Die Bestandsaufnahme der Wälder der Welt als internationale und wissenschaftliche Aufgabe. Die Wohlfahrtswirkungen des Waldes als internationales Problem

85 Pages·1957·4.013 MB·German

by  Hermann Tromp, Franz Heske (auth.)

ARBEITSGEMEINSCHAFT FUR FORSCHUNG
DES LANDES NORDRHEIN-WESTFALEN
Sitzung
am 1. Dezember 1954
in Dusseldorf
ARBEITSGEMEINSCHAFT FOR FORSCHUNG
DES LANDES NORDRHEIN-WESTFALEN
HEFT 48
Hermann Tromp
Die Bestandsaufnahme der Walder der Welt
als internationale und wissenschaftliche Aufgabe
Franz Heske
Die W ohlfahrtswirkungen des Waldes
als internationales Problem
SPRINGER F ACHMEDIEN WIESBADEN GMBH
ISBN 978-3-322-98183-7 ISBN 978-3-322-98862-1 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-322-98862-1
© 1957 Springer Fachmedien Wiesbaden
Ursprünglich erschienen bei Westdeutscher Verlag, Köln und Opladen 1957
INHALT
Dr. Hermann Tromp, Rom
Die Bestandsaufnahme cler Walder der Welt als
internationale und wissenschaftliche Aufgabe . 7
Prof. Dr.-Ing. Franz Heske, Hamburg und Istanbul
Die Wohlfahrtswirkungen des Waldes als internatio
nales Problem . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Gesamtdiskussion . . 61
Die Bestandsaufnahme der Walder der Welt
als internationale und wissenschaftliche Aufgabe
Von Dr. Hermann Tromp,
Leiter des Wirtschaftszweiges der Forstabteilung der F AO.
I. In t ern a t ion a leWa I db est and 5 auf n a h m e
als Aufgabe der FAO!
Es ist mir eine groBe Ehre, vor Ihnen uber die Bestandsaufnahme der
Walder der Welt als internationale und wissenschaftliche Auf.gabe sprechen zu
dUrfen. Daruber hinaus aber ·darf ich sagen, daB ich der Anregung zu diesem
Vortrage mit besonderer Freude gefolgt bin, ist doch die lebendige und enge
Verbindung mit der Forschung fUr die F AO eine Voraussetzung fur erfolg
reiche Arbeit, und die der FAO gesteckten Ziele waren ohne dauernde Hilfe
intensiver Forschung und ihrer Ergebnisse nicht zu erreichen.
Lassen Sie mich einleitend - vielleicht zum besseren Verstandnis - kurz
daran erinnern, ,daB die F AO als erste Sonderorganisation der Vereinten
Nationen im Oktober 1945 gegrundet wurde. Ihr sind im wesentlichen fol
gende Aufgahen gesteIlt:
1. den Volkern zu helfen, ihren Ernahrungs- und Lebensstandard zu heben;
2. Die Leistungsfahigkeit der Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft zu star
ken unddie bestrnogliche Verteilung der produzierten Guter zu erreichen;
3. die Lebensbedingungen der Landbevo1kerung zu verbessern.
Gemeinsam ist diesen Aufgaben das Ziel, die MOglichkeiten produktiver
Arbeit fur die gesamte Menschheit zu erweitern. Die F AO verfugt nicht uber
Gelder, urn land-, forst- oder fischereiwirtschaftliche Produkte anzukaufen
und zu verteilen oder Versuchsanstalten oder Laboratorien zu unterhalten.
Sie kann sich jedoch der folgenden Mittel und Wege bedienen, urn mre Ziele
zu erreichen:
1. Internationale Studien und Empfehlungen aller Art auf Grund gesam
melten und analysierten Zahlenmaterials uber Produktion, Handel und
Verbrauch der in ihren A ufgabenbereich, eingeschlossenen Wirtschaftsguter;
1 Food and Agriculture Organization of the United Nations: Ernahrungs- und Land
wirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen.
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2. Unmittelharer EinfluB auf die Verbesserung der land-, forst- und fische
reiwirtschaftlichen Produktion ,durch ihr technisches Hilfswerk2•
3. Besondere Empfehlungen auf Grund der gewonnenen Erkenntnisse und
Erfahrungen an die General- und Regionalversammlungender F AO fUr
ein gemeinsames Vor,gehen der Mitgliedstaaten.
Die wiederho1te Betonung der Forstwirtsmaft innerhalb des Aufgaben
bereiches cler FAO ist durchaus bewuBt erfolgt. Das Wissen um Aufbau und
Verteilung der Walder der Erde ist fUr die Arbeiten der FAO von wesent
licher Bedeutung. Einma:l kommt dem Wald im Rahmen der Landwirtschaft
eine bedeutungsvolle Aufgabe zu; sein EinfluB auf Klima, Boden und Was
serhaushalt ist ausschlaggebend fUr die Besiedlung und Bewirtsmaftung
weiter Gebiete. Ja, man darf sagen, daB das Vorhandensein von Wald oft
eine Grundbedingung fUr rationelle und erfolgreiche Landwirtschaft ist.
Zum anderen ist der Wald gleic:hzeitig Lieferant eines der wichtigsten Roh
stoffe der Welt, des Holzes. GewichtsmaBig erreicht der jahrliche Holz
schlag in den Waldungen der Welt ungefahr Dreiviertel der Welt-Kohlen
Forderung, und cler Wert von Rohholz und Halbfabrikaten kann auf jahr
lich 100 Milliarden DM geschatzt werden. Eine optimale Nutzung des vor
handenen Holzes und eine Steigerung seiner Erzeugung in der Zukunft
setzen deshalb selbstverstandlich eine kritische WUrdigung und entsprechende
BerUcksichtigung der augenblicklichen Waldbestande voraus.
Wah rend ,die landeskulturelle Wirkung und Bedeutung des Waldes all
gemein auBerordentlich schwer in exaktes Zahlenmaterial zu fassen ist, ge
lingt es erheblich leichter, den Wald als produzierendes Produktionsmittel
zahlenmaBig ~u erfassen und darzustellen. Die Wichtigkeit einer klaren
Obersicht iiber die bestehenden Holzerzeugungs-Moglichkeiten der Welt
mag beleuchtet werden durchdie Tatsache, daB die Bevolkerung der Erde
standig, und zwar urn durchschnittlich 11/2 010 zunimmt; anderseits ist die
Ausdehnung cler Walder der meisten Lander in jUngerer Zeit entweder kon
stant geblieben oder zuriickgegangen, so daB - weltweit gesehen - eine stei
gende Holzproduktion auch auf etwa gleichbleibender Flache notwendig ist,
urn mit ,dem stetig zunehrnenden Bedarf Schritt zu halten. Dabei darf nicht
vergessen werden, daB ein erhohter Lebensstandard vermehrten Nutzholz
verbrauch zur Folge hat oder gar voraussetzt. Erhohter Leibensstandard
2 1m Rahmen des tedmisc:nen Hilfswerkes der FAO werden den Mitgliedstaaten auf
Wunsc:n hodtqualifizierte Experten zur Verfiigung gestellt, die an Ort und Stelle Losungen
der anstehenden Probleme erarbeiten und Wissensc:naftler und Praktiker des betreffenden
Landes mit den neuesten tec:nnisc:nen Errungensc:naften vertraut mac:nen.
Die Bestandsaufnahme der Walder der Welt 9
bedeutet hohere Anspriichie, z. B. an W ohnung; Holz wird hier als eines der
wichtigsten Rohstoffe verwendet. Vermehrte Industrialisierung bedeutet
groBeren Verbrauchan Verpackungsmaterial und damit auch an Holz, sei es
in Form von Brettern oder von Pappe. Verminderung des Analphabeten
turns fiihrt ebenso zu vermehrtem Papierverbrauch wie verbesserte Hygiene;
Papier aber wird fast ausschlieBlich aus Holz hergestellt. Diese Gedanken
gange, die die Notwendigkeit einer Holzertragssteigerung nur andeuten sol
len, werden gestiitzt durch die Tatsache, daB hochentwickelte La.nder auch
eine hohe Nutzholz-Verbrauchsquote aufweisen, unabhangig davon, ob sie
vie! Wald besitzen oder nich't. Der Nutzholzverbrauch pro Einwohner ist
z. B. mit einem halben Kubikmeter in England und Westdeutschland un
gefahr gleich hoch, obwohl England nur iiber 11/2 Millionen ha Wald oder
3 Ar pro Kopf der Bevolkerung verfiigt, wahrend sich Westdeutschlands
Waldbestand auf 61/2 Millionen ha oder 14 Ar pro Kopf der Bevolkerung
be!auft. Demgegeniiber betragt z. B. in Indonesien trotz seiner Waldmiche
von iiber 80 MiUionen ha oder etwa einem ha pro Einwohner der Nutzholz
verbrauch nur Kubikmeter pro Kopf.
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Die landeskulturelle Bedeutung des Waldes und die Notwendigkeit, die
Holzerzeugung z.u steigern, mOgen auch die wesentlichen Griinde dafUr ge
wesen sein, daB man schon vor dem Kriege versucht hat, die Waldbestande
der Weltaufzunehmen. Besonders erwahnen mochte ich die Arbeiten auf
diesem Gebiet durch die Internationale Forstzentrale und das Internationale
Landwirtschaftsinstitut. Diesen Untersuchungen haften aber gewisse Mangel
an, die in erster Linie auf die Mangelhaftigkeit vieler der damaligen
nationalen Statistiken und die unzureichenden Hilfsmittel, die fUr die
Untersuchungen zur Verfiigung standen, zuriickzufiihren sein diirften.
Es erscheint mir daher naheliegend oder gar selbstverstandlich bei ihrer
Aufgabenstellung, daB schon bald nach der Griindung der F AO, und zwar
im Jahre 1946, durch deren Generalversammlung beschlossen wurde, eine
Weltforstinventur durchzufiihren. Viele Staaten konnten aber damals die
Auswirkungen der Kriegsereignisse auf ihre Waldbesdnde noch nicht iiber
sehen, andere hatten ihren Forstdienst noch nicht geniigend ausgebaut, und
verschiedene Staaten waren neu gegriindet worden. Aus diesem Grunde
lieBen Zuverlassigkeit und Vollstandigkeit dieser ersten Weltforstinventur
der F AO noch manchen Wunsch offen und die Auswertungsmoglichkeiten
der Ergebnisse blieben eingeschrankt. Die Generalversammlung der FAO
beschloB deshalb im Jahre 1951, daB eine weitere Waldbestandsaufnahme
im Jahre 1953 folgen sollte und von da an alle 5 Jahre eine Wiederholung
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durc:hzufiihren sei. Die Resultate dieser zweiten Inventur liegen jetzt vor
und werden in Kurze erscheinen
3.
I1.Die Au/stellung der Welt/orstinventur 1953
durch die FAO
Bevor ich auf die Probleme internationaler Waldbestandesaufnahmen im
einzelnen eingehe, mochte ich versuchen, den Begriff der Waldbestandesauf
nahme oder Forstinventur kurz zu umreiBen. Unter einer nationalen Forst
inventur mochte ich eine Beschreibung aller Waldungen eines Landes zu
einem gegebenen Zeitpunkt verstanden wissen, die Auskunft gibt uber GroBe,
Lage, Bestandesverfassung, Alterszusammensetzung, Holzvorrat, Zuwachs
und Nutzung der Walder. Mit anderen Worten, die Forstinventur eines
Landes muB aile Angaben enthalten, die fur die nachhaltige Bewirtschlaftung
der Walder und fur die Rohstoffversorgung einer entsprechenden Holzindu
strie aus dem Inland notwendig sind. Eine Weltforstinventur entsteht durch
die Zusammenfassung all dieser nationalen Angaben, wobei die Auswertung
der Ergebnisse regional und weltweit moglich sein muB.
DieAusarbeitung einer Weltforstinventur setztdieAufstellung eines Frage
bogens voraus. Nur wenndieser Fragebogen richtig aufgebaut ist und sich auf
die wichtigsten Sch.lusselpositionen beschrankt, ohne Details zu verlangen,
kann der Oberblick uberdie Weltsituation gewahrleistet und konnendie inter
essantesten Tatsachen und Probleme herausgeschalt wet"lden. Entweder konnen
in einem sol chen Fragebogen alle wichtigen Positionen aufgefuhrt werden
oder man beschrankt sich auf diejenigen unter ihnen, die die Lander aus
nahmslos und eindeutig beantworten konnen. Es stehen also bei jeder inter
nationalen Erhebung dieser Art grundsatzlich zwei Wege offen: entweder
man arbeitet einen "idealen" Fragebogen aus und iiberlaBt es den einzelnen
Lanaern auszufiillen, was sie koonen, oder man beschrankt sich auf ein
Minimum an Fragen, die von allen Landern einfach und klar ,beantwortet
werden konnen. Die erste Mi:)glichkeit gibt zwar allen Staaten Hinweise und
Anregungen, welche Unterlagen fur eine gut fundierte nationale Forstpolitik
wunschenswert erscheinen; es sind jedoch die Angaben, die nur von einem
Teil derbefragten Lander gemacht werden konnen, allenfalls regional aus
zuwerten, jedenfalls in ihrem Wert mehr oder minder stark besch.rankt. Di.e
zweite Moglic:hkeit verzichtet auf manche erkHirende Angabe oder Vervoll
standigung und beschdinkt sich. auf ein mehr oder minder grobes Ausgangs-
3 "World Forest Resources", Genf 1955 (dreisprachig: englisch, franzosisch und spanisch).
Die Bestandsaufnahme der Walder der Welt 11
material, das jedoch verhaltnismaBig schnell, ohne besondere Schlwierig
keiten, und vor allem vollstandig gesammelt und ausgewertet werden kann.
Die F AO hat fUr ihre zweite Weltforstinventur einen Weg beschritten, der
beide Prinzipien kombinieren solI; es wurden zwei Fragebogen a:usgearbeitet,
ein "Ideal-Fragebogen" und ein "Minimal-Fragebogen". Den ersteren er
hielten alle Lander, den letzteren nur diejenigen, von denen zu erwarten
war, daB sie nicht aIle Zahlen fiir den "Ideal-Fragebogen" liefern konnten.
Damit haben die weniger fortgeschrittenen Staaten eine M6glichkeit er
halten, sich ein Bild sowohl von den unerlaBlichen Angaben fiir eine einfache
Forststatistik als auch yom Aufbau einer guten Forststatistik zu machen.
Bei einer sol chen Wdtumfrage hat man sich ferner zu iiberlegen, welche
Waldkategorien genau zu erfassen sind und bei welchen man sich mit weni
gen Angaben begniigen 5011. Da iiber Aufbau, Holzarten-Zusammensetzung
und Holzvorrat der unerschlossenen Waldungen sehr wenig bekannt ist,
wurden von vornherein fiir diese Waldungen nur wenige Angaben verlangt;
ebenso verhielt es sich mit den zwar erschlossenen, aber noch nicht genutzten
Waldern, iiberdie im allgemeinen ebenfalls nur wenig Einzelheiten bekannt
sind. Der Fragebogen konzentrierte sich deshalb auf Details nur im Zu
sammenhange mit den heute genutzten Waldungen, da den Landern zu
gemutet werden konnte, hieriiber erschopfend Auskunft geben zu k6nnen.
Zudem wurde die Gelegenheit dieser weltumfassenden Umfrage noch be
nutzt, urn Angaben iiber Rodungen und Aufforstungen zu erhalten und urn
zu erfahren, wie groB der jahrliche Holzanfall von "Baumen auBerhalb
des Waldes" ist (Windschutzstreifen, AIleen endang Fliissen, Kanalen,
StraBen etc.).
Jede Erhebung, sci sie national oder international, setzt klare Definitionen
voraus. Ankniipfend an die Erfahrungen und Arbeiten der Vorkriegs,zeit
fanden im Jahre 1947 zwei internationale statistische Konferenzen in
Washington und Rom statt, urn zu klaren, zu wagen und Definitionen zu
sammenzustellen; in Genf tagte im Jahre 1952 eine Expertengruppe, urn zu
feilen und zu verhesscrn. Und trotzdem haben die Ergebnisse der Welt
forstinventur gezeigt, daB noch manches unklar geblieben war und auf welt
weiter Basis vielleicht gar nicht vollstandig und allgemeingiiltig geklart wer
den kann. Um nur einige der wichtigsten Beispiele zu nennen:
Unter dem Begriff Wald versteht man jede Grundflache, die mit Baumen
bestanden ist, die dank ihrer Bestockung gewisse Schutzwirkungen auf den
Boden und ihre Umgebung ausiibt und die Holz zur gegenwartigen oder
spateren Nutzung verfiigbar macht. Merkmale des Waides sind daher vor