Derecho global : por una historia verosímil de los derechos humanos

231 Pages·2014·0.931 MB·Spanish

by  Clavero, Bartolomé

Bartolomé Clavero
Derecho global
Por una historia verosímil
de los derechos humanos
e d i t o r i a l t r o t t a
Derecho global
Derecho global.
Por una historia verosímil de los derechos humanos
Bartolomé Clavero
E D I T O R I A L T R O T T A
COLECCIÓN ESTRUCTURAS Y PROCESOS
Serie Derecho
© Editorial Trotta, S.A., 2014
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ISBN (edición digital pdf): 978-84-9879-517-2
A Victoria Tauli-Corpus, Carlos Mamani, Carsten Smith,
Lars Anders-Baer, Mick Dodson, Margaret Lokauwa, Li-
liane Muzange Mbella, Pavel Sulyandziga, Hassan Id Bal-
kassim, Tonya Gonella Frichner, Elsa Stamatopoulou...,
compañeras y compañeros de fatigas en el Foro Permanen-
te de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas.
ÍNDICE
Prólogo:1948 y hoy............................................................................. 13
1. SUJETO SIN DERECHOS Y ENEMIGO SIN GARANTÍAS EN LA DECLARACIÓN
UNIVERSALDENACIONESUNIDAS,1945-1966.................................... 21
I. Medianoche en París el10 de diciembre de1948........................ 21
1. La extensión colonial de los derechos humanos...................... 25
2. La devaluación universal de la Declaración............................. 29
3. Humanidad y colonialismo en la Declaración Universal.......... 34
II. La concepción de los derechos humanos por unos tiempos no tan
inaugurales.................................................................................. 38
III. ¿Participación de derechos al enemigo colonial?.......................... 44
IV. Dimensiones regionales del cortocircuito: el laboratorio paname-
ricano.......................................................................................... 51
V. Desarrollo inmediato de la Declaración Universal....................... 57
VI. Ilustración de desenvolvimientos constitucionales....................... 60
1. Derechos humanos en la Constitución de Guatemala.............. 61
2. Federalismo y no discriminación en la Constitución deNigeria... 64
3. Discriminaciones constitucionales por atención a pueblos en la
Constitución de Malasia......................................................... 67
VII. Desbloqueo de los derechos humanos por la descolonización...... 69
VIII. Proscripción de discriminación para con pueblos y minorías....... 75
IX. Suspensión entre abstracciones inequívocas y previsiones equí-
vocas........................................................................................... 79
1. Derecho para el enemigo y supremacismo cultural.................. 81
2. Pueblos, minorías, mujeres, menores....................................... 86
3. No se hará distinción alguna................................................... 89
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DERECHO GLOBAL
2. CLÁUSULACOLONIALYALGUNAOTRACONTRARIEDADPARALAHISTORIA
DELOSDERECHOSHUMANOS............................................................... 93
I. Descolonización y evolución de los derechos humanos................ 93
1. Descolonización y derechos humanos..................................... 93
2. Derechos universalistas y colonialismo relativista.................... 98
3. Cláusula colonial y descolonización........................................ 103
II. Más allá de la descolonización y de la evolución.......................... 107
1. Posdescolonización y diversidad cultural.................................. 107
2. Reto de doctrina y de historiografía........................................ 111
3. Historia profesional y derecho internacional de los derechos
humanos................................................................................. 118
3. ¿GLOBALIZACIÓN DEL CONSTITUCIONALISMO? TRANSNACIONALIDAD DE
EMPRESASENTREPODERESYDERECHOS (1947-2012)........................... 129
I. Introducción: ¿Hacia la globalización de un constitucionalismo
integrado?................................................................................... 129
II. Organizaciones mundiales y conocimientos tradicionales............ 136
1. Una pizca de prehistoria......................................................... 136
2. La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual entre la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Cien-
cia y la Cultura, y la Organización Mundial del Comercio........ 140
3. Conocimiento tradicional según el Comité Intergubernamental
sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimien-
tos Tradicionales y Folclore..................................................... 143
4. Del Convenio sobre la Diversidad Biológica a la Declaración so-
bre los Derechos de los Pueblos Indígenas.............................. 146
5. Primeras reflexiones interlocutorias: bienes globales y conoci-
mientos tradicionales.............................................................. 152
III. Empresas transnacionales y pueblos indígenas............................. 158
1. Declaración Tripartita de la Organización Internacional del Tra-
bajo sobre Empresas Multinacionales...................................... 158
2. Normas sobre las responsabilidades de las empresas transnacio-
nales y otras empresas comerciales......................................... 159
3. De los diez principios del Pacto Mundial al Marco y los Prin-
cipios para Proteger, Respetar, Remediar.................................. 162
4. Del Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países In-
dependientes a la Declaración de las Naciones Unidas sobre
los Derechos de los Pueblos Indígenas..................................... 166
5. Principios sobre derechos humanos y empresas contra garan-
tías de derechos de los pueblos indígenas................................ 171
6. Segundas reflexiones interlocutorias: Responsabilidades y obli-
gaciones; dogmática, políticas y derecho................................. 181
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ÍNDICE
IV. Conclusiones............................................................................... 192
1. Constitucionalismo y transnacionalidad; constituyencia y pa-
radigma.................................................................................. 192
2. ¿El rey sigue desnudo?............................................................ 203
Apéndice I: Derechos humanos de la Naturaleza.......................... 207
Apéndice II: Empresas, derechos, pueblos e instancias no guber-
namentales de Naciones Unidas.............................................. 210
4. ¿HISTORIADELDERECHOSINFRONTERAS? LOSDERECHOSHUMANOSCOMO
HISTORIA........................................................................................... 215
I. Historia universal del derecho en falso........................................ 215
II. Horizonte europeo de una historia más que europea................... 217
III. ¿De qué hablamos cuando hablamos de derechos humanos?........ 223
IV. Historiografía de derechos versus tracto colonial......................... 229
V. Hipoteca cultural de la historiografía.......................................... 233
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Prólogo
1948 Y HOY
Si los derechos humanos constituyen un objeto, aunque inmaterial, per-
ceptible, un objeto que se pueda identificar y analizar, los mismos no exis-
ten con anterioridad al último trimestre de1945, a la fecha de fundación
de las Naciones Unidas, la organización internacional que nació invocán-
dolos y que vendría a formularlos pronto, a finales de 1948, mediante
su Declaración Universal. Antes, lo que hay son aspiraciones y figura-
ciones, con su propia y distinta historia, por supuesto, en las que suele
luego proyectarse la categoría de derechos humanos tal y como si no se
bastase a sí misma para legitimarse y, en consecuencia, necesitara el pe-
digrí de la larga duración. Esto último resulta cosa sabida en lo que res-
pecta al mal derecho, pues suele el mismo, por deficiente, buscar coarta-
da en la historia; pero no debiera serlo respecto al buen derecho, como
precisamente, se supone, sea el derecho de los derechos humanos. No
tienen estos por qué necesitar historia más allá de la propia. ¿O tal vez sí?
Si la busca y agradece, puede que tenga sus razones, razones en las cuales
quiere este libro venir a escudriñar.
En1948, la Declaración Universal de las Naciones Unidas sobre los
Derechos Humanos comienza su parte articulada consagrando un par de
principios justamente complementarios:
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, do-
tados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros;
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta
Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opi-
nión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición
económica, nacimiento o cualquier otra condición.
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DERECHO GLOBAL
A continuación, con tan buena base de partida en términos de univer-
salidad, habría de venir ya el catálogo de los derechos que en concreto se
reconocen como humanos, pero no resulta enteramente así. En medio,
sin solución de continuidad con el segundo principio, el de no discrimi-
nación por causa alguna, se interpone algo extraño por producirse en
términos de particularidad que pueden fácilmente saldarse en discrimi-
nación incluso sistemática y masiva. Se nos dice, en efecto, acto seguido:
Además no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurí-
dica o internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una
persona, tanto si se trata de un país independiente como de un territorio bajo
administración fiduciaria, no autónomo o sometido a cualquier otra limi-
tación de soberanía.
Dicho sin eufemismos, se puntualiza que no se hará distinción res-
pecto a las personas cuyos pueblos se encuentran sometidos a dominio
colonial, ya sea por Estados que, con reconocimiento entre sí, se atribu-
yeran y ejerciesen dicho imperio sobre otros pueblos, ya sea también por-
que la comunidad internacional de Estados les tuviese encomendados a
los de esa posición colonialista alguna supremacía equivalente. La Decla-
ración Universal avalaba esta situación presumiendo que las personas de
pueblos sujetos a colonialismo podrían disfrutar de derechos en igualdad.
«No se hará distinción», pero la distinción así se hacía. Así quedaba hecha.
La efectuaba la misma Declaración de Derechos Humanos ya entonces,
en consecuencia, no tan universal. «Todos los humanos son iguales, pero
unos humanos son más iguales que otros», digámoslo parafraseando un
dicho bien notorio sobre animales de granja. He aquí el arranque, para lo
bueno recordado y lo malo olvidado, de un derecho global.
La historia usual de los derechos humanos prefiere ignorar la exis-
tencia de esa distinción, una distinción que viene exactamente tras de-
clararse que no debiera haberla, pese a todas las implicaciones que va a
arrastrar incluso tras la descolonización y quizás hasta hoy. Es una his-
toria la de los derechos humanos que, aun con todo el tiempo trans-
currido desde aquel arranque paradójico, por no decir que llanamente
contradictorio, se resiste a enfrentarse a las evidencias y escapar del en-
sueño encubridor en el que enseguida buscó y logró refugio, el ensueño
de aquel pedigrí de historia hinchada y postiza. Hoy todavía, práctica-
mente no existe una historiografía crítica de los derechos humanos, crí-
tica aunque solo fuere en el sentido técnico de colacionar y contrastar
fuentes para poder reflexionar sobre evidencias sin ensueño ni engaños.
Viene, a decir verdad, planteándose desde hace pocos años, realmente
pocos, pero lo que aún sigue dominando es la historia idealizada de un
derecho internacional que se dice de derechos humanos y a veces no muy
raras resulta de políticas inhumanas.
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