De la hacienda a la mundialización: sociedad, pastores y cambios en el altiplano peruano

144 Pages·2004·2.398 MB·Spanish

by  Ethel del Pozo-Vergnes

DE LA HACIENDA A LA MUNDIALIZACIÓN
Sociedad, pastores y cambios en el altiplano peruano
ETHEL DEL POZO-VERGNES

DE LA HACIENDA
a la mundialización

Sociedad, pastores y cambios en el altiplano peruano

PRÓLOGO DE MAURICE GODELIER
Serie: Estudios de la Sociedad Rural, 23

© Derechos reservados
Ethel del Pozo-Vergnes

© Institut Français d'Études Andines.

Contralmirante Montero 141- Lima 18. Perú
CONTENIDO
Correo electrónico: [email protected]
web: www.ifeanet.org ·

Este libro corresponde al Tomo 193 de la Serie «Travaux de l'Institut

Français d'Études Andines».
PRÓLOGO, por MAURICE GODELIER 13
© IEP EDICIONES
Horado Urteaga 694, Lima 11 INTRODUCCIÓN 19
Telf. (5114) 332-6194 19
Fax [phone]. LA HACIENDA: DE LOS HOMBRES Y DE LA LANA 27
E-mail: [email protected]. pe
2. El altiplano peruano: una zona estratégica durante
Primera edición en francés: L'Harmattan, París, 2003
Primera edición en castellano: IFEA-IEP, Lima, 2004 la colonia 28
3. La aparición de la propiedad privada de la tierra:
ISBN: 9972-51-099-9
el nacimiento de la hacienda 31
ISSN: 1019-4517
4. El comercio de la lana y la consolidación de
Impreso en el Perú la hacienda durante la República 35
Primera edición, junio del 2004
1,000 ejemplares 2. LOS HUACCHILLEROS 44
Hecho el depósito legal
en la Biblioteca Nacional del Perú: 1501212004-4698 1. Los ancestros: de los hombres y de los rebaños 45
2. Los huacchilleros bajo el sistema de hacienda:
Prohibida la reproducción total o parcial de las características ocho casos 51
gráficas de este libro por cualquier medio sin permiso de los editores.
La hacienda Sipi

La hacienda Pasani

La hacienda Quenuani
D EL POZO-VERGNES, Ethel
Pacochuma
De la hacienda a la mundialización: sociedad, pastores y cam
La hacienda San Luis
bios en el altiplano peruano-- Lima: IEP; IFEA, 2004.-- (Estudios
La hacienda Chosecani
de la Sociedad Rural, 23)
La hacienda Cerro Grande
HACIENDAS; GRUPOS ÉTNICOS; CAMPESINOS; HUACCHILLE La hacienda Quesca
ROS; COMUNIDADES CAMPESINAS; PUNO; PERÚ. 3. Dos formas típicas de las relaciones serviles:
la "faena" y el "hierbaje" 64
W/14.04.02/E/23
La ''faena"
El "hierbaje"
3.
3. HUACCHILLEROS Y SOCIEDAD PASTORIL 71 5. COMUNIDADES CAMPESINAS FRENTE
1. La economía de los huacchilleros A EMPRESAS ASOCIATIVAS: la reestructuración
de la tenencia de la tierra 130
2. La producción y las técnicas utilizadas 76
La ganadería 1. Movilización popular, satisfacción de necesidades y
La agricultura estrategia antisubversiva 132
El artesanado Intereses, desafíos. y actores en la región:
la organización del campesinado
3. División sexual del trabajo y la función de la mujer 82
2. La lucha por la reestructuración de las empresas
4. Diferenciación social: huacchilleros y comunidades
asociativas 137
campesinas
3. Un balance controvertido de la reestructuración
5. El rebaño: un capital de prestigio 88
de la tenencia de la tierra 142
6. Los intercambios tradicionales y el comercio 89
¿Crisis de las empresas asociativas o fracaso

del modelo asociativo en el campo?
4. DE LA HACIENDA A LA AUTOGESTIÓN 93
Estado de la tenencia de la tierra y titulación
1. La reforma agraria en el departamento de Puno 93 de la propiedad en Puno
2. La "Propiedad Social": modelo peruano de autogestión 98 ¿Familias campesinas contra comunidad?
La informalidad de la propiedad de la tierra y
Nueva estructura de la propiedad en la industria
la necesidad de garantías individuales
Nueva estructura de la propiedad en el sector agrario

3. La "Rural Kolkeparque, Empresa de 6. LA PARCELACIÓN: ¿el fin del sueño de formas
Propiedad Social" 103 colectivas de propiedad y de producción? 153
Constitución de la empresa 1. La tierra: ese eterno objeto de deseo 155
Aspectos generales de la empresa y de su entorno 2. Aspectos sociológicos y etnológicos de
La organización de la empresa la parcelación 163
Trabajadores, participación y relaciones sociales 3. Perspectivas de la parcelación 169
Participación e intereses divergentes
4. Una sociedad en transición 111 7. LA JUVENTUD EN LAS COMUNIDADES
CAMPESINAS EN EL AÑO 2000:
Rentabilidad y racionalidades económicas
viejos conflictos y nuevas aspiraciones 173
Los cambios técnicos
1. Jóvenes rurales y educación: los estudios,
Salarios e ingresos: cambios en las relaciones sociales
¿un pasaporte al futuro? 174
Reminiscencias del servilismo
2. Conflicto de generaciones, modernidad y
Falsa autogestión – verdadera política social mundialización 178
3. La tierra siempre: nuevas formas de organización
de la juventud 181
La independencia intelectual
Una visión más amplia y más clara
La redefinición de la identidad
16 ETHEL DEL POZO-VERGNES

8. MUNDIALIZACIÓN Y CAMBIOS EN LA SOCIEDAD
PASTORIL Y SU ENTORNO 189

1. ¿Y si vendemos la Pachamama?: de la nueva ÍNDICE DE CUADROS
relación de los campesinos con la tierra 190

Ccapac Hanco o cómo la comunidad campesina 1 Aumento de la cantidad de haciendas en Puno
se perpetúa (1876-1924) 40
La ''Empresa Comunal" o las dificultades de 2 Haciendas adjudicadas a la Rural Kolkeparque
un capitalismo comunitario EPS (1976) 52
3 Riqueza económica de los hacendados en hectáreas 53
2. Cambios en las relaciones ciudad-campo 200
4 Grado de modernización de las relaciones sociales en
La urbanización rural y la emergencia de "barrios"
las haciendas antes de la reforma agraria 66
La municipalidad y su nuevo papel en el desarrollo local
5 Proceso familiar de producción de la papa 80
De ruedas y de hombres: la organización del transporte
6 Tierras distribuidas y familias beneficiarias según tipo de
La promoción de la ganadería
adjudicación en Puno 96
3. La recomposición del entorno institucional 217 7 Evolución de la producción y de la productividad
Descentralización, recentralización: (1976/1981) 116
la regionalización en suspenso 8 Evolución de la propiedad de huacchos 119
De indígena a indigente: el campesino andino y
9 Trabajo gratuito en Kolkeparque EPS 123
las instituciones públicas
10 Reestructuración de las empresas asociativas de Puno 148
Cambios en la cooperación: el campesino
repensado 11 Distribución de tierras de la reforma agraria después de
Despilfarros fáciles, concertaciones difíciles la reestructuración 148
Las ONG frente al desafío del mercado 12 Uso de la tierra 148
13 Nuevo estado de la situación de la tenencia de la tierra
CONCLUSIÓN 233 en Puno (1994) 149
ANEXO GRÁFICO 245 14 Evolución de la estructura de la propiedad de la tierra
en Puno (1969-1994) 149
BIBLIOGRAFÍA 265
15 Evolución de la propiedad de huacchos por Unidad
de Producción, 1987-1999 156
16 Repartición individualizada en acciones del 50% de
los beneficios de las seis unidades de producción 159
17 Repartición individual de tierras y ganado por grupo 161
18 Grupos según cantidad de accionistas 162
19 Tierras y ganado: repartición por grupos y promedios
individuales por accionista 162
20 Situación económica de los huacchilleros en 1999 166

21 Población de más de seis años por profesión u oficio
(provincia de Melgar) 177
PRÓLOGO
22 Nivel de educación de los productores agrarios

individuales (provincia de Melgar) 178

23 Población y jóvenes sin tierra en siete comunidades 179

24 Estado civil de jóvenes sin tierra en siete comunidades 179
25 Nivel de educación de jóvenes sin tierra en
seis comunidades 180

26 Tipo de empleo en jóvenes sin tierra en nueve

comunidades 180

SI EXISTEN PAÍSES en los que las palabras "mundialización" y "occidenta
lización" tienen un valor explicativo, éstos son por excelencia los países
de América Latina. Éstos, como es sabido, nacieron de la expansión
misma de los países europeos que los crearon como colonias situadas
en la periferia, entonces lejana, del Occidente. Nuevas sociedades
nacieron entonces en la violencia, una violencia impuesta por el Occi
dente que conquistaba imperios y tribus en los cuales abolía luego
sistemáticamente las estructuras políticas y religiosas si éstas ponían
obstáculos a su dominación.
El Occidente llegaba animado por dos grandes designios: enrique
cerse con las riquezas de los pueblos recientemente conquistados
―riquezas éstas aprovechadas ya sea directamente o por el comer
cio― y aportarles la verdadera fe, el verdadero Dios. Las sociedades
coloniales que se formaban eran necesariamente multirraciales y plu
riétnicas, dado que extranjeros hablando lenguas europeas, ejercían
desde entonces sus poderes sobre las comunidades indias que habla
ban una multiplicidad de lenguas. Estos mismos extranjeros vivían y
se enriquecían sobre las tierras de las cuales ellos se habían apropiado
en detrimento de las comunidades locales. Vemos así entonces que,
desde su nacimiento, estas sociedades se explican por la expansión
ya mundial del Occidente y por su dominación sobre las poblaciones
que había sometido por las armas, el comercio y la fe.
14 ETHEL DEL POZO-VERGNES PRÓLOGO 15

Durante toda una época los historiadores occidentales bautizaron En los alrededores de las grandes propiedades, las comunidades
como "feudales" estas sociedades coloniales. De hecho, las cosas eran indígenas seguían existiendo pero en una parte ya muy reducida de
más complejas y menos "feudales". Por una parte porque las grandes su territorio. Estas también estaban obligadas a brindar gratuitamente
propiedades creadas por los conquistadores extranjeros estaban ya trabajo, y a veces también productos, a los grandes propietarios de las
orientadas hacia un mercado mundial, lo que ciertamente no era el haciendas. No obstante, estas comunidades habían conservado la prác
caso de la mayoría de propiedades de la aristocracia europea. En el tica de distribuir periódicamente la tierra entre los miembros de la
altiplano del sur del Perú el mercado sería el de la lana, y la lana comunidad y también las formas de ayuda mutua recíproca en el tra
significa ganadería. Ahora bien, la ganadería extensiva significa mano de bajo y en la redistribución de los productos del trabajo que los carac
obra abundante y ésta no siempre se encontraba "disponible" en 1as terizaban tradicionalmente. Habían mantenido entonces, a través de
comunidades indias que rodeaban las grandes propiedades. Es en siglos, una base propia que les permitía en parte de reproducirse y de
este contexto que se entiende la aparición del grupo social conocido mantener una tradición cultural andina que les daba fuerza.
como "huacchilleros" cuya historia es objeto del libro de Ethel del Queda esbozado así brevemente el escenario de esta tríada de acto
Pozo. res cuyas necesidades e intereses, como se puede comprender, no
Los huacchilleros eran indios que se encontraron por diversas podían convergir. Inclusive entre los indios de comunidades y los
razones y por diversos medios separados de su comunidad de origen huacchilleros, los conflictos debían surgir necesariamente por razo
y de su tierra natal. Su necesidad de supervivencia coincidió con la nes objetivas. Las comunidades indígenas, en efecto, tenían el deseo
necesidad de mano de obra de los grandes propietarios quienes los permanente y el proyecto de recuperar un día las tierras que les ha
fijaron sobre sus tierras con sus familias, y así, de generación en gene bían sido expropiadas. En cuanto a los huacchilleros, su deseo era de
ración, estas familias se convirtieron en parte misma de la hacienda, poseer un día las tierras de los grandes propietarios que desde genera
una parte que se podía heredar, como la tierra. Podemos imaginar los ciones sus familias habían vuelto productivas. El gran interés de la
lazos de dependencia personal que unían a los huacchilleros y sus obra de Ethel del Pozo es de hacernos penetrar en el corazón de estos
familias con los propietarios y el carácter personal de las relaciones de conflictos de intereses y de haber seguido durante más de 20 años los
dominación y de explotación que mantenían estos grupos sociales eventos que han convulsionado las relaciones entre estos grupos so
entre ellos, los blancos y los huacchilleros. Por otra parte, no es la ciales sedientos ―podríamos decir― de reforma agraria. Y es porque
menor de las paradojas históricas que extranjeros, conquistadores y analiza este problema crucial que este libro logra demostrar de la ma
propietarios hayan reutilizado en su provecho las formas antiguas de nera más clara, los lazos que existen entre las situaciones locales y un
dependencia personal que existían en época de los Incas. El término contexto mundial.
"huacchillero" proviene de la palabra quechua waqcho que significa En un primer trabajo, Ethel del Pozo había ya analizado las conse
"sin familia", "huérfano" y por ende "pobre". Es interesante comparar cuencias inmediatas de la reforma agraria de 1969, del cual ella retoma
este término y su significación con aquella de la vieja palabra germáni aquí las grandes líneas. Esta reforma se había inspirado en ideas so
ca arbeiter, traducida hoy en día por "trabajador" pero que en sus cialistas. Se refería en parte a un modelo de autogestión a la yugoslava
orígenes, al parecer, significaba "huérfano", "sin protector", es decir que algunos intelectuales y políticos de izquierda habían decidido
una persona obligada a alquilar o a vender su fuerza de trabajo a otro aplicar en el seno de las sociedades andinas. El primer objetivo de
para poder sobrevivir. Sin embargo, los huacchilleros al mismo tiem esta reforma era evidentemente el de eliminar la clase de grandes pro
po que se ocupaban de los rebaños de sus patrones, tenían derecho a pietarios, lo que sí se logró. Otro objetivo era el de apoyarse en las
criar sus propios rebaños sobre las tierras de los propietarios. Ellos grandes propiedades existentes para desarrollar formas modernas de
vivían así bajo un doble estatus, a la vez sometidos porque no poseían gran producción y evitar así el retorno a las pequeñas explotaciones
tierras, pero subsistían también porque eran propietarios de algunos familiares y a la parcelación de la producción. También en nombre de
animales que podían criar. esta misma ideología socialista, la reforma se proponía dar la tierra a
16 ETHEL DEL POZO-VERGNES PRÓLOGO 17

los que la trabajan. Los huacchilleros fueron así transformados en de re-etnificación o de re-indigenización de las poblaciones andinas
asalariados de grandes empresas colectivas dependientes en última tanto del campo como de la ciudad. Y por otra parte, la pluriactividad
instancia del Estado peruano. Vemos que esta reforma había simple tradicional de los miembros de las sociedades andinas, lejos de des
mente dejado de lado la reivindicación secular de las comunidades aparecer, se refuerza en la búsqueda de actividades diversas que
indígenas de recuperar sus tierras. Como sabemos, en algunas regio proporcionan dinero y permiten integrarse en una economía de mer
nes del Perú, las comunidades impusieron ellas mismas su "solución" cado que se generaliza.
invadiendo las tierras de las haciendas. Pero este contexto que empuja a la conservación y a la redefinición
Pero ―y es éste el interés de una observación prolongada de dos de formas tradicionales de la vida social es al mismo tiempo un con
décadas― el futuro no cumpliría sus promesas. Poco a poco las em texto que va contra esta conservación, pero a un nivel más profundo.
presas asociativas creadas por el Estado peruano se encontraron en la Por primera vez, al parecer, según Ethel del Pozo, el lazo de los miem
incapacidad de pagar sus salarios a los huacchilleros, y éstos, para bros de las comunidades andinas con la tierra empieza a desacralizarse.
sobrevivir, se preocuparon primero de sus propios rebaños familia La tierra es cada vez menos percibida y vivida como la Pachamama,
res, lo que condenó al fracaso la empresa colectiva. La eliminación como la madre-tierra, que procura a sus hijos los medios para sobrevi
política de los reformadores iba a crear un nuevo contexto político que vir. Algunas comunidades venden hoy en día parcelas para invertir
llevó al Estado peruano, inspirado esta vez por las ideologías libera en negocios más rentables, grifos, sociedades de transporte, etc. En
les, opuestas a toda reforma de inspiración colectivista, a retirarse síntesis, las relaciones de los individuos con la tierra se individuali
poco a poco, hasta el punto ―como lo señala Ethel del Pozo― que las zan y se monetarizan cada vez más. Pero al penetrar cada vez más en
instituciones creadas con el objetivo de apoyar el desarrollo de la agri una economía mercantil aun más mundializada que en los siglos pre
cultura y de la ganadería, y de una manera general el de las zonas cedentes, los hombres y las mujeres de los Andes entran también en
rurales como por ejemplo el banco agrario, abandonaron sus misio un mundo que los amenaza, bajo otras formas, y con otras fuerzas, de
nes. En este vacío aparecieron las ONG y otras instituciones de vivir al margen del resto del mundo. Podemos adivinar que para en
inspiración religiosa, que han apoyado iniciativas de desarrollo rural. frentar esto, ellos harán aún por largo tiempo, uso de tradiciones que
Una vez más las poblaciones andinas se enfrentan a la marginali han hecho sus pruebas en múltiples contextos dolorosos y que rein
zación a la vez económica, pero también política y cultural, y el indio ventarán su identidad. Pero no serán los únicos en este caso. Existen
o el indígena, que por algún tiempo había sido considerado como hoy en día, en los centros como en las periferias del sistema capitalis
campesino al lado de la clase obrera, se encontraba en una posición de ta mundial, múltiples formas y zonas de exclusión que no han
casi indigente. Es en este contexto que se multiplicaron las migracio terminado de pesar sobre la evolución de este sistema.
nes hacia las ciudades y las comunidades recomenzaron a buscar en
su tradición de ayuda mutua y de solidaridad los medios de crear y
reforzar redes que los conectaban directamente con los barrios de las MAURICE GODELIER
ciudades donde sus miembros habían emigrado. La escolarización de
la juventud rural y la migración hacia las ciudades de una parte de
estos jóvenes creó una generación que hoy en día inventa nuevas es
trategias para construir su propia modernidad. La obra de Ethel del
Pozo termina con el análisis de esta situación contemporánea en la
cual asistimos a evoluciones aparentemente contradictorias. De una
parte el sentimiento de ser una vez más marginados en la gran socie
dad peruana y la conciencia de que es apoyándose en las tradiciones
como se puede enfrentar el presente, favorecen una suerte de proceso
INTRODUCCIÓN

A PARTIR DE 1970 la sociedad pastoril del altiplano peruano ha experi
mentado cambios radicales. Estado, partidos políticos, intelectuales,
ONG, iglesias, cada uno de estos actores sociales ha pensado y actua
do sobre el devenir del "campesinado". A pesar de la diversidad de
visiones y de políticas de unos y otros, el hilo conductor de estos
últimos treinta años ha sido el del "desarrollo" bajo sus diferentes
conceptualizaciones e interpretaciones: progreso, modernización,
mundialización…
Al ser el Perú en los años sesenta uno de los países de América
Latina que conservaba aún una estructura política, económica y so
cial dominada por la oligarquía, era necesario romper la base mate
rial de esa dominación. La reforma agraria radical, implementada
por el gobierno militar a partir de 1969, eliminó definitivamente la
oligarquía como clase dominante haciendo además de esta reforma el
pilar central de su política de industrialización del país. En el marco
de esta modernización, la enorme masa de indios que la reforma
agraria liberaba del cautiverio de las haciendas ―y también los in
dios de las comunidades tradicionales―, no tenía lugar ya que ellos
eran concebidos como parte de un pasado que se quería definitiva
mente superar. El cambio de "Día del Indio", celebrado el 24 de ju
nio, a "Día del Campesino" es muy elocuente de esa visión del indio
como obstáculo del desarrollo.