Die chinesische Volkswirtschaft: Grundlagen — Organisation — Planung

198 Pages·1965·4.569 MB·German

by  Dr. rer. pol. Chang Tsungtung (auth.)

FORSCHUNGSBERICHTE DES LANDES NORDRHEIN-WESTFALEN
Nr. 1280
Herausgegeben
im Auftrage des Ministerpräsidenten Dr. Franz Meyers
von Staatssekretär Professor Dr. h. c. Dr. E. h. Leo Brandt
Forschungsinstitut für Internationale TechniJChe Zusammenarbeit
an der Rhein.-Westf. Techn. Hochschule Aachen
(FIZ)
Dr. rer. pol. Chang Tsungtung
Die chinesische Volkswirtschaft
Grundlagen - Organisation - Planung
WESTDEUTSCHER VERLAG· KÖLN UND OPLADEN 1965
ISBN 978-3-322-98126-4 ISBN 978-3-322-98789-1 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-322-98789-1
Verlags-Nr. 011280
© 1965 Westdeutscher Verlag, Köln und Opladen
Gesamtherstellung : Westdeutscher Verlag
Inhalt
Tabellenverzeichnis ................................................ 9
Verzeichnis der Abbildungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 12
Abkürzungsverzeichnis 13
Einleitung ........................................................ 15
ERSTER TEIL
Demographische und natürliche Grundlagen der chinesischen V olks-
wirtschaft ........................................................ 17
1. Demographische Grundlagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
1. Die zahlenmäßige Entwicklung der chinesischen Bevölkerung
in den vergangenen zwei Jahrhunderten und ihre wirtschaftliche
und politische Bedeutung ................................. 17
2. Die Entwicklung der Bevölkerungsweise heute und morgen 23
3. Bevölkerungsprobleme der nationalen Minderheiten .......... 28
H. Natürliche Grundlagen der chinesischen Volkswirtschaft .......... 32
1. Möglichkeit zur Erhöhung der landwirtschaftlichen Produktion 32
2. Natürliche Ressourcen und ihre Bedeutung für die Industriali-
sierung .... . ..... . . . .. . ...... . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. ..... 40
2.1 Kohle.................................................. 40
2.2 Wasserkräfte ............................................ 42
2.3 Erdöl, Ölschiefer und Erdgas ............................. 43
2.4 Eisenerz und sonstige Mineralien .......................... 45
2.5 Schlußfolgerungen....................................... 47
5
ZWEITER TEIL
Probleme der Kapitalbildung und der Investitionen 49
ur.
Die Bedeutung der außenwirtschaftlichen Beziehungen ........... 50
1. Technische Hilfe der Ostblockstaaten an China .............. 50
2. Wirtschaftliche Hilfe der UdSSR .......................... 53
3. Geldsendungen der Überseechinesen ....................... 55
4. Die Wirtschaftshilfe Chinas an Entwicklungsländer . . . . . . . . . .. 56
5. Die außenwirtschaftliche Verflechtung im Spiegel des Kapital-
verkehrs und Außenhandels .......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 57
IV. Kapitalbildung und Investitionen im Bereich der Industrie ........ 59
1. Vorrangige Entwicklung der Produktionsmittelindustrie und
ihre volkswirtschaftliche Bedeutung ........................ 62
1.1 Strukturänderung der chinesischen Industrie in den vergangenen
Jahren................................................. 62
1.2 Volkswirtschaftliche Bedeutung der vorrangigen Entwicklung
der Produktionsmittelindustrie durch die Investitionspolitik ... 65
2. Der Investitionseffekt in der chinesischen Industrie . . . . . . . . . . . 69
2.1 Maßnahmen zur Vergrößerung des Investitionseffektes ....... 69
2.2 Die Wahl der Betriebsgröße und ihr Einfluß auf die Investitionen 72
2.3 Die Entwicklung des Investitionseffektes in den vergangenen
Jahren................................................. 74
3. Standortverteilung der Industrie und ihr Einfluß auf Kapital-
bildung und Investitionen ................................ 75
4. Kapitalbildung in der chinesischen Industrie ................ 80
4.1 Rationalisierung als Maßnahme zur Erhöhung der Kapitalbildung 80
4.2 Arbeitsproduktivität ..................................... 83
4.3 Lohnpolitik und Kapitalbildung ........................... 84
4.4 Größe der Kapitalbildung in der chinesischen Industrie ....... 85
5. Umgestaltung des produzierenden Handwerks in Industriebetriebe 87
V. Kapitalbildung und Investitionen im Bereich der Landwirtschaft. .. 91
1. Die Bedeutung der Landwirtschaft in der chinesischen V olks-
wirtschaft .............................................. 91
2. Wege zur Steigerung der Kapitalbildung in der Landwirtschaft
Chinas ................................................. 94
6
2.1 Verbesserung der Beschäftigungslage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 94
2.2 Möglichkeiten zur Arbeitsproduktivitätssteigerung in der
chinesischen Landwirtschaft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 97
3. Die Größe der Kapitalbildung und der Investitionen im Bereich
der Landwirtschaft ....................................... 104
VI. Investitionen zur Verbesserung der Infrastruktur der Volkswirtschaft 110
1. Verkehrswesen .......................................... 110
1.1 Eisenbahnverkehr ....................................... 111
1.2 Sonstige Verkehrsmittel .................................. 115
2. Ausgaben und Investitionen für das Gesundheits-und Erziehungs-
wesen .................................................. 118
VII. Gesamtüberblick über Kapitalbildung und Investitionen .......... 122
1. Entstehung und Verwendung des Volkseinkommens ......... 122
1.1 Definition des Volkseinkommens in China .................. 122
1.2 Entstehung des Volkseinkommens ......................... 123
1.3 Verwendung des Volkseinkommens .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 126
2. Ausblick auf die künftige Entwicklung des Volkseinkommens
anhand des empirisch ermittelten marginalen Kapitalkoeffizienten 129
3. Zusammenfassung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 132
DRITTER TEIL
Die Wirtschaftsordnung 133
VIII. Der organisatorische Aufbau der chinesischen Volkswirtschaft ... .. 133
1. Entstehung der staatlichen Industrie und ihre Organisation .... 133
2. Banken, Handel und Verkehr ............................. 138
3. Kollektivierung der landwirtschaftlichen Betriebe bis zur Grün
dung der Volkskommunen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 143
3.1 Von der Bodenreform bis zur völligen Kollektivierung der
Landwirtschaft .......................................... 143
3.2 Volkskommunen als allumfassendes Wirtschaftsgebilde auf dem
Lande und als Übergangsform vom Sozialismus zum Kommu-
nismus ................................................. 147
3.3 Städtische Volkskommunen .... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 151
7
IX. Volkswirtschaftsplanung ...................................... 152
1. Planungswesen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 152
1.1 Kurze Geschichte ........................................ 152
1.2 Der organisatorische Aufbau des Planungswesens ............ 153
1.3 Ablauf der Planungsarbeit bei der Aufstellung der volkswirt-
schaftlichen Jahrespläne .................................. 156
1.4 System der Plankennziffern ............................... 157
1.5 Einfluß der kommunistischen Partei auf die V olkswirtschafts-
planung ................................................ 157
2. Beispiele aus Planungsmethodik und -praxis ................. 160
2.1 Bilanzmethode .......................................... 160
2.2 Methodik zur Festsetzung des Verhältnisses zwischen Akkumu-
lation und Konsumtion ................................... 163
.3. Markt und Preis im Rahmen der Planwirtschaft ............. 167
4. Die theoretische Problematik der Volkswirtschaftsplanung in
China .................................................. 173
5. Probleme der Dezentralisierung in der chinesischen Plan-
wirtschaft .............................................. 177
Zusammenfassung und Ausblick ..................................... 181
Literaturverzeichnis ................................................ 183
8
Tabellenverzeichnis
Tab. 1 Die zahlenmäßige Bevölkerungsentwicklung Chinas, 1741-1959 ....... 18
Tab. 2 Gebietsmäßige Verteilung der Bevölkerung Chinas, 1912, 1928, 1953
und 1957 ...................................................... 21
Tab. 3 Säuglingssterblichkeit in Peking, Shanghai und im ganzen Land . . . . . . .. 24
Tab. 4 Fläche und Bevölkerungsdichte nach Gebieten, 1953 und 1957 ......... 33
Tab. 5 Gegenwärtige und künftig mögliche Landnutzung in China . . . . . . . . . . .. 35
Tab. 6 Zeitlicher und internationaler Vergleich der Hektarerträge wichtiger
Ackerfrüchte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 37
Tab. 7 Chinas Stelle in der Weltproduktion einiger landwirtschaftlicher Er-
zeugnisse ...................................................... 40
Tab. 8 Eisen- und Stahlproduktion in China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 46
Tab. 9 Bedeutung der sowjetischen technischen Hilfe in dem Investitionsplan
des ersten Fünfjahresplans ....................................... 50
Tab. 10 Wirtschafts hilfe Chinas an das Ausland ............................ 56
Tab. 11 Kapitaleinfuhr und -ausfuhr im Rahmen der wirtschaftlichen Hilfs-
programme .................................................... 58
Tab. 12 Der Umfang und die Struktur des Außenhandels ................... 59
Tab. 13 Vergleich der Produktions mengen wichtiger Industrieerzeugnisse in
China und in wichtigen Industriestaaten der Welt, 1952 und 1958 ....... 60
Tab. 14 Anteile einzelner Wirtschafts zweige an den Grundbauinvestitionen,
1950-1960 ..................................................... 61
Tab. 15 Entwicklung der gesamten Industrie, Produktionsmittelindustrie, Kon-
sumgüterindustrie und Maschinenbauindustrie ...................... 63
Tab. 16 Entwicklung der Produktionsmengen wichtiger Produktionsmittel und
Konsumgüter .................................................. 64
Tab. 17 Nutzungsgrad der Industrieanlagen ............................... 71
Tab. 18 Investitionsbedarf und Wirtschaftlichkeit der Kohlenbergwerke ver-
schiedener Größenklassen, Stand 1957 ........ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 73
Tab. 19 Investitionseffekt in der chinesischen Industrie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 75
Tab. 20 Anteil der sieben Küstenprovinzen an der gesamten Produktion wichtiger
Industrieerzeugnisse, 1952 ....................................... 76
Tab. 21 Entwicklung der Industrieproduktion in Shanghai, Tientsin, Pe king,
Canton, Harbin und Nanking .................................... 80
Tab. 22 Durchschnittlicher Materialverbrauch in Kraftwerken, Stahlwerken, in
Zigaretten- und Textilindustrie ................................... 81
Tab. 23 Arbeitsproduktivität in der chinesischen Industrie, 1953 und 1956,
in yuan....................................................... 84
Tab. 24 Entwicklung des Durchschnittslohnes aller Angestellten und Arbeiter 85
Tab. 25 Kapitalbildung und Investitionen in der Industrie im Spiegel des Staats-
haushaltes, 1955-1958 ........................................... 86
Tab. 26 Anteil der modernen Industrie und des Handwerks an der gesamten
gewerblichen Produktion ........................................ 87
9
Tab. 27 Kollektivierung des Handwerks, 1949-1956 ........................ 89
Tab. 28 Bruttoproduktionswerte je Arbeiter in den Betrieben mit verschiedenem
Mechanisierungsgrad, 1958 ...................................... 90
Tab. 29 Anteil der Landwirtschaft an der Güterproduktion .................. 91
Tab. 30 Zahl der landwirtschaftlichen und nichtlandwirtschaftlichen Bevölkerung,
1949-1959 ..................................................... 93
Tab. 31 Zahl der Beschäftigten in den nichtlandwirtschaftlichen Sektoren. . . . . .. 93
Tab. 32 Beschäftigungslage in den landwirtschaftlichen Produktionsgenossen-
schaften, 1955 .................................................. 95
Tab. 33 Verwendung der ländlichen Arbeitskräfte, Anfang 1960 . . . . . . . . . . . . . . 97
Tab. 34 Wirtschaftlichkeit und Arbeitsproduktivität bei verschiedenem Inten-
sitätsgrad der Bodenbewirtschaftung .............................. 98
Tab. 35 Produktion und Verbrauch von Kunstdünger ...................... 98
Tab. 36 Entwicklung der Flächen- und Arbeitsproduktivität beim Getreidebau,
1957-1958 ..................................................... 99
Tab. 37 Anteil der verschiedenen Arbeitsvorgänge an der gesamten Arbeits-
leistung beim Anbau von Reis, Weizen, Mais und Baumwolle ......... . 100
Tab. 38 Arbeitsproduktivität in den landwirtschaftlichen Betrieben verschiedener
Mechanisierungsstufen in der Provinz Heilungkiang, 1959 ............ . 101
Tab. 39 Landmaschinenproduktion und -bestand, 1957-1960 ................ . 103
Tab. 40 Zahl der Land- und Stadtbevölkerung und ihre Spareinlagen, 1949-1959 105
Tab. 41 Agrarsteuer nebst Zusatzsteuer in Getreidemengen, 1952-1958 ........ 106
Tab. 42 Abgaben der Landbevölkerung an den Staatshaushalt, 1952-1960 ..... 107
Tab. 43 Schätzung über die Kapitalbildung im Bereich der Landwirtschaft,
1953-1957, 1957 und 1958 ....................................... 107
Tab. 44 Investitionen des Staates in der Landwirtschaft, 1952-1960 ........... 108
Tab. 45 Investitionen im Bereich der Landwirtschaft, 1953-1957, 1957 und 1958 109
Tab. 46 Entwicklung der modernen Verkehrsnetze in China, 1949-1959 ....... 111
Tab. 47 Transportleistung der chinesischen Eisenbahn ...................... 112
Tab. 48 Entwicklung der mittleren Transport- und Reiseweite im Eisenbahn-
verkehr Chinas, 1949-1958 ....................................... 113
Tab. 49 Leistungen der drei wichtigen modernen Transportmittel im Güter-
verkehr ....................................................... 115
Tab. 50 Kapitalbildung und Investitionen im Verkehrswesen, 1955-1958 ...... 117
Tab. 51 Ausgaben und Investitionen für das Erziehungs- und Gesundheitswesen
und für den Städtebau aus dem Staatshaushalt, 1950-1960 ............ 118
Tab. 52 Zahl der Studierenden und Schüler, 1949-1959 ..................... 119
Tab. 53 Zahl der Studierenden nach Fachrichtungen, 1949, 1952 und 1955 ...... 120
Tab. 54 Zwei Berechnungen des Volkseinkommens ........................ 123
Tab. 55 Entwicklung des Volkseinkommens und der gesamten Güterproduktion,
1949-1959 ..................................................... 124
Tab. 56 Entstehung des Volkseinkommens nach Wirtschaftsbereichen, 1952-1959,
Schätzung ..................................................... 125
Tab. 57 Entstehung des Volkseinkommens nach Eigentumsformen der Betriebe,
1952-1957 ..................................................... 126
Tab. 58 Verwendung des Volkseinkommens, 1952-1958 .................... 127
Tab. 59 Entwicklung des Volkseinkommens, der Investitionen und der Kon-
sumtion pro Kopf der Bevölkerung, 1952-1959 .................... , 128
10
Tab. 60 Marginaler Kapitalkoeffizient in der chinesischen Volkswirtschaft,
1953-1958 ..................................................... 130
Tab. 61 Sozialisierung der Industrie, 1949-1956 ............................ 136
Tab. 62 Sozialisierung des Großhandels, 1950-1955 ........................ 140
Tab. 63. Sozialisierung des Einzelhandels, 1950-1957 ........................ 142
Tab. 64 Sozialisierung der privaten Transportunternehmungen mit modernen
Transportmitteln, 1949-1957 ..................................... 142
Tab. 65 Kollektivierung der Landwirtschaft, 1950-1957 ..................... 146
Tab. 66 Ausgaben der Zentralregierung und der örtlichen Regierungen nach
Verwendungszwecken, 1955-1958 ................................ 178
11