Delimitación jurídica de la adminstración pública en el ordenamiento peruano

198 Pages·2020·13.894 MB·Spanish

by  Antonio Abruña Puyol

Universidad de Piuiw
COLECCidsJURÍWCA
elimitación
jurídica de la
Administración
Ptiblica
ordenainieitto peruano
Antonio Abruña Puyol
palestra
■1
DELÍMÍTACIÓN JURJDICA DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA EN EL ORDENAMIENTO PERUANO
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Anión 10 A»ruAa Püvou
Ooctor «n por I* UWvar«i(M^Nr»arra
Amíim 4•l•Unh><r»M'•» P*»h
Delimitación jurídica
de la Administración Pública
en el ordenamiento peruano
Prólogo
José Luis Martínez López-MufUz
Cotedritico de Dorcho Adirarñtrffth'o
UnlvtTAld^ddtf Vdlbdclld
Palestra Editores
Lima — 2010
.t mis pudra. .^Maiiioy Vlttorii y
d mm bermiriM, .1¿anji UbJIurrA.
AJdfil drJ tirrwn i .Unríi 1 H*(urá

Comalido
11
Norrnjfc^ 13
ScnirnciJ-^. 17
Ptúloqi» de likUh Lidk hüilinez Lápea»MiiAii. 19
Incredorcion—.................................................. 2?
Capitulo Pvimero
LA ADMÍNISIHACTON PÜBIKA. KE5ULT ADO DEL ESTADO
re reKaHo c.Tü(\bimxTONAL c-ontexpok Aneo...........
l Lj) eiDrrjYrncb de b AdminMrMAn PObUrj como
cxHvecuendtf de U MrptimdOn de podnr».......................... 39
K Su <*l*Me«rnikrxA^ como peder público suboidivudo. ■
NI. Lj petKWulidod jurtdicj del Ettodo.Su rdrK-Aneú pora b
Adminblr0d4nlMbhc4.i. ...................... ............ 40
3,1, Cl CiUdoen el cudmAmlcntooompArMlo-............... 40
El E»udo: pcfMm jurídica en d ordcnamienip
(X’ruJjWt... . ............................................... 44
Cepíhtio Secundo
EL PROBLEMA DE LA DELIMITACION DEL CONCePTO
DE ADMINICTRACIÓN PÚBLICA EN LA DOCTRINA
(CON PARTICL’LAR RCFERENOA A LA PERUANA)........ 49
L Intnsdueoán.................... ............... 49
AMltKiq
H TwifiAH hinrífineilm 53
in. TeofUs sub|eli\’js................ w
24. Veriwni^ crgórtfrj...... 59
3.1 Vmiefiie pencnalBia. tí
IV (XMríiwti mí^iUH «3
Capítulo Terrero
C*«T<.I>TODEARMINISTOAOÓN PtlWJCA tí
I. ConccfMo de AdminutradM (\iHieo (*e|i se ddopb —.......... tí
K. Su wrtjiderooón como org^iníeañán con poder púHíeo.... 70
2J. La AdmlnÉ»tr<ián FüMiCA iW>,“^*erujn$<miZACM\i ’i 70
11 La A*>údn(nÉfUtfrAk rübbej n poder püMuo.... 73
2.2.1 .Sobre 1a> 'penorus jvridicA» bajo d K^^imen
p*'rIvAdo pnmcTotciMifMkrjeiMMs - .. 7»
2.21.La XtividAd odmíníMrotívii ik pír>onA!t jvrHlk»
p*rirjdo de tihiUridad púbbcj; ernpresat del
C^udode P^rveho Ptb Ado y empreMSde
ccmiociUa núxiA ___......... 87
21/3.La «tividjd odiníní^«triitiv4 de perM>fU9 jundícP'
prívAdordetihiUridad pm'odA................. 89
13. La ínnamMrie<Ud de la CAliñcaciOn de una
orjpfwudon como perwno jundícA poro ser
Admini^ArArión l^blícA ............ ...... 97
1(1. Su ACtuACtúf^ert virtud de potefiUdObAdmlnlfctrAOv^ .... lO)
3.1. La Adminútracián PúbticA yrt Poder Legislativo..... 102
3 2. La AdfnínbtTAndn PÚHira PkHler JwIkmI.............. 109
Capitulo Cuarto
NATURALEZA YCAKAOEKCSIURÍUICUPPESL! ALUVIUAU
EN El ESTADO CONSTITUCIONAL SOCIAL V DEMOCRATICO
OEW^ECHO_____________________________________ 115
I. liwroduccióp............................-..................... IJ5
11 La AdminbtrAeim PlMica dH Bstado de Deiertio.............. 117
2.1. PríiXTpio de kieAlldad .......................... . ......... 1)7
11 Su|o:ldn al coolrol lurlsdlcaoro)............—................. 128
13. Privilegios de la Administración PúblicA............... 132
■ 8*
COMtNipO
2.3.1 t*9xpriví1q;íoei<ngienm] .......... ........... 132
2.2 2 Algunas MUhImia» n*dk-íoruk «obre el
prívilepo de juiotuirla....... . 133
Hl La Admini«<ro(H)n KiblíQii iM Cíteiod(viMKtotin>............ 135
3.1. j dinmlón poiiiKO.................................... 139
3.2. Control.......................—....... 140
3-3. CIprícKipáudepnrtídpKidn....................... .... 141
IV. L*t Admlnl<<r>Kton PúUito del uxul. -........... 144
4.1. La luxidn de EiUdo «Midi................................... 144
4.2. El Prínñpto dr 5ub»ídidrieddd como platmacíón
roiwrvu del EuAdo uxUl............................... 147
4.3. C^^9t«bdoddeli»clb6s^^ocv»dcb<bu»ubde)
>MAk>^kü4...................................................... 191
Capítulo Quinto
ci.AS£<;ne A*iuEcii6afKiNCmA núBL>CA.^CN El rntú „ 157
1. tncnoduocion................... ............. 157
H Otwv^Ipw ,.,M. ...» 155
3.1 AJminMritrIdn *gulwmMh-y E^udo^ con «u
n^niwíán CCTilTflI y penfénn............................ ISB
2.2. L*od«miniMio<ione^i>e(;ÍcmAl^ ................. . l«0
13. Lj* ¿dminlMrxwnM IocjIc».......................... ........ 14d
III. E«f»ccul<n.................................. ........ 164
3.1. InMrtuLwiwJe».' ..... .......... 165
3.1 .1 .Sin pcTKJfulidúd jurklifj propu J65
3.12 . Con pcrwnolídadíuridícapropw... ....... 177
3.2. Ce*(otorptUoltnoüvo«4 . ................- ..... IVO