Desregulagens: Educação, Planejamento e Tecnologia como Ferramenta Social

127 Pages·1981·8.993 MB·Portuguese

by  Laymert Garcia dos Santos

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DESREGULAGENS
EDUCACÃO, PLANEJAMENTO E
TECNOÍOGIA COMO FERRAMENTA SOCIAL
LAYMERT GARCIA DOS SANTOS
A teoria de sistemas procura se impor
atribuindo seus fundamentos aos progres­
sos da ciência e da tecnologia. Seus detra­
tores contra-atacam argumentando que se
trata de uma ideologia tecnocrática. O de­
bate é do maior interesse mas, a questão
essencial é outra: o sistemismo se ins­
creve num modo de pensar utilitário, numa
racionalidade instrumental, que raramente
é posta em xeque tanto pelos homens de
ciência quanto por aqueles que pretendem
construir um conhecimento científico do
social e do político.
Este tipo de pensar realiza um movi­
mento que conduz o sujeito a acreditar que
é possível controlar o real, prevê-lo, progra-
má-Io, graças à intervenção racionalizadora
do especialista, expressa nos planos, nos
gráficos, nos diagramas, nas análises quan­
titativas. A racionalidade permanece into­
cável mesmo quando o real desmente as
pretenções do modelo: a responsabilidade
do fracasso é sempre imputada a deficiên­
cias no sistema nunca ao sistema enquanto
tal.
Laymert Garcia dos Santos
C^
un amp
ídação de desenvolvimento da unicamp
roí. Paulo Gomes Romeo
•esidente em exercício
> Conselho de Curadores da FUNCAMP
DNSELHO EDITORIAL
ências Exatas
Aécio Pereira Chagas (Presidente)
Dino Ferraresi
‘ências Biológicas
Walter August Hadler
Luiz Valdrighi
ências Humanas
Jesus Antônio Durigan
Maria Hermínia T. Almeida
IA PUBLICADA EM CO-EDIÇÃO COM A FUNCAMP
FUNDAÇAO DE DESENVOLVIMENTO DA UNICAMP
Laymert Garcia dos Santos
DESREGULAGENS
Educação, Planejamento e Tecnologia
como Ferramenta Social
fun<£amp
Originalmente este trabalho foi realizado como tese de doutora*
mento em Ciências da Informação e da Documentação na Universi­
dade de Paris VII, sob a orientação do professor Armand Mattelart,
graças ' uma bolsa de estudos do Conselho Nacional de Desenvolvi­
mento Científico e Tecnológico (CNPq).
Copyright © Laymert Garcia dos Santos
Capa:
José Resende
Revisão:
Lygia Silva
José E. Andrade
editora brasiliense s.a.
01223 — r. general jardim, 160
sãopaulo — brasil
A meus amigos do Departamento Audiovisual da Universidade
pairis VII. Durante oito anos nossos caminhos cruzaram-se regular­
ei te;. Para mim foram anos decisivos. A eles, não devo apenas o
ntat»:o com a universidade francesa; pois além do enriquecimento
elec:tual, o que mais me marcou foi a amizade franca e leal e a
iJariedade que sempre manifestaram.
Agradecimentos
A meus pais, Helena e Laymert, pelo incentivo e ajuda multiforme que
me deram ao longo de toda a pesquisa.
Quero registrar igualmente meu reconhecimento a:
• Etienne Allemand, Bemard Cuau, Evando Mirra de Paula e Silva,
Dominique Wolton, que discutiram comigo as questões levantadas
durante a elaboração do texto e trouxeram-me preciosa contri­
buição.
• Associação Brasileira de Teleducação (ABT), Angela Senra, Malu
Belloni, João Vicente de Abreu Neto, José Paulo Carneiro Vieira,
Martin Camoy e, especialmente, João Batista Araújo e Oliveira,
que me ajudaram a reunir a documentação necessária.
• Margarida Câmara, Zoé Guimarães, Vathsala Stone, Amon de An­
drade, João Batista Campanholi, Lubnem Name Moussi, do Projeto
SACI/EXERN, que concordaram em receber-me e responder a
minhas perguntas.
• Ivaldo Ribeiro Leão, meu guia em Natal, que sensibilizou-me por
sua acolhida calorosa e por ter-me introduzido junto a pessoas do
povo do Rio Grande do Norte.
• Núcleo de Pesquisas e Publicações (NPP) da Escola de Adminis­
tração de Empresas de São Paulo da Fundação Getúlio Vargas, que
me permitiu desencadear a fase preliminar do trabalho concedendo-
me uma bolsa de pesquisa de dezembro de 1976 a maio de 1977.
• Marilena Chauí, Vanilda Paiva, Luís Antônio Cunha e à Funcamp,
que apoiaram a publicação do texto.
índice
Parte I
QUESTÃO DE MÉTODO
uestão de Método................................................................................ 10
Parte II
O SONHO TECNOLÕGICO E A REALIDADE SOCIAL
Vl Escola Primária no Brasil.................................................................. 52
Untecedentes e Preparação do Projeto SACI/EXERN................... 82
0 Desenrolar das Operações................................................................ 131
D Fracasso do SACI/EXERN............................................................ 159
Parte III
A IMAGEM SISTÉMICA
k Imagem Sistémica ............................................................................... 184
conclusão ............................................................................................... 226
«ibliografia............................................................................................. 230
PARTE I
QUESTÃO DE MÉTODO
“II nous appartient de soumettre au joug bienfaisant de la
raison tous les êtres inconnus, habitants d’autres planètes, qui
se trouvent peut-être encore à 1’état sauvage de la liberté. S’ils
ne comprennent pas que nous leur apportons le bonheur mathé-
matíque et exact, notre devoir est de les forcer à être heureux.
Mais avant toutes autres armes, nous employerons celle du
Verbe.”
Eugène Zamia tine
“Ce que nous refusons n’est pas sans valeur ni sans importance.
C’est bien à cause de cela que le refus est nécessaire. II y a une
raison que nous n’accepterons plus, il y a une apparence de
sagesse qui nous fait horreur, il y a une offre d’accord et de
conciliation que nous n’entendrons pas. Une rupture s’est pro-
duite. Nous avons été ramenés à cette franchise qui ne tolère
plus la complicité."
Maurice Blanchot
Questão de método
Um sociólogo francês já escreveu que em sua opinião o método
não passa de uma codificação a posteriori da démarche da pesquisa.1
Eu diria que, em muitos trabalhos sociológicos, a questão do método
freqúentemente assume o caráter de uma racionalização, no sentido
freudiano do termo.2 Pois, quer a démarche seja empírica, parta do
concreto ou abstrato ou, ao contrário, quer proceda da aplicação siste­
mática de um esquema de interpretação sobre um determinado objeto,
freqúentemente considera-se a questão da metodologia como uma
prova.
O pesquisador deve, então, demonstrar que detém a herança le­
gada pelos que o precederam no mesmo campo, que emprega as ferra­
mentas conceituais adequadas, que sabe, melhor que ninguém, ilu­
minar seu objeto de análise. Em suma, deve justificar, para si próprio e
para os outros, o fundamento de sua conduta — porque vai se compor­
tar como o dono da situação.
Ora, não se domina uma situação exibindo as fraquezas, as hesi­
tações, o voo cego. A parada exige a evidência de um pensamento bem
construído, a coerência sem brechas, o brilho da razão. Por isso, talvez,
(1) Nicolas Herpin, Les Sociologues américains et le siècle, p. 159.
(2) Racionalização: “Procedimento através do qual o sujeito procura dar uma
explicação coerente do ponto de vista lógico, ou aceitável do ponto de vista moral, P*™
uma atitude, um ato, uma idéia, um sentimento, etc., cujos motivos verdadeiros não são
percebidos; fala-se mais especificamente da racionalização de um sintoma, de uma
compulsão defensiva, de uma formação reativa. A racionalização quando intervém
♦ I ’ dcsembocando numa sistematização mais ou menos acentuada”. Jean Laplancn
etJ. B. Pontalis, Vocabulaire de la Psychanalyse.
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