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El Programa Democra- cia y Transformación Global (PDTG) es un centro autónomo de El reconocimiento de los Derechos de la Naturaleza es mucho más investigación, capacita- ción y acción política, desde donde se que una novedad sudamericana. Expresa un cambio sustancial en busca potenciar las luchas por un Perú las formas de valorar y entender a la Naturaleza. Desde allí surgen nuevo dentro de un mundo nuevo. muchos otros cambios sustanciales, examinados uno a uno en esta obra. Venimos participando en la construc- ción de los movimientos sociales a través Se abren las puertas a los aportes interculturales, abordándose por de procesos formativos, la construcción ejemplo los entendimientos sobre sobre la Naturaleza y la Pachamama. de conocimiento crítico desde y para la acción política transformadora y la faci- Quedan en evidencia distintas corrientes en el desarrollo sostenible, y surge litación de diálogos entre movimientos. la necesidad de construir otras políticas públicas sobre el ambiente. Se reclama un retorno de la biología de la conservación a su compromiso inicial La Red Peruana red por una Globaliza- con la protección de la Naturaleza. Se cuestiona repetidamente la pretensión GLOBALIZACIÓN CON EQUIDAD ción con Equidad de reducir los valores de la Naturaleza a las dimensiones mercantiles, y (RedGE) es una alianza interinstitucio- EDUARDO GUDYNAS (Montevi- nal constituida por organizaciones no la insistencia en las compensaciones económicas como sucedáneo de la deo, 1960). Investigador del Centro gubernamentales de desarrollo y otras conservación y la restauración ambiental. Latino Americano de Ecología Social organizaciones de la sociedad civil, cuya (CLAES), desde donde trabaja junto a Adicionalmente, al entender a la Naturaleza como sujeto de derechos, misión es promover la generación de diversos movimientos sociales e insti- una visión alternativa de un proyecto indefectiblemente se debe construir una justicia ecológica que avance de la tuciones académicas en temas de am- nacional que impulse condiciones de mano con una justicia ambiental, y una ampliación de la ciudadanía hasta biente y desarrollo. Tiene una maestría equidad, derechos y sostenibilidad en en ecología social por la Multiversidad el proceso de globalización. incluir el ambiente. Franciscana de América Latina, integra Estos y otros temas son tratados en esta obra, desde una perspectiva el sistema nacional de investigadores CooperAcción es una aso- de su país, es investigador asociado en biocéntrica, donde todos los seres vivos son sujetos de valor. Se transitan ciación civil sin fines de la Universidad de California en Davis, lucro peruana, que pro- los avances y retrocesos observados en distintos países latinoamericanos, y Duggan fellow del Natural Resources mueve el conocimiento y el ejercicio de Defense Council. Dicta cursos y con- y en especial en Ecuador. Se aplica una mirada multidisciplinaria, y además derechos sociales, ambientales, políti- ferencias en varias universidades en cos, culturales y económicos; así como se articulan los aportes académicos con las prácticas y vivencias de los América Latina y otros continentes y la gestión sostenible del territorio con movimientos sociales. Es, a fin de cuentas, un reclamo para tomarse muy en escribe regularmente en varios me- enfoques de género e interculturalidad. dios de prensa. En Perú ha ofrecido serio, y sin concesiones, los derechos de la Naturaleza. Para así poder construir alternativas de cursos, conferencias o talleres en desarrollo al extractivismo. la Universidad Nacional Mayor San Marcos, Universidad Nacional Agraria El Centro Latino Americano La Molina, entre otras, y ha colaborado red de Ecología Social (CLAES) es con organizaciones ciudadanas como una organización no guberna- GLOBALIZACIÓN CON EQUIDAD la Red Peruana por una Globalización CLAES mental independiente, dedi- con Equidad, el Centro Bartolomé de cada a la investigación, acción y promo- las Casas, Conveagro, etc. Su últimos ción de alternativas al desarrollo desde libros en Perú son una colección de perspectivas simultáneamente sociales ensayos sobre las transiciones al ex- y ambientales. Fundado en 1989, tiene tractivismo en la región andina (publi- su sede en Montevideo (Uruguay), y cado por RedGE) y otra sobre ambien- trabaja con distintas organizaciones so- te y energía en la Amazonia (editada ciales en todo el continente. CLAES por DAR). Derechos de la Naturaleza Ética biocéntrica y políticas ambientales Derechos de la Naturaleza Ética biocéntrica y políticas ambientales Eduardo Gudynas CLAES Derechos de la Naturaleza Ética biocéntrica y políticas ambientales Primera edición peruana Lima, agosto de 2014 ISBN: 978-612-46530-3-2 Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2014-11127 © Eduardo Gudynas Sobre el texto, figuras y diagramas, excepto donde se indiquen sus fuentes. © Programa Democracia y Transformación Global Av. 6 de agosto 838, interior E, Jesús María, Lima, Perú Teléfono: (51) (1) 7153450 • Fax: (51) (1) 7187526 www.democraciaglobal.org • e-mail: info@democracia global.org © Red Peruana por una Globalización con Equidad Jr. Río de Janeiro 373, Jesús María, Lima. Teléfonos: (51) (1) 461 2223 • (51) (1) 461 3864 www.redge.org.pe • e-mail: [email protected] © CooperAcción Río de Janeiro 373, Jesús María, Lima 11, Perú Teléfono: (51) (1) 4613864 • (51) (1) 4612223 www.cooperaccion.org.pe • e-mail: cooperació[email protected] © Centro Latino Americano de Ecología Social Magallanes 1334, Casilla de Correo 13125 Montevideo 11700, Uruguay. Teléfono (598-2) 403 0854 - Fax (598-2) 200 1908 www.ambiental.net/claes/ • e-mail: [email protected] Esta edición consta de 600 ejemplares Impreso en Perú / Printed in Peru ÍNDICE Presentación 9 Prólogo, por Alberto Acosta 11 Introducción 21 1. Los valores y la Naturaleza 23 2. Valores en la Naturaleza 41 3. Ambiente, derecho y transformaciones políticas 59 4. Ambiente y Naturaleza en la nueva Constitución de Ecuador 71 5. La construcción del giro biocéntrico 83 6. Naturaleza, ecosistema, Pachamama 99 7. Política y gestión ambiental 119 8. Justicias ambiental y ecológica 135 9. Ciudadanías, derechos y ambiente 147 10. Ensayos, avances y retrocesos 159 11. Desarrollo, sustentabilidad y biocentrismo 173 12. Conservación: ética, ciencias y crisis 183 13. Desafíos de una nueva ética ambiental 199 Bibliografía 213 PRESENTACIÓN La ola de movimientos sociales que surgieron en las sociedades latinoamericanas en las últimas tres décadas, han planteado un debate de fondo sobre cómo queremos vivir en América Latina. Protagonizado por piqueteros, indígenas, afrodescendientes y mujeres. Lxs sin techo y sin tierra, y los movimientos de los barrios populares y del campo. Lxs LGTBI, jóvenes, estudiantes, artistas y educadores. Como nunca antes, la diversidad de luchas era y es central en los lenguajes del cambio. Los movimientos sociales de Nuestra América reivindicaron la soberanía de nues- tros pueblos y la integración solidaria entre ellos como base para un continente dis- tinto. Rechazaron las políticas neoliberales de la mercantilización de cada vez más dimensiones de la vida, que precarizó la vida de millones de personas. También pusieron sobre la mesa la realidad intercultural y plurinacional de nuestro continente y la necesidad de crear otras relaciones con la naturaleza o la Madre Tierra para poder asegurar el futuro de la humanidad. Entre las nuevas semánticas de la transformación social que nacieron de estos procesos está la propuesta del buen vivir como una alternativa al discurso del desarrollo, y la idea de la naturaleza como sujeto de derechos que cuestionan el antropocentrismo fundante de nuestras sociedades. Estos debates inspiraron las nuevas Constituciones en Ecuador y Bolivia, y entraron en los discursos y programas políticos de varios de los actuales presidentes del continente. Sin embargo, al haber llegado al poder estatal los distintos proyectos políticos del «socialismo del siglo XXI», «la revolución ciudadana», «el gobierno de los movimientos» y «la gran transformación» no han cambiado el fondo del modelo de desarrollo actual, e inclusive han profundizado al extractivismo como base del crecimiento económico y de una política de redistribución económica. A la vez, estas políticas neoextractivistas han inspirado nuevos conflictos, en donde los gobiernos progresistas se ven enfrentados con sus aliados de antes. En América Latina, en la actualidad, estos conflictos ecoterritoriales (a veces llamados socioam- bientales) se han vuelto la principal razón de conflictividad en el continente, reflejando cómo la disputa sobre los bienes comunes y los territorios están definiendo el futuro de la región. En el Perú, el debate público en torno de los movimientos sociales y sus propues- tas de transformación social ha avanzado algo en los últimos años, aunque sigue sien- do relativamente marginal e incipiente. La Red Peruana por una Globalización con Equidad (RedGE), CooperAcción y el Programa Democracia y Transformación Global (PDTG) han impulsado en este tiempo varios espacios y publicaciones que buscan con- tribuir a la difusión y expansión de este debate, desde la convicción y el compromiso 9 DERECHOS DE LA NATURALEZA con la transformación del extractivismo y neoliberalismo como lógicas imperantes de la cultura, economía y política en el país. En más de una ocasión estos esfuerzos han sido compartidos entre estas organizaciones. La presente publicación es una nueva oportunidad para articular y promover el debate en torno a la reflexión sobre el futuro de nuestras sociedades de manera com- partida. Con CLAES ya hubo varias colaboraciones en los últimos años y compartimos espacios de colaboración como la Plataforma Transiciones, dedicada precisamente a discutir y diseñar caminos viables de transformación de nuestras sociedades. Los derechos de la naturaleza. Ética biocéntrica y políticas ambientales es una primera coe- dición que será seguida de una alianza para el debate y publicaciones en torno a los temas de alternativas al extractivismo y transiciones de parte de Eduardo Gudynas. Estamos seguros de que el debate riguroso sobre las políticas ambientales en el país y sus raíces en una visión antropocéntrica de la sociedad son fundamentales, puesto que el Perú no solamente es un país con una enorme biodiversidad que está bajo amenaza de una estrategia de desarrollo extractivista, también es un país con una diversidad cultural enorme y ancestral. Ambas realidades son más que suficiente razón para una discusión más rica y plural sobre la economía, la cultura y la política que queremos para que nuestro país sea más justo, democrático y sustentable. Los derechos de la naturaleza es un aporte importante para ello. Agradecemos a Eduardo Gudynas y al CLAES por ello. Red GE, CooperAcción y PDTG Lima, setiembre de 2014 10 PRÓLOGO Los Derechos de la Naturaleza o el derecho a la existencia Alberto Acosta* «Hoy predomina una ética ecológica, fundada en el deseo de sentirse parte del cosmos, en la apreciación de las relaciones de todo con todo para salvar el sufrimiento por la fractura, exclusión y separación del mundo». Enrique Leff; Saber ambiental, 2007. Entender la Naturaleza con mayúscula es el llamado que nos hace Eduardo Gudynas para abordar un tema vital, que se posiciona cada vez más en el debate. No se trata simplemente de asumir la Naturaleza con mayúscula para denominarla como nombre propio y relievar así su importancia. Su visión va más allá. La Naturaleza con mayúscula propone un asunto mayúsculo, mucho más grande y trascendente de lo que nos ha- bíamos acostumbrado a entender, al menos en la civilización occidental. Y en ese tenor Gudynas propone comprender también la Naturaleza desde otras lecturas y otras culturas, como es el caso de la existente desde el mundo de la Pacha Mama, en el que las personas integran la Naturaleza. A partir del reconocimiento de que la Naturaleza no es infinita, que tiene límites y que estos límites están a punto de agotarse, si no lo han sido ya, Gudynas nos invita a ubicar el tema en su verdadera dimensión. Hacer honor a este esfuerzo de Eduardo Gudynas, con estas pocas líneas, es una tarea compleja. El reto lo asumo con enorme entusiasmo, procurando presentar las principales ideas fuerza del autor. Y en esa dirección he obviado poner las citas acadé- micamente correctas de muchas de las reflexiones que haré, en su mayoría provenien- tes del mismo texto de Gudynas, con el fin de facilitar la lectura de este prólogo que espero sirva de estímulo para atraer a la mayor cantidad posible de lectores y lectoras. El mundo del futuro visto desde un presente irrepetible Desde los albores de la Humanidad el miedo a los impredecibles elementos de la Naturaleza estuvo presente en la vida de los seres humanos. Algunas culturas enten- * Economista ecuatoriano. Profesor e investigador de la FLACSO-Ecuador. Profesor honorario de la universidad Ricardo Palma, Lima. Exministro de Energía y Minas. Expresidente de la Asamblea Constituyente. Excandidato a la Presidencia de la República. 11 DERECHOS DE LA NATURALEZA dieron que, al formar parte de lo natural, debían tener respeto y buscar las formas más armónicas de convivencia entre todos los seres vivos. Muchas de esas culturas bio- céntricas aún superviven en la actualidad. Son culturas que asumieron en la práctica, como algo normal, lo mayúsculo de la Naturaleza. Pero en otras culturas, sobre todo en las que sostendrían el surgimiento y consoli- dación de la actual civilización, la capitalista, transformaron paulatinamente la ancestral y difícil lucha por sobrevivir en un desesperado y sistemático esfuerzo por dominar la Naturaleza. El ser humano de la modernidad, con sus formas de organización social antropocéntricas, se puso —figurativamente hablando— por fuera de la Naturaleza. Se llegó a definir la naturaleza, con minúscula, sin considerar a la humanidad, también con minúsculas, como parte integral de la misma. Y con esto quedó expedita la vía para someterla y manipularla. Frente a esta añeja visión de dominación y explotación, sostenida en el divorcio profundo de la sociedad humana y la Naturaleza, causante de crecientes problemas globales, han surgido varias voces de alerta. Gudynas viene sosteniendo desde hace muchos años, que la acumulación mate- rial -mecanicista e interminable de bienes-, asumida como progreso, no tiene futuro. Los límites de los estilos de vida sustentados en la visión ideológica del progreso antro- pocéntrico le preocupan. Si queremos que la capacidad de absorción y resilencia de la Tierra no colapse, debemos dejar de ver a los recursos naturales como una condición para el financiamiento económico. Y por cierto debemos aceptar que lo humano se realiza en comunidad, con y en función de otros seres vivos, como parte integrante de la Naturaleza. Son ya muchos los expertos que han demostrado en particular las limitaciones del crecimiento económico. Gudynas sintetiza esta realidad en varios puntos inquietantes, entre los que destaca la creciente ola de extinciones masivas; así como la existencia de disfuncionalidades ecológicas a escala planetaria, tales como el cambio climático, alteraciones en los ciclos de fósforo y nitrógeno y la acidificación marina que han so- brepasado límites planetarios. Y es muy claro al señalar que esto implicaría riesgos de deterioros ecosistémicos que serían posiblemente irreversibles. Su lectura de estos temas tiene otras virtudes a resaltar. Él no simplemente re- coge y analiza los informes globales sobre los problemas ambientales, sino que los lee críticamente desde una visión latinoamericana. En medio de la creciente vorágine ambiental, Gudynas demuestra que Nuestra América no está libre de sus devastadores impactos. Por el contrario este continente contribuye cada vez más a agravar la situa- ción global, por ejemplo, con la creciente afectación al uso del suelo o la expansión cada vez más acelerada de la frontera extractivista. Estos y otros problemas explican los severos impactos sobre la biodiversidad, nos dice Gudynas. No sorprende ya que muchos países latinoamericanos están entre los que exhiben los mayores números de especies en peligro. Muchas otras especies, en 12