Hybl, Dr. Susanne Krogull,
Prof. Dr. Anke Lang, Dr. Sarah Lange und Sonja Richter. Bei der Auf-
bereitung des Datensatzes unterstützten mich Carsten Wirth und Ki-
lian Schmidt, bei der Transkription der Interviews hat mir Anastasie
Ntjam geholfen.
In der Endphase haben mir Prof. Dr. Claudia Bergmüller-Hauptmann
und Dr. Stephanie Welser mit ihren Hinweisen und Ratschlägen sehr
geholfen.
Ich danke meinen Eltern und meiner Familie, die mich stets unterstützt
und gefördert haben und mir so auf allen Lebenswegen stets ein ver-
lässlicher Rückhalt waren.
Mein größter Rückhalt waren und sind meine
Frau Beate und mein Sohn Alexander.
Danke, dass Ihr immer für mich da wart!
Inhaltsverzeichnis
Dank ............................................................................................................... V
Abbildungsverzeichnis .................................................................................. XI
Tabellenverzeichnis ..................................................................................... XV
Abkürzungsverzeichnis ............................................................................. XVII
Einleitung ...............................................................................................1
1.1 Problemkontext .......................................................................................... 2
1.2 Forschungsstand ....................................................................................... 10
1.3 Forschungsfrage und Ziel der Arbeit .................................................... 20
1.4 Aufbau der Arbeit..................................................................................... 23
Theoretischer Rahmen ......................................................................... 25
2.1 Schulen in nichtstaatlicher Trägerschaft in der
Entwicklungszusammenarbeit ................................................................ 25
2.2 Funktionen von Schule ............................................................................ 30
2.3 Bildungsgerechtigkeit ............................................................................... 35
2.3.1 Zur Konzeptionierung von Bildungsgerechtigkeit ................................. 36
2.3.2 Moderatoren von Bildungsgerechtigkeit ............................................... 52
2.4 Zusammenfassung: Der Theoriekontext dieser Arbeit ..................... 57
Thematischer Kontext ........................................................................... 61
3.1 Ruanda – ein Post-Konflikt-Staat in Afrika ......................................... 63
3.2 Die Schulstruktur: allgemeinbildende Primarschulen in
nichtstaatlicher Trägerschaft ................................................................... 75
3.2.1 Der historische Kontext des Bildungssystems ....................................... 75
3.2.2 Die rechtliche Stellung und Trägerstruktur evangelischer Schulen ........ 83
3.2.3 Zur Steuerung des Bildungssystems durch Bildungsausgaben ............... 90
3.2.4 Einschulungsraten in Ruanda ............................................................ 99
3.3 Bildungsqualität ....................................................................................... 104
3.4 Gesellschaftliche Gleichheit und Ungleichheit ................................. 110
3.5 Bildung und gesellschaftliche Kohäsion ............................................. 121
3.6 Zusammenfassung .................................................................................. 125
VIII Inhaltsverzeichnis
Funktionen empirisch untersuchen – zum methodologischen
Zugang dieser Arbeit .......................................................................... 129
4.1 Methodologische Einordnung.............................................................. 131
4.2 Zugang: Funktionen über Problemlagen verdeutlichen .................. 136
4.3 Verwendete Datensätze ......................................................................... 144
4.4 Instrumentierung .................................................................................... 155
4.5 Arrondierende Expertengespräche ...................................................... 169
Ergebnisse der empirischen Analyse .................................................. 177
5.1 Die Expansion von Primarschulen in evangelischer Trägerschaft 178
5.2 Schulkinder an den Schulen in evangelischer Trägerschaft ............ 197
5.3 Religiöse Zugehörigkeit und Schulbesuch an Schulen des CPR .... 214
5.4 Lehrkräfte an Schulen in evangelischer Trägerschaft ....................... 225
5.5 Ergebniszusammenfassung für die empirische Analyse .................. 246
Bildung im Spannungsfeld von Post-Konflikt, Transition und
Entwicklung ........................................................................................ 265
6.1 Die Kooperation von Staat und Zivilgesellschaft im
Primarbereich .......................................................................................... 266
6.2 Wirkungen und Erträge von protestantischen Primarschulen ....... 274
6.2.1 Inputqualität .................................................................................... 274
6.2.2 Outputqualität ................................................................................. 283
6.2.3 Relation zwischen Input- und Outputqualität .................................. 305
6.2.4 Zusammenfassung der Wirkungen und Erträge für die
protestantischen Primarschulen ......................................................... 308
6.3 Integrationskraft der Primarschulen in protestantischer
Trägerschaft ............................................................................................. 310
6.3.1 Religionsverteilung der Schulkinder des CPR im Jahr 2010 ............. 311
6.3.2 Geschlechterverteilung an den Primarschulen des CPR 2010 ............ 323
6.4 Zivilgesellschaftliche Strukturbildungen in Situationen des
Umbruchs ................................................................................................ 328
6.5 Zusammenfassung und Verdichtung der Ergebnisse des
indikatorengeleiteten Vergleichs .......................................................... 329
Diskussion der Befunde ...................................................................... 335
7.1 Zur Bedeutung von Schulen in nichtstaatlicher Trägerschaft ........ 337
7.2 Zur Qualifikationsfunktion und Bildungsqualität von Schulen
in nichtstaatlicher Trägerschaft ............................................................ 341
Inhaltsverzeichnis IX

7.3 Zur Selektionsfunktion von Schulen in nichtstaatlicher
Trägerschaft und gesellschaftliche Gleichheit und Ungleichheit ... 347
7.4 Zur Integrationsfunktion von Schulen in nichtstaatlicher
Trägerschaft und gesellschaftlicher Kohäsion ................................... 350
Zusammenfassung und Anregungen .................................................. 355
8.1 Zusammenfassung der vorgelegten Fallstudie .................................. 355
8.2 Anregungen für die weitere Forschung .............................................. 364
8.3 Anregungen für die Bildungspolitik und die pädagogische
Praxis......................................................................................................... 367
Literaturverzeichnis ..................................................................................... 371
Anhang ......................................................................................................... 393
Abbildungsverzeichnis
Abb. 1: Bevölkerung Ruanda in den Provinzen, 2012.. ................................................. 66
Abb. 2: Bevölkerungsentwicklung Ruanda seit der Unabhängigkeit........................... 69
Abb. 3: Ruanda gesamt. Anteil der Provinzbevölkerung in Stadt/Land an der
gesamten Provinzbevölkerung, 2012. ................................................................. 72
Abb. 4: Ruanda gesamt. Anteil der Provinzbevölkerung in Stadt/Land an.., 2012 . 73
Abb. 5: Wachstumsrate des GDP und des GDP pro Kopf, 2000–2010. .................. 74
Abb. 6: Öffentliche Ausgaben im Bildungsbereich, 1999–2013. ................................. 91
Abb. 7: Öffentliche Ausgaben im Primar- und Sekundarbereich (%
Gesamtausgaben Bildung); 1999–2013. ............................................................. 94
Abb. 8: Öffentliche Ausgaben je Schulkind (% des GDP pro Kopf), 1999-2013. .. 96
Abb. 9: Öffentliche Ausgaben je Schulkind (in US$ bei konstanten Preisen),
1999–2013. .............................................................................................................. 96
Abb. 10: Einschreibungsraten öffentlicher und privater Primarschulen in
Ruanda, 1999–2011. .......................................................................................... 101
Abb. 11: Anzahl und Anteil von Kindern an Primarschulen, die nicht im
Grundschulalter sind (13+ J.). ........................................................................ 103
Abb. 12: B5-i-2012, Bildungsstand der Bevölkerung 3 Jahre und älter 2012,
beide Geschlechter, regionale Verteilung. ..................................................... 109
Abb. 13: Ruanda gesamt. Religionsverteilung je Provinz, 2012. ................................ 123
Abb. 14: Ruanda gesamt. %-Anteile der Religionen an der Stadt- und
Landbevölkerung Ruandas, 2012. .................................................................. 124
Abb. 15: Ruanda gesamt. Verteilung der Bevölkerung einer Religion auf
Stadt/Land, 2012. .............................................................................................. 125
Abb. 16: Struktur des BNEP-Datensatzes. .................................................................... 150
Abb. 17: Interviewleitfaden; Operationalisierung der Forschungsfrage. .................. 172
Abb. 18: Primarschulgründungen des CPR je Dekade mit Mittelwert und Trend. 179
Abb. 19: Bevölkerungsentwicklung und Primarschulen des CPR seit 1960. ........... 180
Abb. 20: Anzahl der Kinder im Grundschulalter (7–12 J.) und Primarschulen
des CPR, 1970-2011. ......................................................................................... 181
Abb. 21: Anzahl der Primarschulen des CPR je Schuljahr, 2005–2010. .................. 182
Abb. 22: Anzahl der Primarschulen des CPR je Provinz, 2005–2010. ..................... 185