Das Sozialversicherungsrecht aus Sicht der Betriebe: Ausgabe Deutschland-Ost

214 Pages·1991·3.904 MB·German

by  Heinz Schneider (auth.)

Schneider -Sozialversicherungsrecht
Heinz Schneider
Das Sozialversicherungsrecht
aus Sicht der Betriebe
Ausgabe
Deutschland-Ost
Sonderausgabe
der Zeitschrift
bllanz&
CIP-Titelaufnahme der Deutschen Bibliothek
Schneider, Heinz:
Das Sozialversicherungsrecht aus Sicht der Betriebe I Heinz
Schneider. - Ausg. Deutschland-Ost.
(Sonderausgabe der Zeitschrift bilanz & buchhaltung)
ISBN 978-3-409-13807-9 ISBN 978-3-663-13636-1 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-663-13636-1
© Springer Fachmedien Wiesbaden 1991
Ursprünglich erschienen bei Betriebswirtschaftlicher Verlag Dr. Th. Gabler GmbH, Wiesbaden 1991
Lektorat: Dr. Andreas Lukas
Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede
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mung des Verlags unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfäl
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Verarbeitung in elektronischen Systemen.
ISBN 978-3-409-13807-9
Vorwort
Mit den vielen Gesetzen, Verordnungen, Erlassen, Gerichtsentscheidungen und Verfah
rensempfehlungen, die sich mit Krankheit und Gesundheit der Bevolkerung befassen, be
wegen wir uns auf einem iiberaus komplexen Arbeitsgebiet. Insbesondere an die Mitar
beiter im Lohnbiiro des GroBbetriebes, an den Buchhalter oder Biirochef eines kleineren
Untemehmens-kurz an aile diejenigen, die in irgendeiner Weise mit diesem Themen
komplex befaBt sind, werden vielfaltige Fragen herangetragen. Die Sachbearbeiter in den
bisherigen BundesUindem konnen ein Lied davon singen und beklagen sich immer wie
der iiber das so schwierige und umfangreiche Rechtsgebiet der Sozialversicherung.
Urn wieviel schwieriger haben es jetzt die Mitarbeiter in den Betrieben der fiinf neuen
Bundesliinder. Sie miissen alles, was sie sich bisher an Wissen iiber die Sozialversiche
rung angeeignet batten, iiber Bord werfen und von einem Tag zum anderen das bundes
deutsche Sozialversicherungsrecht, das im Grundgesetz auf den beigetretenen Teil
Deutschlands ausgedehnt worden ist, praktizieren. Eine Anforderung, die fast unerfiillbar
erscheint.
Gerade in den ftinf neuen Bundesliindem ist deshalb jede denkbare Hilfestellung drin
gend geboten. Besonders benotigt wird in den Personalabteilungen, Lohnbuchhaltungen
u.a. eine handliche Nachschlageschrift, die in iibersichtlicher und gestraffter Form die
aktuelle Rechtslage wiedergibt. Diesem Anspruch will dieses Buch geniigen. Es behan
delt das Gebiet der Sozialversicherung aus der Sicht der Betriebe, das heiSt es bietet ei
nen umfassenden Uberblick iiber all das, was im Zusarnmenhang mit der Beitragsrech
nung zu beachten ist. Des weiteren wird erlautert, unter welchen Voraussetzungen die
Arbeitnehmer der Sozialversicherungspflicht unterliegen, und welche Ausnahmevor
schriften es in den einzelnen Versicherungszweigen gibt. Ferner wird ein Uberblick iiber
die Beitragspflicht bzw. Beitragsfreiheit der verschiedensten Entgeltbestandteile gegeben
und dargelegt, welche Zahlungsmodalitiiten bei der Entrichtung der Sozialversicherungs
beitriige zu beachten sind.
Neu fiir die Betriebe in den neuen Bundesliindem ist auch die Einfiihrung der Arbeitsent
geltfortzahlung im Faile der Krankheit. Deshalb werden auch zu diesem Rechtsgebiet die
notwendigen Erliiuterungen gegeben. Wiedergegeben ist die Rechtslage, die ftir das Jahr
1991 maBgebend ist. Die Mehrzahl der Vorschriften gilt aber auch iiber den 31. Dezem
ber 1991 hinaus weiter. Speziell zu dem Teil 7- Entgeltfortzahlungsversicherung-ist
anzumerken, daB hierzu am 1. Juli 1991 Rechtsiinderungen eintreten werden. Deshalb
sind sowohl die bis 30. Juni 1991 als auch die ab 1. Juli 1991 geltenden Rechtsvorschrif
ten erHiutert.
Steinbach/ Taunus, Januar 1991 Heinz Schneider
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Inhalt
1. Versicherungspflicht
1.1 Grundsii.tzliches ................................................................................................................. 13
1.2 Versicherter Personenkreis ........................................................................................... 15
1.2.1 Al1gemeines ............................................................................................................. 15
1.2.2 Kiindigung eines privaten Versicherungsvertrages ................................................. 16
1.3 Beschii.ftigungsverhii.ltnis ............................................................................................... 17
1.3.1 Personliche und wirtschaftliche Abhiingigkeit. ....................................................... 17
1.3.2 Abgrenzung von der selbstiindigen Tiitigkeit .......................................................... 18
1.3.3 Geschaftsfiihrer, Gesellschafter, Organmitglieder .................................................. 19
1.3.4 Verwandtschaft ........................................................................................................ 23
1.3.5 Mittelbares Beschiiftigungsverhliltnis ...................................................................... 24
1.3.6 Leiharbeitsverhliltnis ............................................................................................... 25
1.4 Arbeitsentgelt. .................................................................................................................... 26
1.4.1 Voraussetzung fiir die Versicherungspflicht ........................................................... 26
1.4.2 Beitragspflichtiges Arbeitsentge1t ........................................................................... 27
1.4.3 Beitragsfreies Arbeitsentge1t. .................................................................................. 28
1.4.3.1 Einmalige Zuwendungen und laufende Zu1agen, die
lohnsteuerfrei sind .................................................................................. 28
1.4.3.2 Abfindungen ........................................................................................... 28
1.4.3.3 Pauschalversteuerte Beziige ................................................................... 29
1.4.3.4 Belegschaftsrabatte ................................................................................. 34
1.4.3.5 Sonstige beitragsfreie Arbeitsentge1te .................................................... 36
1.5 Jahresarbeitsentgeltgrenze ........................................................................................... 37
1.6 Auslandsbeschii.ftigungen .............................................................................................. 42
1.6.1 Territorialprinzip .................................................................................................... .42
1.6.2 Entsendung in das Aus1and (Ausstrahlung) ............................................................. 42
1.6.2.1 Entsendung in das vertrags1ose Ausland ................................................ 42
1.6.2.2 Entsendung in Abkommensstaaten der friiheren DDR. ......................... .43
1.6.2.3 Entsendung in einen EG-Staat ................................................................ 43
1.6.2.4 Entsendung in sonstige Abkommensstaaten .......................................... .45
1.6.2.5 Zweifelsfragen zur Entsendung .............................................................. 46
1.6.2.6 Leistungen bei Erkrankungen im Aus1and ............................................. 50
1.6.3 Entsendung in das Inland (Einstrahlung) ................................................................. 50
1.6.4 Besonderheiten bei der Entsendung von Deutschland
(West) nach Deutschland (Ost) und umgekehrt ...................................................... 50
1.7 Versicherungsptlicht auf Antrag ........................ , ....................................................... 51
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2. Versicherungsfreiheit
2.1 Allgemeines ......................................................................................................................... 53
2.2 Beamte, Richter, Soldaten auf Zeit, Berufssoldaten,
Geistliche und sonstige beamtenii.hnliche Beschiiftigte ...................................... 54
2.3 Hauptberuflich Selbstindige ......................................................................................... S5
2.4 Geringf'dgig Beschiftigte ................................................................................................ 56
2.4.1 Grundsatzliches ............................................................................................. -. ........ 56
2.4.2 Geringfiigig entlohnte Beschiiftigung ...................................................................... 57
2.4.3 Kurzfristige Beschiiftigung ...................................................................................... 60
2.4.4 Kurzzeitige Beschiiftigung in der
Arbeitslosenversicherung ........................................................................................ 62
2.5 Studenten, Praktikanten, Schiller ............................................................................... 63
2.5.1 Studenten ................................................................................................................. 63
2.5.2 Praktikanten ............................................................................................................. 68
2.5.3 Schiller ..................................................................................................................... 69
2.6 Beschii.ftigte Rentner ....................................................................................................... 70
2.7 Beschiftigte Ruhegehaltsbezieher (Pensionii.re) .................................................... 72
2.8 Befreiung von der Versicherungsptlicht ................................................................... 72
2.8.1 Befreiung von hOherverdienenden Arbeitnehmem
von der Krankenversicherungspflicht. ..................................................................... 72
2.8.2 Befreiung von Mitgliedem einer offentlich-rechtlichen
Versorgungsanstalt von der Rentenversicherungspflicht ........................................ 74
2.8.3 Befreiung von der Versicherungspflicht bei
Antragspflichtversicherung ..................................................................................... 75
3. Mitgliedschaft
3.1 Beginn der Mitgliedschaft ............................................................................................. 77
3.2 Millgliickter Arbeitsversuch ......................................................................................... 77
3.3 Arbeitsunterbrechungen ............................................................................................... 78
3.4 Ende der Mitgliedschaft ................................................................................................. 81
3.4.1 Ausscheiden aus dem Beschiiftigungsverhiiltnis ..................................................... 81
3.4.2 Oberschreiten der Jahresarbeitsentgeltgrenze ......................................................... 81
3.4.3 Kundigung aus AnlaB von Arbeitsunflihigkeit ........................................................ 82
3.4.4 Fristlose Kiindigung ................................................................................................ 82
3.4.5 Sonderregelung fiir Mitglieder von Ersatzkassen .................................................... 84
4. Meldewesen
4.1 Meldungen .......................................................................................................................... 85
8
4.1.1 Allgemeines ............................................................................................................. 85
4.1.2 Meldevordrucke ....................................................................................................... 85
4.1.3 Meldepflichtige Personen ........................................................................................ 87
4.1.4 Annahmestellen fiir die Meldungen .................................. .' ..................................... 88
4.1.5 Meldetatbestlinde ..................................................................................................... 88
4.1.5.1 Beginn der Beschiiftigung ...................................................................... 88
4.1.5.2 Ende der Beschiiftigung .......................................................................... 89
4.1.5.3 Bestandsmeldungen zum 1. Januar 1991... ............................................. 89
4.1.5.4 Anderungen im Beschiiftigungs-und
Versicherungsverhiiltnis ......................................................................... 91
4.1.5.5 Namensiinderungen ................................................................................ 92
4.1.5.6 Anderung der Staatsangeh0rigkeit. ......................................................... 92
4.1.5.7 Sonstige Berichtigungen und Stornierungen .......................................... 92
4.1.5.8 Beschiiftigung von Leiharbeitnehmern ................................................... 93
4.1.6 Ausfiillen der Meldevordrucke ................................................................................ 93
4.1.6.1 Versicherungsnachweis ......................................................................... 93
4.1.6.2 Ersatzversicherungsnachweis ,Anmeldung" ......................................... 95
4.1.6.3 Ersatzversicherungsnachweis
,,Anmeldung/Jahresmeldung" ................................................................ 96
4.1. 7 Ubermittlung der Meldungen auf Datentrligern ...................................................... 97
4.1.8 Ausweis fiir Arbeit und Sozialversicherung ............................................................ 97
4.2 Sozialversicherungsausweis .......................................................................................... 98
4.3 Auskunfts- und Vorlagepflichten ............................................................................... 100
4.3.1 Auskunfts-und Vorlagepflichten der Arbeitgeber ................................................ 100
4.3.2 Auskunfts-und Vorlagepflichten der Versicherten ............................................... l01
4.4 Beitragsiiberwachungen ............................................................................................. 101
4.4.1 Zustlindigkeit ......................................................................................................... 101
4.4.2 Ankiindigung der Beitragsliberwachung ............................................................... 102
4.4.3 Ort der Beitragsliberwachung ................................................................................ 10 3
4.4.4 Uberwachungsturnus ............................................................................................. 104
4.4.5 Vorzulegende Unterlagen ...................................................................................... l04
4.4.6 Mitwirkungspflichten des Arbeitgebers ................................................................ 105
4.4.7 Besondere Mitwirkungspflichten bei maschinellen
Abrechnungsverfahren ........................................................................................... 10 6
4.5 Aufzeichungs- und Nachweispflichten .................................................................... 108
4.5.1 Allgemeines ........................................................................................................... 108
4.5.2 Flihrung von Lohnunterlagen ................................................................................ 109
4.5.3 Summenbeitragsbescheide ..................................................................................... 109
4.5.4 Inhalt der Lohnunterlagen ..................................................................................... 110
4.5.5 Beitragsabrechnungsunterlagen ............................................................................. 112
4.5.6 Autbewahrung der Lohn-und
Beitragsabrechnungsunterlagen ............................................................................. 113
4.5.7 Einreichung von Beitragsnachweisen .................................................................... 114
4.5.8 Abstimmung der Beitrlige mit den gemeldeten
Arbeitsentgelten ..................................................................................................... 116
9
5. Beitdige
5.1 Allgemeines ...................................................................................................................... 118
5.1.1 Gesamtsozialversicherungsbeitrag ............................................................... , ........ 118
5.1.2 Rechtsnatur ............................................................................................................ 118
5.1.3 Finanzierung .......................................................................................................... 119
5.1.4 Beitragszahler ........................................................................................................ 119
5.2 Beitragsberecbnung ...................................................................................................... 120
5.2.1 Beitragssiitze .......................................................................................................... 120
5.2.1.1 Beitragssiitze der Krankenversicherung ............................................... 120
5.2.1.2 Beitragssatz der Rentenversicherung .................................................... 123
5.2.1.3 Beitragssatz der Arbeitslosenversicherung ........................................... 123
5.2.2 Arbeitsentgelt. ........................................................................................................ 123
5.2.2.1 Allgemeines .......................................................................................... 123
5.2.2.2 Arbeitsentgelt fiir voile Monate ............................................................ 124
5.2.2.3 Arbeitsentgelt fiir Teilmonate ............................................................... 125
5.2.3 Beitragssatzabrechnungszeitraum ......................................................................... 127
5.2.3.1 Allgemeines .......................................................................................... 127 ,
5.2.3.2 Laufendes Arbeitsentgelt ..................................................................... : 127
5.2.3.3 Mehrarbeitsvergiitungen ....................................................................... 128
5.2.3.4 Sonstige zeitversetzt gezahlte Arbeitsentgeltbestandteile .................... 130
5.2.3.5 Vermindertes Arbeitsentgelt infolge Fehlzeiten ................................... 131
5.2.3.6 Einmalig gezahltes Arbeitsentgelt ........................................................ 132
5.2.3.7 Nachzahlung aufgrund riickwirkender ErhOhung
des Arbeitsentgelts ................................................................................ 145
5.2.3.8 Nachzahlung geschuldeten Arbeitsentgelts .......................................... 146
5.2.3.9 Arbeitsentgelt fiir Vor-und Nacharbeitstage ........................................ 148
5.2.3.10 Ruckverrechnung von Weihnachtsgratifikationen ............................... 148
5.2.4 Beitragsberechnung bei Arbeitsunterbrechungen .................................................. 149
5.2.4.1 Zeiten, fiir die Krankengeld oder eine andere
Lohnersatzleistung gewiihrt wird .......................................................... 149
5.2.4.2 Sonstige Zeiten der Arbeitsunterbrechung
ohne Entgeltzahlung ............................................................................. 151
5.2.4.3 Arbeitsunterbrechung durch
Kurzarbeit oder Schlechtwetter ............................................................ 152
5.3 Autbringung der Beitriige ........................................................................................... 156
5.3.1 Allgemeines ........................................................................................................... 156
5.3.2 Geringverdiener ..................................................................................................... 156
5.3.3 Nachtriiglicher Beitragseinbehalt .......................................................................... 158
5.4 Beitragszahlungspt1icht ............................................................................................... 159
5.4.1 Zahlungspflicht des Arbeitgebers .......................................................................... 159
5.4.2 Zahlungspflicht bei Arbeitnehmeriiberlassung ...................................................... 159
5.4.3 Zahlungspflicht bei Mehrfachbeschliftigten .......................................................... 160
5.5 Zustiindige Beitragseinzugsstelle ............................................................................. 163
5.5.1 Allgemeines ........................................................................................................... 163
10
5.5.2 Einzugsstelle ftir die Beitriige der gesetzlich
krank:enversicherten Beschli.ftigten ........................................................................ 163
5.5.3 Einzugsstelle ftir die Beitriige der nicht gesetzlich
krankenversicherten Beschiifti.gten ........................................................................ 164
5.5.4 Zentrale Beitragsentrichtung ................................................................................. 165
5.5.4.1 Abrechnung der Beitrage mit einer Zentralstelle ................................. 165
5.5.4.2 Zentrale Einzugsstelle ........................................................................... 165
5.6 Fiilligkeit der Beitriige .................................................................................................. 166
5.6.1 Zah1tag ................................................................................................................... 166
5.6.2 Sliumniszuschllige .................................................................................................. 167
5.6.3 Stundung ................................................................................................................ 168
5.7 Verjii.brung der Beitriige .............................................................................................. 168
5.8 Beitragserstattung. ......................................................................................................... 168
5.9 Beitragszuschiisse fiir freiwillig oder privat
krankenversicherte Arbeitnehmer ........................................................................... 171
5.9.1 BeitragszuschuB bei freiwilliger Krankenversicherung ........................................ 172
5.9.2 BeitragszuschuB bei privater Krankenversicherung .............................................. 17"2
5.9.3 Steuer-und beitragsrechtliche Behandlung des Beitragszuschusses ..................... l74
5.10 Straf-und Bu8geldvorschriften ................................................................................ 174
5.1 0.1 Vergehenstatbestand .............................................................................................. 174
5.10.2 Ordnungswidrigkeiten ........................................................................................... 175
6. Arbeitsentgeltfortzahlung bei Krankheit
6.1 Allgemeines ....................................................................................................................... 176
6.2 Ausnahmeregelungen .................................................................................................... 177
6.3 Ursache der Arbeitsverhinderung. ............................................................................ 180
6.3.1 ,,Arbeitsunfahigkeit" infolge Krankheit ................................................................ 180
6.3.2 Unverschuldete Arbeitsunlahigkeit ....................................................................... 181
6.3.3 Entgeltfortzahlung bei Kuren ................................................................................ 186
6.3.4 Arbeitsunfahigkeit als alleinige Ursache der
Arbeitsverhinderung .............................................................................................. 186
6.3.5 Arbeitsunfahigkeit vor dem vereinbarten
Beschiifti.gungsbeginn ............................................................................................ 189
6.4 Dauer des Anspruchs auf Entgeltfortzahlung ....................................................... 189
6.4.1 Grundslitzliches ..................................................................................................... 189
6.4.2 6-Wochen-Frist ...................................................................................................... 190
6.5 Wiederholte Arbeitsunfiihigkeit wegen derselben Krankheit ......................... 191
6.5.1 Grundslitzliches ..................................................................................................... 191
6.5.2 Wechse1 des Arbeitsverhliltnisses .......................................................................... 191
6.5.3 6-Monats-Frist ....................................................................................................... 191
6.5.4 12-Monats-Frist ..................................................................................................... 193
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