De la démocratie en Argentine : représenter le peuple après le 2001

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by  Américo Mariani

De la démocratie en Argentine: représenter le peuple
après le 2001
Américo Mariani
To cite this version:
Américo Mariani. De la démocratie en Argentine: représenter le peuple après le 2001. Sociologie.
Université Toulouse le Mirail - Toulouse II, 2012. Français. ￿NNT: 2012TOU20051￿. ￿tel-00812345￿
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THÈSE
En vue de l’obtention du
DOCTORAT DE L’UNIVERSITÉ DE TOULOUSE
Délivré par l’Université Toulouse 2 Le Mirail
Présentée et Soutenue par Américo Mariani
Le 26 septembre 2012
De la démocratie en Argentine
le 2001
Représenter le peuple après
École doctorale et discipline :
ED TESC : Sociologie
Unité de recherche :
LISST – CERS
Directrice de Thèse :
Angelina Peralva, Professeure des Universités, Université Toulouse
Rapporteurs :
Isidoro Cheresky, Professeur, Universidad de Buenos Aires
Éric Macé, Professeur des Universités, Université Bordeaux 2
Autre membre du jury :
Marc Abélès, Directeur de recherche au CNRS, IIAC/LAIOS-EHESS
Pascal Marchand, Professeur des Universités, Université de Toulouse

De la démocratie en Argentine.
Représenter le peuple après le 2001.
« Populisme », « abstentionnisme », « rupture de coniance », « déiance des politiques », 
« médiacratie », « affaiblissement de l’État », « perte de contenu de la citoyenneté », la
liste n’est pas close. Tous ces phénomènes sont parfois ramenés sous le mot commode de
crise ; crise de la représentation, crise de la démocratie, crise du politique. Phénomènes 
complexes et multiformes qui peuvent être saisis, dans de multiples lieux et par des 
disciplines diverses.
Cette recherche part d’abord d’une situation, celle de l’Argentine contemporaine.
Connaissant, depuis 1983, une période de relative stabilité politique répondant aux 
critères basiques du « régime démocratique » elle a connu un moment critique sur les 
plans politique, économique et social en 2001. Cet événement a été marqué par un profond 
rejet de la classe politique exprimé dans la consigne « que se vayan todos » [qu’ils s’en 
aillent tous] scandée dans les manifestations. Si à l’époque les assemblées de quartier, 
les « usines récupérées », les réseaux de troc, les organisations de chômeurs ont attiré
l’attention pour ce qu’elles portaient de rupture avec le passé, apparaissant comme des 
lieux de réinvention du politique, il a été très vite évident que les « vieilles » institutions 
politiques seraient les vraies actrices du « retour à la normale ».
Le chercheur choisit alors un point d’entrée ; ce sera le Parlement. Considérant cette
institution comme une sorte de négatif que viendraient impressionner les changements de 
la société. Sur la photo, nous percevons la réalité, mais selon la mise au point, la quantité 
de lumière, le cadre choisi, la photo est avant tout une des représentations possibles de la
réalité. Dès lors, il s’agit moins de s’intéresser à l’institution qu’à la pratique représentative, 
c’est-à-dire à l’activité des représentant-e-s et au Parlement comme « espace public ».
S’intéresser d’abord à la représentation en train de se faire, à ce qui se construit entre 
« un dedans » de l’institution et « un dehors » de la société parce que la représentation 
est, avant tout, coupure entre le représentant et le représenté. Lorsque les représenté-e-s 
s’agitent et s’organisent, cela perturbe la pratique représentative plus habituée à igurer les 
absent-e-s. Le gouvernement représentatif est pris dans une contradiction ; entre désertion
des urnes et surinvestissement de la sphère publique ; désintéressement et interruption ; 
entre logique de la police et démocratie.
Fondée sur une recherche en sociologie, cette thèse s’attache, dans un domaine
habituellement réservé à la science politique, à comprendre la représentation politique 
comme une pratique sociale.
Démocratie  –  Crise  de  la  représentation  –  Représentation  Politique 
–  Argentine  –  Parlement  –  Média  –  Espace  publique  –  2001
3
Sobre la democracia en Argentina.
Representar al pueblo después del 2001.
«Populismo», «abstencionismo», «quiebra de conianza», «desconianza de los políti-
cos», «mediacracia», «debilitamiento del Estado», «vaciamiento de la ciudadanía», la 
lista continúa. Todos estos fenómenos se reúnen a veces bajo el cómodo rótulo de crisis;
crisis de la representación, crisis de la democracia, crisis de lo político. Fenómenos com-
plejos y multiformes que pueden ser aprehendidos en múltiples lugares y por diferentes 
disciplinas.
Esta investigación toma como punto de partida una situación, la de la Argentina contem-
poránea. Transcurriendo, desde 1983, un período de estabilidad política relativa según 
los criterios básicos del «régimen democrático», vivió un momento crítico en los planos 
político, económico y social en 2001. Este suceso se caracterizó por un profundo rechazo 
de la clase política expresado en la consigna «que se vayan todos» coreada en las manifes-
taciones. Si en esa época las asambleas de barrio, las «fábricas recuperadas», las redes de
trueque, las organizaciones de desocupados atrajeron la atención por lo que signiicaban 
como ruptura con el pasado, apareciendo como lugares de reinvención de la política, muy 
pronto quedó claro que las «viejas» instituciones políticas serían las verdaderas protago-
nistas del «retorno a la normalidad».
El investigador elije entonces un punto de entrada; será el Parlamento. Considerando a
esta institución como una especie de negativo en el que se imprimirían los cambios de la 
sociedad. En la foto percibimos la realidad, pero según el enfoque, la cantidad de luz, el 
cuadro que se elija, la foto es una de las representaciones posibles de la realidad. A partir 
de allí, se trata menos de un interés por la institución que por la práctica representativa, es 
decir, por la actividad de los representantes y del Parlamento en tanto «espacio público».
Concentramos la atención en la representación en acto, a lo que se construye entre una 
interioridad de la institución y una exterioridad de la sociedad, porque la representación 
es, ante todo, un corte entre el representante y el representado. Cuando los representados
se agitan y se organizan, ello perturba la práctica representativa, habituada a represen-
tar a ausentes. El gobierno representativo enfrenta una contradicción; entre deserción de
la urnas e sobrecarga de la esfera pública; desinterés e interrupción; entre lógica de la
policía y democracia.
Fundada en una investigación sociológica, esta tesis se empeña, en un dominio reservado
habitualmente a la ciencia política, en comprender la representación política como una 
práctica social.
Democracia - Crisis de la representación - Representación
política  -  Argentina  -  Parlamento  -  Medios  -  Esfera  pública  -  2001
4
On democracy in Argentina
Representing the people after the 2001
“Populism”, “abstaining”, “loss of trust”, “mistrust of politicians”, “mediacracy”,
“weakening of the State”, “shallow citizenship” – and the list goes on. Such phenomena 
are sometimes mistakenly deined by the useful term of “crisis” – crisis of representation, 
crisis of democracy, crisis of the political institution – but they are complex, many-sided
phenomena which can be analyzed through a variety of geographical places and subjects.
The starting-point of this research is a situation – that of present-day Argentina. The
country,  which had known a period of relative political stability since 1983 (relecting the 
basic rules of a “democratic regime”) experienced a critical phase in 2001 on a political,
social and economic level. This event showed a deep rejection of the political community
as expressed through the motto “que se vayan todos” (may they all go away) chanted in 
demonstrations. Special attention was then paid to neighborhood gatherings, “recovered
factories”, barter networks, and organizations of unemployed workers, because they 
represented a rupture with the past and appeared as places reinventing politics – but it
also soon became clear that the “old” political institutions would be the actual means to
“get back to normal”.
The researcher then picks one angle of approach – the Parliament. This institution will be
viewed as a sort of negative exposed to the changes of society. On the snapshot, reality
is perceived, but as the focusing, the amount of light or the frame vary, such snapshot is
only one possible representation of reality. The focus will thus be less on the institution
than on the practice of representation – i.e. on the activity of the ones representing and
on the Parliament seen as a “public space”. What is mainly highlighted is the action
of representation itself – what is being built between the “inside” of the institution and
the “outside” of society, because representation is above all a rupture between those
representing and those being represented. When the represented show their presence and
get organized, the practice of representation is disrupted. The representative government 
faces a contradiction – between voting disinvestment and overexposure in the public
sphere, between lack of interest and interruption, between the logic of the police and
democracy.
The research carried out in this dissertation is sociology-based, even though its topic
traditionally belongs to the ield of political science, and intends to understand political 
representation as a social practice.
Democracy – Crisis of representation – Political representation
– Argentina – Parliament – Media – Public space – 2001
5
Arrivé au bout de cette entreprise ma première pensée va à ma mère,
partie trop tôt pour voir le résultat de mon travail.
  Mille mercis à tous ceux et celles qui m’ont permis de faire et 
de finir ce travail :
À Angelina Peralva, ma directrice de recherche, pour m’avoir
accompagné depuis mon DEA.
À Alexia Lagarde pour la correction, ce qui n’était pas peu de chose.
À Modesta Suárez pour son attention à ma prose et pour m’avoir 
appris l’usage du point virgule.
  Un remerciement à ceux et celles qui d’une manière ou d’une 
autre ont contribué à enrichir ces années :
Aux membres du Lisst - Cers, un remerciement collectif, pour être 
sûr de n’oublier personne.
Aux membres de l’association ATRIA.
  Enfin, aux autres, à tous ceux et celles qui durant toutes ces 
années, ont supporté mes obsessions et mes absences, sans toujours
partager mon enthousiasme, merci pour la patience.
À celle qui m’accompagne plus que des remerciements de la gratitude 
pour être là. 
À mon fils, enfin, des excuses aussi, pour le temps que nous n’aurons 
pas passé ensemble.
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Table des matières
Introduction 15
Première partie : De la démocratie en Argentine 25
I. L’invention de la démocratie Argentine 28
Propos liminaire sur l’imaginaire 28
La promesse et l’échec 29
...au miroir du comparatisme 31
A. Une Histoire conlictuelle 33
La construction de la nation 33
Une société conlictuelle 34
Extension du suffrage 36
Normalisation politique, continuité de la lutte de classes 37
L’irruption de l’armée 38
L’invention du péronisme 40
Le premier péronisme 1945-1955 40
Divisions du mouvement péroniste 41
Populisme(s) 43
Les années 70 : la politique armée 44
“Se va a acabar la dictadura militar” 46
B. La “préférence démocratique” 47
L’élection de Raúl Alfonsín 47
Refondation de la démocratie 47
Désillusions 50
Menem : la chirurgie lourde 52
L’hyperinlation 53
“Chirurgie lourde sans anesthésie” 56
Les sacriié-e-s du “miracle argentin” 57
La réforme constitutionnelle de 1994 59
Impunité et corruption 61
7
II. Démocratie ou gouvernement représentatif ? 63
A. La démocratie en questions 66
Un concept portemanteau 67
Défrichage conceptuel 67
La société démocratique 70
La haine de la démocratie 71
La démocratie écho du monde 72
La démocratie comme interruption 73
La politique comme esthétique 74
Police 76
B. De la démocratie représentative au gouvernement
représentatif 79
Généalogie du gouvernement représentatif 80
Souveraineté et représentation 80
Le gouvernement représentatif et l’Argentine 82
Usages “indigènes” de la démocratie 84
La démocratie comme paciication 85
Le Parlement et la démocratie 88
III. Interruption et retour à l’ordre 91
A. Décembre 2001 92
La marche vers le “désastre” 92
Le Frepaso et la in d’un modèle 93
Le “naufrage” de l’Alliance 94
Les journées de décembre : l’interruption 96
De la puissance destituante 96
Et de la “faiblesse” politique 97
Des transformations en profondeur 98
Un nouveau rapport au politique 99
Un cas : les piqueteros 101
B. Désaffection pour la compétition électorale
et dispersion de l’offre politique 104
Désaffection électorale 104
Octobre 2001 : «ganó la bronca » 104
Abstentions et annulations du vote 1983-2009 106
Transformation de l’offre politique 109
Dispersion et instabilité 109
L’importance de l’opinion publique 111
C. Retour à l’ordre 113
Du candidat marionnette à l’homme providentiel 113
L’outsider 113
Du cash et des espérances : la construction de l’hégémonie 115
Le kirchnerisme 117
Réorganisation politique 117
Autorité charismatique 118
Étudier le gouvernement représentatif 120
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Deuxième partie : L’espace public parlementaire 123
Échec et égarements du chercheur 124
Errances 127
Prendre pied au Parlement 129
La venue du Chef de cabinet au Sénat 129
Une séance chez les député-e-s 132
Le Parlement comme espace public 136
I. L’Espace clos de l’Assemblée 139
A. La construction de l’espace parlementaire 140
L’ordre de la séance 141
L’ordre des choses 141
L’ordre des mots 143
Le “rite de passage” au statut de député-e-s 144
Les conditions de félicité de la séance 146
Une détermination exogène 148
B. La parole parlementaire 151
Les prises de parole : travail collectif, performance individuelle 152
Description de la prise de parole 153
Disséquer la parole parlementaire 157
Une parole argumentative et descriptive ancrée 158
dans le présent
Une parole centrée sur l’État 159
C. La prise de parole en Assemblée : pour qui ?
Pour quoi ? 162
Dépréciation de la parole 163
Dire la réalité 165
Justiier 165
En vérité... 167
Parler aux fenêtres 168
Publics mobilisés 169
Public médiateur 175
Concurrence 175
II. La formation du public 177
Public(s) 178
A. Les nouvelles frontières de la publicité
parlementaire 181
L’effort de transparence 182
Rendre accessible le travail parlementaire 185
Un outil de travail législatif 186
Journalisme, surveillance et pédagogie 187
Le journalisme parlementaire 188
La métaphore de la loupe 190
La formation des publics 190
L’aide à la décision électorale 191
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