Derecho Ambiental en Centroamérica

415 Pages·2009·4.18 MB·Spanish

Derecho Ambiental en Centroamérica
Tomo I
Grethel Aguilar Rojas y Alejandro Iza
Editores
UICN Serie de Política y Derecho Ambiental No. 66 Tomo I

Derecho Ambiental en Centroamérica
Tomo I

Derecho Ambiental en Centroamérica
Tomo I
Grethel Aguilar Rojas y Alejandro Iza
Editores
UICN Serie de Política y Derecho Ambiental No. 66 Tomo I
La designación de entidades geográficas y la presentación del material en este libro no
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ningún país, territorio o área, o de sus autoridades, o referente a la delimitación de sus
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Los puntos de vista que se expresan en esa publicación no reflejan necesariamente
los de la UICN o de BMZ.
Esta publicación ha sido posible gracias a la generosidad de BMZ.
Publicado por: UICN, Gland, Suiza en colaboración con el Centro de
Derecho Ambiental, Bonn, Alemania y la Oficina Regional de
Mesoamérica, San José, Costa Rica.
Derechos reservados: © 2009 Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza y de los Recursos Naturales
Se autoriza la reproducción de esta publicación con fines
educativos y otros fines no comerciales sin permiso escrito
previo de parte de quien detenta los derechos de autor con tal
de que se mencione la fuente.
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detenta los derechos de autor.
Citación: Grethel Aguilar Rojas y Alejandro Iza (2009). Derecho Ambiental
en Centroamérica. Tomo I. UICN, Gland, Suiza. xiv + 396 p.
ISBN: 978-2-8317-1077-8
Fotografía de la cubierta: Marta Lucía Gómez Zuluaga
Diseño e impresión: Diseño Editorial S.A.
www.kikeytetey.com
Disponible en: Centro de Derecho Ambiental de la UICN
Godesberger Allee 108-112, 53175 Bonn, Alemania
Tel.: ++49.228.2692 231 Fax: ++49.228.2692 250
[email protected]
www.iucn.org/law
Oficina Regional para Mesoamérica de la UICN
146-2150 Moravia, Costa Rica
Tel.: ++506.241 0101 Fax: ++506.240 9934
[email protected]
www.iucn.org/mesoamérica
También existe a disposición un catálogo de las publicaciones de la UICN.
El texto de este libro fue impreso en papel bond 75 gramos y la cubierta en couche 250 gramos.
Sumario
Tomo I
CAPÍTULO 1
Introducción al Derecho Ambiental ...................................................1
CAPÍTULO 2
Derecho Ambiental en Centroamérica .............................................43
CAPÍTULO 3
La Defensa Legal del Ambiente ....................................................107
CAPÍTULO 4
Evaluación de Impacto Ambiental .................................................149
CAPÍTULO 5
Biodiversidad .................................................................................231
CAPÍTULO 6
Bosques ........................................................................................263
CAPÍTULO 7
Agua ..............................................................................................303
CAPÍTULO 8
Medio Marino ................................................................................355
iii
Tomo II
CAPÍTULO 9
Atmósfera y Cambio Climático .....................................................397
CAPÍTULO 10
Vulnerabilidad Ambiental ...............................................................425
CAPÍTULO 11
Desechos .......................................................................................473
CAPÍTULO 12
Participación Pública .....................................................................523
CAPÍTULO 13
Pago por Servicios Ambientales ...................................................595
CAPÍTULO 14
Comercio y Ambiente ....................................................................631
CAPÍTULO 15
Comercio Internacional de Especies Amenazadas
de Fauna y Flora Silvestres (CITES) ..............................................671
iv
Índice
Agradecimientos .................................................................................................xi
Prólogo ..................................................................................................................xiii
CAPÍTULO 1: Introducción al Derecho Ambiental
Objetivo ................................................................................................................1
Introducción .........................................................................................................1
1. Generalidades ...............................................................................................1
1.1 Antecedentes y evolución ...................................................................3
1.2 Origen, definiciones y características del Derecho Ambiental ............18
2. Fuentes y Principios del Derecho Ambiental ................................................26
2.1 Fuentes ............................................................................................26
2.2 Principios ..........................................................................................33
CAPÍTULO 2: Derecho Ambiental en Centroamérica
Objetivo .............................................................................................................43
1. Introducción ................................................................................................43
1.1 La Región Centroamericana .............................................................44
1.2 Fundamentos Teóricos de la Integración Regional ............................48
1.3 El Sistema de Integración Centroamericana ......................................50
1.4 La Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo ..................62
1.5 Marco Político Ambiental ..................................................................67
2. El Marco Legal Ambiental en Centroamérica ...............................................71
2.1 El Derecho Ambiental en Centroamérica ...........................................71
2.2 La Tutela Constitucional del Ambiente ...............................................72
2.3 Leyes Generales Ambientales y Organización Administrativa .............78
2.4 Leyes Sectoriales Ambientales ..........................................................87
2.5 El Desarrollo del Derecho Ambiental Regional e Internacional ...........88
2.6 El Derecho Ambiental en Centroamérica ...........................................90
2.7 Los Convenios Internacionales Ambientales .....................................95
v
CAPÍTULO 3: La Defensa Legal del Ambiente
Objetivo ............................................................................................................107
Introducción .....................................................................................................107
1. La Defensa del Medio Ambiente ................................................................108
1.1 Principios del Derecho Ambiental ....................................................108
1.2 El Ilícito Ambiental ...........................................................................109
1.3 La Legitimación en Material Ambiental ............................................110
1.4 La Responsabilidad por Daños al Ambiente ....................................113
1.5 El Derecho a un Ambiente Sano .....................................................119
1.6 La Armonización en el Derecho Ambiental ......................................123
1.7 Mecanismos Novedosos en la Defensa Legal del Ambiente ............125
2. Estudio de Casos y Análisis de Temas Específicos en la Defensa Legal
del Ambiente .............................................................................................128
2.1 Chalillo Dam, Belice ........................................................................129
2.2 Linda Vista (Costa Rica) ..................................................................132
2.3 Actividades Petroleras en la Laguna del Tigre, Reserva de la
Biosfera Maya (Guatemala) .............................................................136
2.4 Awas Tingni (Nicaragua) .................................................................139
2.5 Paradigmas y Retos del Derecho al Ambiente en las
Constituciones de Centroamérica ...................................................146
CAPÍTULO 4: Evaluación de Impacto Ambiental
Objetivo ............................................................................................................149
Introducción .....................................................................................................149
1. Antecedentes Generales de la Evaluación de Impacto Ambiental ..............150
2. Instrumentos Internacionales que se Refieren a la Evaluación de Impacto
Ambiental ..................................................................................................152
2.1 Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional,
Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas (Ramsar, 2/02/71) .153
2.2 Declaración sobre el Medio Humano (Estocolmo, 1972) ..................153
2.3 Carta Mundial de la Naturaleza de 1982 .........................................154
2.4 Convención de la Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
(Montego Bay, 10/12/82) .................................................................154
2.5 Metas y Principios de la Evaluación de Impacto Ambiental
establecidas por el PNUMA mediante la Decisión 14/25 de 1987 ...154
2.6 Convenio de la Comisión Económica para Europa de las
Naciones Unidas sobre la Evaluación de Impacto Ambiental
en el Contexto Transfronterizo (Espoo, 25/02/91) ............................155
2.7 Declaración sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
(Río de Janeiro, 1992) .....................................................................156
2.8 Convenio sobre la Diversidad Biológica (Río de Janeiro, 05/06/92) ..156
vi