democracia, ciudadanía y cuestión social en jujuy (argentina)

512 Pages·2014·3.35 MB·Spanish

Universidad Pablo de Olavide. Sevilla.
Departamento de Geografía, Historia y Filosofía

DEMOCRACIA, CIUDADANÍA Y CUESTIÓN
SOCIAL EN JUJUY (ARGENTINA) EN LA DÉCADA
DE 1920

Tesis doctoral que presenta la Lic.

MARÍA SILVIA FLEITAS DÍAZ VÉLEZ

para la obtención del Grado de Doctor

En el Programa de Doctorado en Historia de América Latina. Las Luchas
Sociales en el Mundo Iberoamericano. Siglos XVI al XIX.

Director:
Dr. Juan Marchena Fernández

Sevilla, junio 2014

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DEMOCRACIA, CIUDADANÍA Y CUESTIÓN
SOCIAL EN JUJUY (ARGENTINA) EN LA DÉCADA
DE 1920

MARÍA SILVIA FLEITAS DÍAZ VÉLEZ

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A mis padres, Elva y Lisandro
A mi hermana Mary
In memorian

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INDICE

Repositorios Documentales. (p.8)

Introducción. (p.10)

Capítulo I: El proceso político argentino: fin de la república oligárquica y
advenimiento de la democracia. (p.37)
1.- Crisis del modelo oligárquico y reforma electoral en Argentina. El protagonismo
de la Unión Cívica Radical. (p.37)
2.- Economía agroexportadora y transformaciones sociales en tiempos de la
primera democracia. (p.54)
3.- El Noroeste argentino, planteos regionales y democracia. (p.64)

Capítulo II: Jujuy en la historia, espacios y hombres. (p.85)
1.- Espacios ecológicos y economías regionales. (p.85)
2.- La sociedad jujeña: un panorama demográfico y de relaciones sociales. (p.107)
3.- Azúcar y poder político provincial. (p.127)
4.- Jujuy hacia el cambio político (1910-1917). De la oposición y declive del
Senador Pérez al inicio de los gobiernos radicales. (p.135)
4.1.- Hombres y partidos en el manejo del Estado provincial. (p.135)
4.2.- Oficialismo y oposición radical a partir de la Ley Sáenz Peña. (p.157)
4.3.- 1917: cierre del ciclo conservador e inicio del radical. (p.176)

Capítulo III: Democracia y radicalismo en Jujuy. (p.186)
1.- En torno a la constitución del Partido Radical y a sus ideas. (p.186)
2.- Selección de dirigentes, mediación partidaria y participación política. (p.203)
2.1.- De las dirigencias. (p.204)
2.2.- Del llamado a la movilización y participación. (p.213)
3.- Las prácticas políticas de la nueva legitimidad. Partido, mediadores y clientes.
(p.233)
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4.- Un nuevo liderazgo, Miguel A. Tanco. (p.252)

Capítulo IV: Los gobiernos radicales, 1918-1930. (p.271)
1.- Horacio Carrillo y el inicio de la década radical. (p.271)
2.- Lucha intrapartidaria y problemas de institucionalidad durante el gobierno de
Mateo Córdova. (p.289)
3.- Benjamín Villafañe y la „democracia antiyrigoyenista‟. (p.317)
4.- Pérez y Tanco, la violencia política de fines de la década. (p.342)

Capítulo V: Cuestión social, formas de resistencia y organización obrera y
campesina en Jujuy. (p.368)
1.- Yrigoyenismo y gestación del Estado Social. (p.368)
2.- El radicalismo jujeño y la “cuestión social”. (p.372)
3.- Las huelgas azucareras en los ingenios jujeños. (p.393)
4.- Tierra y protesta arrendera en el campesinado de las Tierras Altas. (p.423)
4.1.- Los levantamientos de El Aguilar y Cangrejillos. (p.444)

Conclusiones. (p.461)

Índice de Mapas. (p.489)

Índice de Cuadros. (p.490)

Fuentes editas. (p.491)

Bibliografía. (p.493)

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Agradecimientos

Mi especial reconocimiento a la Universidad Pablo de Olavide, a su
Programa de Doctorado en Historia “Las Luchas Sociales en el Mundo
Iberoamericano. Siglos XVI al XIX” que me honró con una Beca para cursarlo
durante los años 1999 y 2000, y a quienes ejercieron con un serio compromiso
académico su dirección, los Doctores Juan Marchena Fernández y Juan Carlos
Garavaglia. Valoro en sumo grado no sólo los estudios allí cursados sino también
la experiencia de vida compartida de Latinoamérica, encarnada múltiple y
maravillosamente en cada uno de mis compañeros.
Gracias a la Universidad pública argentina, que me ha formado y ha
respaldado mi carrera de investigadora.
A quienes son mis colegas y amigas de la Unidad de Investigación en
Historia Regional de las cuales he recibido no sólo valiosas apreciaciones en el
campo de la disciplina sino un cálido apoyo afectivo, en particular a las Dras.
Kindgard, Sica y Fandos y a la Lic. Bovi por su escrupulosa lectura de capítulos
borradores de esta Tesis. Al Dr. Daniel Campi que como docente y primer Director
de la Unidad de Investigación en Historia Regional me ha señalado el camino.
Gracias al Dr. Juan Marchena Fernández que ha mostrado hacia mi
persona siempre una generosidad sin límites y me ha dispensado tiempo y certera
guía en la dirección de esta Tesis.
Mi gratitud también a la Profesora María Eugenia Corte, Jefa del Archivo del
Poder Judicial de la Provincia de Jujuy, cuya idónea amabilidad ha hecho
especialmente grato mi trabajo allí y quien ha compartido conmigo motivadoras
conversaciones sobre la historia y la política de Jujuy. A Jorge Calvetti, quien sin
ningún condicionamiento me ha permitido el acceso al archivo personal de su
abuelo, el político radical Froilán Calvetti. A Miguel Maidana, por su paciente
atención y el respeto demostrado a mi trabajo a lo largo de los años en la
Hemeroteca de la Biblioteca Popular de Jujuy.
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A mi querida familia y a Jujuy, que han sellado mi identidad personal y
profesional. A Celina Ruiz, una amiga sin par, jujeña de alma y para mí el alma de
Jujuy. A Raúl, por su dedicación a nuestro amor.
Deseo que mi trabajo constituya, aunque sea en mínima medida, una
retribución a lo que humana y académicamente he recibido y he podido cultivar en
mi labor como una persona dedicada a la historia.

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Repositorios Documentales

Archivo Histórico de Jujuy (AHJ)

Archivo Histórico de la Legislatura de Jujuy (AHL)

Archivo de Tribunales de Jujuy (ATJ)

Archivo de la Policía de la Provincia de Jujuy

Archivo particular de Froilán Calvetti

Archivo Histórico de Tucumán (AHT)
Archivo Dr. Ernesto Padilla.

Archivo Histórico de Salta
Periódico Nueva Época (1920).

Archivo General de la Nación
Fondo Presidentes: Uriburu; Justo; Roca.

Centro de Documentación e Investigación de la Cultura de Izquierdas
(CeDinCI)
Periódicos:
Bandera Proletaria (1925-1930).
El Libertario (1923-1928).
La Internacional (1922-1923).
La Protesta (1928-1929).

Biblioteca de Tribunales de Jujuy (BTJ)

Biblioteca Popular de Jujuy. Sección Hemeroteca de la (HBP)
Periódicos:
El Progreso (1894-1895).
El Verídico (1891-1893).
La Situación (1895).
La Verdad (1894).
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El Industrial (1906-1908).
El Imparcial (1907-1908).
El Provincial (1913-1920).
La Opinión (1920-1933).
El Diario (1924-1929).
El Heraldo (1922-1927).
El Día (1912-1930).
La Unión (1928-1930).
La Vanguardia (1928-1930).

Biblioteca del Centro Azucarero Regional, Tucumán (BCAR)
Revista Azucarera (1910-1923).
La Industria Azucarera (1924-1931).

Biblioteca de la Legislatura de Tucumán (BLT)

Biblioteca del Museo Histórico de Tucumán (BMHT)

Hemeroteca del Archivo Histórico de Tucumán
Periódico El Orden (1912-1925).

Biblioteca Popular Provincial “Dr. Victorino de la Plaza” de Salta. Sección
Hemeroteca.
Periódicos:
Nueva Época (1918 y 1923)
El Cívico Intransigente (1923)

Biblioteca Nacional (BN)
Periódico La Nación (1910-1914).

Biblioteca del Congreso Nacional (BCN)

Biblioteca del Archivo General de la Nación (BAGN)

Biblioteca, Archivo Histórico y Centro de Documentación de la UCR
(BACDUCR)

Biblioteca Tornsquist (BT)

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Introducción

El ámbito de análisis de la presente investigación lo proporciona la historia
política. En estas últimas décadas en Argentina, como en América Latina y países
occidentales, la misma ha recobrado protagonismo, produciéndose lo que algunos
han llamado resurgimiento, retorno o renacimiento de la historia política, basado
éste en una renovada agenda problemática y metodológica.
“La historia política no es forzosamente acontecimental, ni está condenada
a serlo”, escribió Jacques Julliard, hay que “darle a la historia política un respiro
más amplio, más profundo, en lugar del jadeo acontecimental”.1 Así argumentaba
el historiador francés una necesaria forma distinta de verla, frente a un sumario de
reproches efectuados a la historia política como narrativa, dedicada a las elites,
que acentuaba lo particular con ignorancia de la comparación, lo puntual con
olvido de la larga duración, entre más. Reparos que también involucraban a cierta
versión marxista que consideraba los fenómenos de conciencia y voluntad (los
fenómenos políticos) un reflejo de la acción más fundamental, de las fuerzas
económicas y sociales. Desdén por los fenómenos políticos que se corresponde
con el presupuesto “un problema político es un problema económico mal
planteado”.2
La revisión puesta en marcha, conectada a “la erosión de la credibilidad en
los grandes paradigmas unitarios de explicación del mundo social -funcionalismo,
marxismo, estructuralismo-”, tiene, al entender de Carlos Altamirano, dos efectos
importantes. Legitima la pluralidad de puntos de vista para interrogar el pasado y
también quita sustento a la idea de un campo fundamental respecto de los otros.3
Hay quienes prefieren incluso negarse a construir una historia específicamente

1 Julliard, Jacques, “La política”. En Le Goff, J. y Nora P., Hacer la historia, Barcelona, Laia, Vol. II,
1ra. edición 1974, 2da. edición 1985, p. 239.
2 Idem, p. 240.
3 Altamirano, Carlos, “De la Historia Política a la Historia Intelectual: Reactivaciones y
Renovaciones”. Publicado en Prismas. Revista de historia intelectual, nº 9, 2005. [En línea]
Historiapolitica.com
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