De Cristóbal Colón a Internet: América Latina y la globalización

124 Pages·1999·3.746 MB·Spanish

by  Aldo Ferrer

Aldo
Ferrer
De CristóCboalló n
aI nternet:
AméricaL atina
y lag lobalización
FONDO DE CULTURA ECONÓMICA
México -Argentina -Brasil - Chile - Colombia -España
Estados Unidos de América -Peni -Venezuela
Primeerdai ci1ó99n9 ,
Cuarrteai mpre2s00i6ó n,
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autorizeaxcpiróednse la ae ditorial.
IMPREESNOA RGENTINPRAIN TED IN ARGENTINA
-
Hecheold epósqiutemo a rclaal e1y1 .723
A la memoria de
RAúL PREBISCH

Prefacio
En los cinco siglos transcurridos desde la epopeya
de Cristóbal Colón hasta la actualidad, la globali­
zación ha ejercido siempre una extraordinaria in­
fluencia sobre la América Latina. Probablemente,
más que en cualquier otra parte.
A fines del siglo XX, la persistencia del subde­
sarrollo revela que, en el largo plazo, nuestros paí­
ses no lograron encontrar respuestas válidas al de­
safío del crecimiento en el mundo global. En la
actualidad, las vísperas del tercer milenio, la re­
gión está relativamente más atrasada y es más vul­
nerable a los acontecimientos internacionales que
en cualquier otro momento desde la independen­
cia. En efecto, la brecha que separa los niveles de
vida en la región respecto de los que prevalecen
en los países avanzados es cada vez mayor. A su
vez, no es frecuente encontrar en el pasado una
situación como la actual, en que la capacidad de
decisión de los gobiernos está tan subordinada a
las condicionalidades impuestas por los centros
de poder mundial.
¿A qué se debe esta incapacidad histórica de
nuestros países para defenderse de las amenazas y
9
aprovechar las oportunidades de la globalización?
¿Cómo hemos llegado a parar en una situación en
la que sólo cabe esperar, al menos por ahora, el
aumento de la pobreza, la exclusión y la inseguri­
dad que caracterizan la realidad latinoamericana?
Este ensayo formula algunas respuestas posi­
bles a tales interrogantes. En su primera parte
presenta un panorama de la gobalización en el
mundo contemporáneo. En la segunda, sugiere
que la situación actual de América Latina tiene
raíces profundas en la trayectoria histórica de
nuestros países. Los dos últimos apartados de la
segunda parte incursionan en rumbos alternativos
posibles para mejorar la calidad de las respuestas
de América Latina al dilema del desarrollo en el
mundo global.
Los promedios latinoamericanos siempre reco.:
nocen diferencias con las situaciones particulares
de cada país. Pero ésta es una de las paradojas de
la región: la convergencia de disparidades nota­
bles con un panorama general que, en mayor o
menor medida, refleja la situación predominante
en América Latina.
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Primera parte
La globalización

El orden mundial
1.
Globalización: real_ virtual
y
Desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, los
avances científicos y tecnológicos han profundiza­
do y transformado los vínculos entre los países. La
globalización no es un hecho nuevo pero adquiere
ahora dimensiones distintas y más complejas que
en el pasado. I Conviene advertir la existencia de
dos esferas de la globalización: la real y la virtual.
La primera comprende el crecimiento del co­
mercio mundial que se concentra actualmente en
los bienes de mayor valor agregado y contenido
tecnológico. Al mismo tiempo, segmentos impor­
tantes de la producción mundial se realizan den­
tro de las matrices de las corporaciones transna­
cionales y sus filiales en el resto del mundo. El
comercio y las inversiones privadas c;lirectas han
adquirido un mayor peso en la actividad econó­
mica de los países.
1 A. Ferrer, Historia de la gl,obalización, Buenos Aires, Fon­
do de Cultura Económica, 1996.
.13
Esta globalización real refleja los cambios en la
tecnología, la acumulación de capital, y la apti­
tud de las economías nacionales para generar
ventajas competitivas. La globalización real es un
proceso de largo plazo que se acelera a partir de
la difusión de la Revolución Industrial en el siglo
XIX y que adquirió nuevo impulso en la segunda
mitad del XX.
La situación actual tiene antecedentes impor­
tantes en el proceso de globalización que culmi­
nó en las vísperas de la Primera Guerra Mundial.
En efecto, en 1913 y en la actualidad la relación
entre el comercio y el producto mundiales es se­
20%).
mejante (alrededor del Lo mismo sucede
con la participación de las inversiones privadas
directas en la formación de capital fijo en el mun­
%
do (alrededor del 5 en ambos períodos).2 Por
otra parte, las migraciones fueron relativamente
mayores en aquel entonces y los regímenes nacio­
nales más permisivos que en nuestros días.
A su vez, la globalización virtual abarca, por un
lado, los extraordinarios avances en el procesa­
miento y la transmisión de la información y, por
otro1 la esfera financiera. Esta última, tal cual la
conocemos ahora, es un fenómeno esencialmente
contemporáneo. En el pasado, las finanzas inter­
nacionales promovieron y acompañaron1 no sin
sobresaltos pasajeros y con algunos extraordina-
2 Naciones Unidas, World investment report Nueva
1994,
York, 1994, capítulo
3.
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