Der Wandel politischer Parteien in Westeuropa: Eine vergleichende Untersuchung von Organisationsstrukturen, politischer Rolle und Wettbewerbsverhalten von Großparteien in Dänemark, Deutschland, Großbritannien und der Schweiz, 1960–1999 PDF
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ZENS - Europa und Nordamerika Studien Klaus Detterbeck Der Wandel politischer Parteien in Westeuropa Eine vergleichende Untersuchung von Organisationsstrukturen, politischer Rolle und Wettbewerbsverhalten von Großparteien in Dänemark, Deutschland, Großbritannien und der Schweiz, 1960-1999 Klaus Detterbeck Der Wandel politischer Parteien in Westeuropa Reihe Europa- und Nordamerika-Studien Herausgegeben von Horst Kem Emst Kuper Peter Losche Ilona Ostner Band9 Klaus Detterbeck Der Wandel politischer Parteien in Westeuropa Eine vergleichende Untersuchung von Organisationsstrukturen, politischer Rolle und Wettbewerbsverhalten von GroBparteien in Deutschland, GroBbritannien Dănemark, und der Schweiz, 1960-1999 Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH 2002 Gedruckt auf săurefreiem und alterungsbestăndigem Papier. Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnahme ISBN 978-3-663-09642-9 ISBN 978-3-663-09641-2 (eBook) DOI 10.1007/978-3-663-09641-2 © 2002 Springer Fachmedien Wiesbaden Ursprunglich erschienen bei Leske+Buderich , Opladen 2002 Das Werk einschlieBlich aHer seiner Teile ist urheberrechtlich geschUtzt. Jede Verwertung auBerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlages unzulăssig und strafbar. Das gilt insbesondere fUr Vervielfaltigungen, Obersetzungen, Mikro verfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Inhaltsverzeichnis Tabellenverzeichnis .............................................................................. 9 Vorwort .............................................................................................. Il 1. Der Wandel politischer Parteien in Westeuropa ............................ 13 1.1. Krise der Parteien? Zum Gegenstand der Untersuchung .......... 13 1.2. Die Theorie der Kartellpartei. Zur Fragestellung der Untersuchung ............................................................................ 18 2. Theoretischer Rahmen: Parteien im Wandel.. ................................ 21 2.1. Die Debatte des Parteienwandels .............................................. 21 2.2. Die Evolution der Parteitypen in der Kartelltheorie ................. 23 2.3. Die analytischen Dimensionen und empirischen Indikatoren des Kartelltypus ........................................................................ 33 3. Methodische Oberlegungen ............................................................ 41 3.1. Die F orschungslogiken der vergleichenden Methode .............. .41 6 1n haltsverzeichn is 3.2. Die Auswahl der Fălle ............................................................. .45 4. Die Durchftihrung des Vergleichs .................................................. 51 4.1. Die 3 Arbeitsschritte der vergleichenden Untersuchung .......... 51 4.2. Die Messung der Indikatoren .................................................... 52 5. Organisatorischer Wandel .............................................................. 55 5.1. Kontrolle liber die Flihrungsgremien ........................................ 55 5.1.1. Theorie: Die Flihrungsgremien von Kartellparteien ................... 55 5.1.2. Vergleich: Die personelle Zusammensetzung der Flihrungsgremien der acht Parteien ............................................ 57 5.1.3. Bewertung: Kontrolle liber die Flihrungsgremien .................. 74 5.2. Kandidatenselektion ................................................................. 78 5.2.1. Theorie: Die Kandidatenselektion bei Kartellparteien ................ 78 5.2.2. Vergleich: Die Kandidatenselektion bei den acht Parteien ......... 81 5.2.3. Bewertung: Kontrolle liber die Kandidatenselektion .................. 91 5.3. Kontrolle liber den innerparteilichen Entscheidungsprozess .... 95 5.3.1. Theorie: Der politische Entscheidungsprozess bei Kartellparteien ............................................................................ 95 5.3.2. Vergleich: Der politische Entscheidungsprozess bei den acht Parteien ....................................................................................... 97 5.3.3. Bewertung: Kontrolle liber den innerparteilichen Entscheidungsprozess ............................................................... 117 5.4. Kontrolle liber die Organisation des Wahlkampfes ................ 121 5.4.1. Theorie: Der Wahlkampfvon Kartellparteien .......................... 121 5.4.2. Vergleich: Die Organisation des Wahlkampfes bei den acht Parteien ..................................................................................... 125 Inhaltsverzeichnis 7 5.4.3. Bewertung: Kontrolle liber die Organisation des Wahlkampfes ............................................................................ 141 6. Der Wandel der politischen Rolle ................................................ 145 6.1. Involvierung der Mitglieder .................................................... 145 6.1.1. Theorie: Die Involvierung der Mitglieder bei Kartellparteien .. 145 6.1.2. Vergleich: Die Involvierung der Mitglieder bei den acht Parteien ..................................................................................... 148 6.1.3. Bewertung: Die Involvierung der Mitglieder ............................ 168 6.2. Involvierung von Interessengruppen ...................................... 171 6.2.1. Theorie: Das Verhăltnis von Interessengruppen und Kartellparteien .......................................................................... 171 6.2.2. Vergleich: Das Verhăltnis zu Interessenverbănden bei den acht Parteien ............................................................................. 173 6.2.3. Bewertung: Involvierung von Interessengruppen ..................... 189 6.3. Einbindung in die staatliche Sphăre ........................................ 193 6.3.1. Theorie: Das Verhăltnis von Kartellparteien zum Staat ........... 193 6.3.2. Vergleich: Das Verhăltnis zum Staat bei den acht Parteien ...... 197 6.3.3. Bewertung: Einbindung in die staatliche Sphăre ...................... 221 7. Der Wandel des Parteienwettbewerbs .......................................... 227 7.1. Strategien im Parteienwettbewerb .......................................... 227 7.1.1. Theorie: Das Wettbewerbsverhalten von Kartellparteien ......... 227 7.1.2. Vergleich: Das Wettbewerbsverhalten der acht Parteien .......... 232 7.1.3. Bewertung: Strategien im Parteienwettbewerb ......................... 253 7.2. Kartellisierung der Privi legien ................................................ 259 7.2.1. Theorie: Die Kartellisierung der Privilegien durch die Kartellparteien .......................................................................... 259 7.2.2. Vergleich: "Kartellisierung" bei den acht Parteien ................... 261 8 Inhaltsverzeichnis 7.2.3. Bewertung: Kartellisierung der Privilegien .............................. 275 8. Ergebnisse des Vergleichs ............................................................ 281 8.1. Konvergenzen und Divergenzen zwischen den Parteien ........ 281 8.2. Das Verhăltnis der acht Parteien zum Kartelltypus ................ 291 9. Die Ursachen des Wandels ........................................................... 297 9.1. Die Vulnerabilisierung der Parteien ....................................... 297 9.1.1. Der Erklărungsansatz der Kartelltheorie ................................... 297 9.1.2. Das Ausma/3 der Vulnerabilităt bei den acht Parteien .............. 298 9.2. Institutioneller Kontext, politische Traditionen und Professionalisierung ............................................................... 319 9.2.1. Der Erklărungsansatz der Kartelltheorie ................................... 319 9.2.2. Institutioneller Kontext, politische Traditionen und Professionalisierung in den vier Lăndem ................................. 323 10. Konklusion: Kartellparteien in Westeuropa? ............................. 343 Abkurzungsverzeichnis .................................................................... 353 Dokumentarischer Anhang ............................................................... 355 Bibliographie .................................................................................... 363 Tabellenverzeichnis Schaubild 1: Die Argumentationskette der Kartelltheorie ............................ 31 Schaubild 2: Die Forschungslogiken der vergleichenden Methode .............. 42 Schaubild 3: Die vier Demokratietypen Lijpharts als Grundlage der Landerauswahl ......................................................................... 47 Schaubild 4: Die Auswahl der acht untersuchten Parteien ............................ 50 Tabelle 1: Anteil von nationalen Parlamentariern und Regierungsmit- gliedern an der Parteiflihrung, 1960-99 ..................................... 59 Tabelle 2: Anteil von Vertretern unterer Parteiebenen an der nationalen Partei flihrung, 1960-1999 .......................................................... 61 Tabelle 3: Anteil von Mitarbeitern der Parteizentrale an der nationalen Parteiflihrung, 1960-1999 .......................................................... 62 Tabelle 4: Anteil von Vertretern externer Organisationen an der nationalen Parteiflihrung, 1960-1999 ......................................... 63 Tabelle 5: Anteil von sonstigen Mitgliedern an der nationalen Partei- ftihrung, 1960-1999 .................................................................... 63 Tabelle 6: Aspekte der Kandidatenselektion ............................................... 90 Tabelle 7: Ausgaben der britischen Parteizentralen in den Wahlkampfen von 1964 bis 1997, in Millionen DM ....................................... 130 Tabelle 8: Ausgaben der schweizerischen Parteizentralen in den Wahl- kampfen 1975, 1995 und 1999, in Millionen DM .................... 133 Tabelle 9: Ausgaben der deutschen Parteizentralen in den Wahlkampfen von 1961 bis 1998, in Millionen DM ....................................... 137 Tabelle 10: Ausgaben der danischen Parteizentralen in den Wahlkampfen 1988,1990 und 1998, in Millionen DM ................................... 141 Tabelle 11: Anteil der Mitgliedsbeitrage an den Einnahmen der nationa- len Parteizentralen .................................................................... 149 Tabelle 12: Anteil der direkten Delegation durch nationale Parteitage an der Zusammensetzung der Parteiflihrung in den 60ern und den 90ern .................................................................................. 159 Tabelle 13: Anteil der indirekten Delegation (ex officio-Mitglieder) an der Zusammensetzung der Parteiflihrung in den 60ern und den 90ern .................................................................................. 160
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