Der Boom 1948–1973: Gesellschaftliche und wirtschaftliche Folgen in der Bundesrepublik Deutschland und in Europa

244 Pages·1992·13.241 MB·German

by  Gerold Ambrosius, Hartmut Kaelble (auth.), Hartmut Kaelble (eds.)

Hartmut Kaelble (Hrsg.)
Der Boom 1948-1973
Schriften des Zentralinstituts rur sozialwissenschaftliche
Forschung der Freien Universitat Berlin
ehemals Schriften des Instituts fUr politische Wissenschaft
Band 64
Hartmut Kaelble (Hrsg.)
Der Boom 1948-1973
Gesellschaftliche und wirtschaftliche Folgen
in der Bundesrepublik Deutschland und in Europa
Westdeutscher Verlag
Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnahme
Der Boom 1948-1973: gesellschaftliche und wirtschaftliche
Folgen in der Bundesrepublik Deutschland und in Europa/
Hartmut Kaelble (Hrsg.). - Opladen: Westdt. VerI., 1992
(Schriften des Zentralinstituts fiir Sozialwissenschaftliche
Forschung der Freien Universitat Berlin; Bd. 64)
NE: Kaelble, Hartmut [Hrsg.]; Zentralinstitut fiir
Sozialwissenschaftliche Forschung <Berlin>: Schriften des
Zentralinstituts ...
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Inhalt
Gerold AmbrosiuslHartmut Kaelble
Einleitung: Gesellschaftliche und wirtschaftliche Folgen des Booms der
1950er und 1960er Jahre .................................................................. 7
I. Theoretische und historische Einordnung des Booms
1948-1973
Burkart Lutz
Die Singularitiit der europiiischen Prosperitiit nach dem Zweiten Weltkrieg .... 35
ll. Wirtschaftliche und gesellschaftliche Folgen des Booms
in der Bundesrepublik
Hubert Kiesewetter
Amerikanische Untemehmen in der Bundesrepublik Deutschland 1950-1974 .. 63
Harm G. Schroter
Au6enwirtschaft im Boom: Direktinvestitionen bundesdeutscher Unter-
oehmen im Ausland 1950-1975 ......................................................... 82
Klaus Megerle
Die Radikalisierung blieb aus. Zur Integration gesellschaftlicher Gruppen
in der Bundesrepublik Deutschland wiihrend des Nachkriegsbooms ............ 107
6 lnhall
ID. Wirtschaftliche und gesellschaftliche Folgen in Westeuropa
Gerold Ambrosius
Wirtschaftswachstum und Konvergenz der Industriestrukturen in
Westeuropa .............................................................................. 129
Bo Strath
Der Nacbkriegsboom in Schweden: Zur Frage von Kontinuitiit und
Bruch im Gesellschaftswandel ........................................................ 169
Walther L. Bernecker
Das spanische Wirtschaftswunder. Okonomisches Wachstum und
sonaler Wandel in der Franco-Ara ................................................... 190
Hartmut Kaelble
Boom und gesellschaftlicher Wandel 1948-1973: Frankreich und
die Bundesrepublik Deutschland im Vergleich ..................................... 219
Gerold AmbrosiuslHartmut Kaelble
Einleitung: Gesellschaftliche und wirtschaftliche Folgen
des Booms der 19SOer und 1960er Jahre
Was veranlaBt Historiker und historisch interessierte Soziologen, einen Band fiber
den Boom der 1950er und 1960er Jahre herauszugeben? Ein neues Beispiel fUr
die Nostalgie nach der harmonischen Welt der Prosperitiitsjahre der Bundesrepu
blik, der Zeit des Wirtschaftswunders und des ungebrochenen Wachstumsopti
mismus? Die clevere Plazierung eines Themas in Erwartung eines Booms in den
1990er Jahren? Oder ist es die Abrechnung mit einer Epoche, an deren Irrtiimem,
Fehlplanungen und dauerhaften Schielen wir immer noch leiden?
Erster und augenfiilligster Grund: Mit der Geschichte dieses Booms befaBt sich
fast niemand. Nicht Historiker, sondem ein Soziologe, Burkart Lutz, und ein
Okonom, Jean Fourastie, haben die bisher wichtigsten Bficher fiber diese Epoche
geschrieben1• Neben diesen beiden Banden liegt zwar viel zur Geschichte jener
Zeit, aber wenig zur Geschichte des Booms vor. Weder die Wirtschaftsgeschichte
noch die Sozialgeschichte des Booms und seine vielfiiltigen Folgen sind bisher
gut erforscht. Das ist erstaunlich, denn·der Boom hat die heute Lebenden zutiefst
gepriigt: Die jetzt Sechzig- und Siebzigjahrigen haben den Boom als eine Periode
der Sorglosigkeit und des Aufatmens nach einer Zeit der leidensvollen Jugend
oder des jungen Erwachsenendaseins wahrend der Weltwirtschaftskrise, der NS
Machtergreifimg, der Kriegs-und der Nachkriegsjahre erlebt. Die heute Vierzig
und Ffinfzigjahrigen sind in ihrer Kindheit und Jugend von dem Prosperitiitsop
timismus des Booms zutiefst gepragt worden. Ffir die heute Zwanzig- und Drei
J3igjahrigen war der Umbruch vom Boom in die wirtschaftliche Krisenhaftigkeit
ein Schliisselerlebnis und eine oft schwer zu verarbeitende Korrektur von Erfah
rungen und Erwartungen.
Zweiter und wichtigerer Grund fUr diesen Band fiber den Boom der 1950er
und 1960er Jahre: In dieser Zeit fanden fundamentale historische Weichenstel
lungen statt, die die Wirtschaften und Gesellschaften Europas bis heute priigen
1 Burkart Lutz, Der kurze Traum immerwllhrender Prosperitllt. Eine neue
Interpretation industrieller wie kapitalistischer Entwicklung im Europa des 20.
Jahrhunderts, Frankfurt a.M. 1984; Jean Fourasti6, Les trentes gwrieuses ou /a
revolution invisible, Paris 1979. - 1m folgenden stammen die Teile fiber
wirtschaftliche Folgen von Gerold Ambrosius, fiber sozialhistorische Folgen von
Hartmut Kaelble.
8 Gerold Ambrosius/Hartlnut Kaelble
und bestimmen. Sie sind fUr die Geschichte der Bundesrepublik besonders offen
kundig, weil der Boom mit den Griinderjahren der Bundesrepublik zusammenfiillt
und schon allein deshalb viele bundesdeutsche Institutionen und Grundorientie
rungen aus den Prosperitiitsjahren stammen: die grundsitzlichen wirtschaftlichen
Prinzipien der sozialen Marktwirtschaft ebenso wie der modeme bundesdeutsche
Soziaistaat, die Tarifautonomie und die Schlichtungsregeln im Arbeitskonflikt
ebenso wie die grundsitzlichen Organisationsformen der Tarifpartner, die Ein
heitsgewerkschaft wie die Arbeitgeberverbiinde; die Durchsetzung der Dienstlei
stungsarbeit als groBter Erwerbssektor, der Angestellten als groBte Berufsgruppe
ebenso wie die Berufstiitigkeit von Ehefrauen und Miittem; das Parteiensystem in
der Bundesrepublik ebenso wie die europaische Integration und die Westorientie
rung der bundesdeutschen Wirtschaft und Gesellschaft, Kultur und Politik; die
modemen, von langlebigen Konsumgiitem gepriigten Konsumformen ebenso wie
die modeme Bildungsexpansion; die Energie- und Umweltkrise ebenso wie die
Krise der Stadt- und Bildungsplanung. Das sind nur Beispiele. Es lieBe sich eine
lange Liste von Weichenstellungen aufstellen, die in der Prosperitiitsphase der
1950er und 1960er Jahre ihren Ausgang nahmen. Die meisten fanden auch in an
deren westeuropaischenLiindem statt, in denen nieht gleichzeitig ein neuer Staat
gegriindet wurde. Der Boom war deshalb europaweit eine Epoche fundamentaler
Weichenstellungen und Umbriiche, die bisher unterschatzt, ja sogar vergessen
sind, wohl weil sie nicht mit spektakularen Ereignissen wie Kriegen oder Revo
lutionen einhergingen. Den Boom als eine Epoche grundsatzlicher Weiehenstel
lungen wiederzuentdecken, die bis heute unsere Gesellschaft pragen, ist deshalb
eine wichtige Autklarungsaufgabe des Historikers.
Ein dritter Grund, der das Interesse einer ganzen Reihe von Historikem und
historischen Sozialwissenschaftlem am Boom der fiinfziger und sechziger Jahre
erkliirt, sind die Krisen und die wirtschaftlichen und gesellschaftliehen Probleme,
die der Boom hervorbrachte und die teilweise bis heute die westeuropaisehen und
auch die osteuropaischen Gesellsehaften pragen. Zu diesen Krisen und Problemen
gehoren die Wachstumsgrenzen, die durch Energie und Umweltbelastung gesetzt
sind und an die die europaischen Wirtschaften und Gesellsehaften wiihrend des
Booms zum ersten Mal in aller Harte stieBen. Zu diesem Problem gehort auch die
Entscheidungstragheit vieler europaiseher Regierungen und Verwaltungen, die
vielfach erheblich langsamer und unzureichender reagierten als die japanischen
und nordamerikanischen Regierungen und Verwaltungen. Ein krisenhaftes Erbe
der Prosperitiitsjahre ist auch der Stiidtebau, die vielfach ungestaltete Stadtexpan
sion, die fehlende Vorausschau bei der Versorgung und mit Dienstleistungen, mit
Verkehrsverbindungen, Stadtteilplanungen, die das mensehliche Zusammenleben
nicht beriicksichtigen, im schlimmsten Fall die Last verslumter Neubaugettos. Zu
den negativen Folgen der Prosperitiitsphase wird vielfach auch die Krise des
Wohlfahrtsstaates gerechnet, der urspriinglich auf einem kontinuierlich hohen
Wirtschaftswaehstum und damit auch auf einem hohen Wachstum der Offentli
chen Finanzen aufbaute, der die Selbsthilfeflihigkeiten in der BevOikerung
Einleitung 9
austrocknete und ElWartungen an Offentliche soziale Sicherungen entstehen lie6,
die an die Grenzen der Finanzierbarkeit und der Leistungsfibigkeit von Biirokra
tien stie6en. In den Prosperititsjahren wurde auch die Bildungskrise erzeugt, eine
iiber die Aufnabmefibigkeiten des Marktes hinausgeschossene Expansion des
Hochschulsektors, die in den Universititsabsolventen iibersteigerte ElWartungen
an Berufschancen weckte und in eine rasch steigende Akademikerarbeitslosigkeit
hineinfiihrte. Burkart Lutz hat auf eine weitere negative Auswirkung der Prospe
rititsjahre aufmerksam gemacht: Der traditioneUe, familienwirtschaftliche und
nicht lohnorientierte Sektor der europiiischen Wirtschaften wurde wiihrend der
Prosperitiitsjahre aufgesaugt, womit eine Wirtschaftsweise verschwand, die in
friiheren Prosperi tits- und Depressionsjabren als Reservoir fiir wirtschaftliche
Erholung und als Polster fiir wirtschaftlichen Niedergang gedient hatte. Eine
weitere folgenschwere Konsequenz des Booms: Die Erfabrungen dieser Prospe
rititsjabre, vor aHem der inflationiiren Spiitphase des Booms, haben die wirt
schaftswissenschaftliche Konjunkturtheorie in eine tiefe Krise gestiirzt, die opti
mistische Hoffnung auf eine theoriebegriindete Steuerharkeit der Konjunktur zer
stort - eine Krise von der sich die Wirtschaftswissenschaften bis heute nicht er
holt haben. Schlie61ich eine direkt nach dem Boom besonders viel diskutierte,
krisenhafte Folge: Wie schon friihere Boomperioden fiihrte auch diese Prosperi
titszeit in ihrer Endphase zu iiberhOhten sozialen und wirtschaftlichen ElWartun
gen, zu einer zunehmenden Inflexibilitit der politischen Strukturen und Entschei
dungstriiger und daher notwendigelWeise in eine Wirtschaftskrise. Der Nachweis,
daB diese vielfiiltigen, teilweise his heute andauernden Krisenerscheinungen be
reits in den Prosperititsjahren angelegt waren und nicht einfach Folgen der wirt
schaftlichen Wachstumsstorungen seit 1973 sind, ist ein wesentlicher Grund fiir
die Beschiiftigung mit der Geschichte des Booms2•
Ein vierter, auf das Fach Sozialgeschichte heschriinkter, eher akademischer
Grund fUr die historische Beschiiftigung mit dem Boom: Seit der Entstehung der
modernen Sozialgeschichte hat sich diese Disziplin zumindest in Frankreich und
der Bundesrepublik in besonders starkem Ma6e fUr die Auswirkungen von wirt
schaftlichen Konjunkturen interessiert. In Frankreich hat vor aHem Ernest Lab-
2 Einige zusammenfassende Arbeiten aus einer riesigen Literatur: Lutz, ProsperillJt
(Anm.1); Fritz W. Scharpf, Sozialdemokratische Krisenpolitik in Europa. Das
"Modell Deutschland" im Vergleich, Frankfurt a.M. 1987; Peter Flora,
Krisenbewiiltigung oder Krisenerzeugung. Der Wohlfahrtsstaat in historischer
Perspektive, in: W.J. Mommsen (Hrsg.), Die Entstehung des WohlJahrtsstaats in
Grofibritannien und Deutschland, 1850-1950, Stuttgart 1982; ders. (Hrsg.), Growth
to Limits, 5 Bde., Berlin 1986 ff.; Hansjoerg Siegenthaler, Ansiitze zu einer
generalisierenden Interpretation langwelliger Wachstumsschwankungen und ihrer
sozialen Implikationen im 19. und fruhen 20. Jahrhundert, in: H. Kellenbenz (Hrsg.),
Wachstumsschwankungen, Stuttgart 1981; ders., The Structure of Economic
Fluctuations, Individual Choice and Organizational Behavior, in: J. Kocka/G. Ranki
(Hrsg.), Economic Theory and History, Budapest 1985; M. Olson, The Rise and
Decline of Nations. Economic Growth, Stagflation and Social Rigidities, New Haven
1982.
10 Gerold AmbrosiuslHartmut Kaelble
rousse immer wieder die Frage aufgeworfen, ob die franzOsische Revolution auch
durch wirtschaftliche Krisenerscheinungen erzeugt worden ist. In der Bundesre
publik hat das Buch von Hans Rosenberg iiber die GroBe Depression der 1870er
und 1880er Jahre und ihre Auswirkungen auf die sozialen Mentalititen und die
Politik eine ganze Generation von Sozialhistorikem gepriigt. Die wirtschaftli
chen, gesellschaftlichen, politischen und kulturellen Foigen von wirtschaftlichen
Wechsellagen sind deshalb ein Standardthema der Sozialgeschichte. Freilich ha
ben sich die Sozialhistoriker bisher vor allem fUr Epochen wirtschaftlicher
Wachstumsstorungen interessiert. Uber die vielfiiltigen Folgen von wirtschaftli
chen Prosperititsphasen haben sie dagegen sehr viel weniger nachgedacht.
Der vorliegende Band nimmt vor aHem die zweite Frage, die nach den langfri
stigen Weichenstellungen wiihrend des Booms, auf. Der Band beginnt mit einem
grundlegenden Aufsatz von Burkart Lutz, der den Grundgedanken seines einfluB
reichen Buches folgt und die zahlreichen Diskussionen iiber dieses Buch auf
nimmt. 1m zweiten Teil des Bandes werden grundlegende Einzelaspekte der wirt
schaftlichen und sozialen Folgen des Booms in der Bundesrepublik erortert. Un
ter den wirtschaftliche Folgen steht vor aHem das auBergewahnliche Wachstum
der Auslandsinvestitionen im Mittelpunkt: Harm Schroter untersucht das Wachs
tum der bundesdeutschen Investitionen im Ausland, Hubert Kiesewetter das
Wachstum der amerikanischen Investitionen in der Bundesrepublik. Danach be
handelt Klaus Megerle als wichtige geseHschaftliche Foige des Booms die au8er
gewohnliche, heute wieder aktueH gewordene Integration von Millionen von
Fliichtlingen und Vertriebenen in der Friihphase des Wirtschaftsbooms der Bun
desrepublik. 1m dritten Teil des Bandes werden schlie81ich die vielfliltigen wirt
sehaftliehen und gesellschaftliehen Folgen des Booms in mehreren europiiischen
Liindem dargelegt. Mit einer wesentliehen wirtschaftlichen Folge des Booms,
dem Wandel und der Konvergenz in der Struktur der europiiischen Industrien, be
schiiftigt sich Gerold Ambrosius. Bo Strath wirft die Frage auf, ob nieht die Wei
chenstellungen, die in anderen europiiischen Landem wiihrend des letzten Booms
erfolgten, in Schweden bereits in den 1930er Jahren gestellt wurden. Walther L.
Bemecker untersucht, wie weit das Franco-Regime im Boom verfiel und damit
der Boom in Spanien zu einem politischen Systemumbruch beitrug. Hartmut
Kaelble schlie81ich versucht zu zeigen, daB das Tempo der Strukturwandlungen
wiihrend des Booms in Frankreich auf der einen Seite erheblich unterschiitzt
wurde, auf der anderen Seite erheblich haher war als in der Bundesrepublik und
sich aus diesem Grunde die franzOsische und die bundesdeutsche Gesellschaft be
triichtlich einander anniiherten.
Boom ist ein stark akonomisch gepriigter Begriff: als ein Ausdruck von Auf
schwung, Hochkonjunktur, Bliitezeit, Hausse, als das Gegenteil von Rezession,
Depression, Krise oder Baisse. Eine allgemein akzeptierte, priizise Definition gibt
es nicht. Selbst eine genaue Zeitbestimmung des hier behandelten Booms ist nur
hinsichtlich seines Endes maglich. Sieht man einmal von dem europaweiten Ein
bruch der Konjunktur 1966/67 ab, so war 1973 das letzte Jahr, in dem das Sozi-